Pliego de prescripciones técnicas que han de regir para la contratación del servicio de cafeteríA y comedores de la organización central de la agencia estatal consejo superior de investigaciones científicas




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PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS QUE HAN DE REGIR PARA LA CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE CAFETERÍA y COMEDORES DE LA ORGANIZACIÓN CENTRAL DE LA AGENCIA ESTATAL CONSEJO SUPERIOR DE INVESTIGACIONES CIENTÍFICAS

1.- OBJETO DEL PLIEGO

El objeto de este Pliego es establecer las bases por la que se regirá la contratación del Servicio de la Cafetería y los Comedores en la Organización Central de la Agencia Estatal Consejo Superior de Investigaciones Científicas.

Código CPA: 56.29.20

Código CPV: 55300000-3

2.- PLAZO DE EJECUCIÓN

El plazo de ejecución será de tres años contado desde el 1 de enero de 2010 hasta el 31 de diciembre de 2012.

Este contrato podrá ser prorrogado en los términos establecidos en el Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares.

3.- LUGAR DE EJECUCIÓN DEL OBJETO DEL CONTRATO

Se efectuará en los locales que posee la Organización Central (Madrid) ubicados en:

  • Serrano 117

  • Serrano 150

4.- USUARIOS DE LOS SERVICIOS

El servicio de Cafetería será para uso preferente del personal con vinculación laboral con el CSIC, (funcionario, laboral fijo y contratado, y becarios). El personal ajeno a este Organismo podrá hacer uso de este servicio, siempre que no afecte a las condiciones de utilización del personal propio.

El servicio de comedor será de uso exclusivo de personas con vinculación laboral con el CSIC o de aquellos otros autorizados expresamente por la Secretaría General del Organismo.

Podrán hacer uso de este servicio los acompañantes de los mismos, en un número máximo de 2 personas, abonando en su caso un 20 % sobre el precio estipulado.

Para el caso de otros usuarios que con motivo de congresos, reuniones cientificas, etc., necesiten hacer uso de este servicio, será preceptiva la correspondiente autorización por parte de la Oficialía Mayor del CSIC, siendo el Comedor de Serrano 117 el habilitado para tal efecto.

5- DESCRIPCIÓN DE LA CAFETERÍA Y LOS COMEDORES

5.1.- Cafetería-Comedor (Serrano 117)

Se prestarán los servicios de cafetería y de comedor conjuntamente. Se encuentra ubicada en la planta baja del edificio situado en la C/ Serrano, 117 posterior.

Las instalaciones disponibles para la prestación del servicio están constituidas por los siguientes elementos:

  • Cafeteria 86 m2

  • “Office” 15 m2

  • Comedor 304 m2

  • Cocina 155 m2

  • Almacén exterior 23 m2

  • Almacén exterior 18 m2

  • Tres servicios-aseos; uno de señoras, otro de caballeros y otro para minusválidos. Aseos 50 m2

5.2.- Comedor (Serrano150)

Se prestará exclusivamente el servicio de Comedor. Se encuentra ubicada en la C/ Serrano 150, y consta de tres plantas.

Las instalaciones disponibles para la prestación del servicio están constituidas por los siguientes elementos:

  • “Office” 81 m2

  • Comedor 310 m2

  • Cocina 110 m2

  • Vestuarios diferenciados 30 m2

  • Almacenes (planta semisótano)

    • Imperecederos y limpiezas ambos separados, 35 m2

  • Despacho Administración 16 m2

  • Servicios-aseos; uno de señoras, otro de caballeros.20 m2


5.3- Los medios, útiles y maquinarias existentes en ambos locales, están relacionados en el Anexo 9. A tal efecto, al inicio y finalización del contrato, se comprobará por ambas partes, el inventario de equipos de cada local, así como su estado de funcionamiento. Las actividades que se llevan a cabo en estas instalaciones son, y así se mantendrán durante la vigencia del contrato, las correspondientes exclusivamente a la elaboración y expedición de bebidas y alimentos.

La empresa adjudicataria responderá de los deterioros o extravíos que por su actuación se puedan producir en el mobiliario, enseres, instalaciones o edificio, reparándolo o sustituyéndolo a su costa, y satisfaciendo las indemnizaciones procedentes.

6.- ESPECIFICACIONES TECNICAS

6.1.-Memoria descriptiva del Servicio

La empresa adjudicataria deberá mantener el horario que se establezca, que será, habitualmente, de 8:00 a 17:00 horas para la cafetería. El horario del comedor de Serrano 117, será de 8:30 a 11:30 para desayunos, y de 13:00 a 16:00 horas para las comidas, de lunes a viernes, El horario del comedor de Serrano 150, de 13:00 a 16:00 horas para las comidas, de lunes a viernes. Los sábados, domingos y festivos no se abrirá. A estos efectos los días 24 y 31 de diciembre se consideran festivos
Estos horarios podrán ser modificados por la Secretaria General de la Agencia, en función de las variaciones que pudieran establecerse en la jornada oficial de trabajo del personal.

Los trabajos de carga y descarga de artículos, se ajustarán a los horarios y necesidades de la Agencia Estatal, evitando en todo caso perturbaciones en su actividad normal.

La empresa adjudicataria estará obligada a prestar determinados servicios especiales como comidas, cafés y otros, con ocasión de reuniones, simposios, congresos, en todos los locales de la Agencia Estatal ubicados en el área de influencia del Campus de Serrano, a precios que se acordarán con la Oficialía Mayor del CSIC, y que no superarán el 20% del establecido con carácter general.

La solicitud de servicio en estos locales se tramitarán a través del Servicio de Asuntos Generales.

La empresa adjudicataria deberá proporcionar un desayuno tipo, compuesto por café, café con leche, descafeinado o infusión y tostada (con mantequilla, mermelada aceite, tomate natural) o bollería, churros o porras y uno completo, igualmente a precio fijo, que incluya, además del desayuno tipo, un zumo de naranja natural.

El almuerzo deberá estar compuesto, al menos, por dos opciones de primer plato, además de un buffet de ensaladas, y dos de segundo, postre y pan. El precio máximo será de 5,50 € y el mínimo de 4,50 €.

La composición del menú será expuesta en lugar visible desde primera hora de la mañana.

El adjudicatario deberá proporcionar un menú alternativo para personas obligadas a guardar régimen. También se pondrá a disposición de los usuarios, la opción de escoger entre, al menos, dos platos combinados, con un precio máximo de 4,40 €.

Semanalmente, la empresa adjudicataria presentará a la Oficialía Mayor detalle de los menús para su aprobación.

En todas las mesas se dispondrá, al menos, de un juego de aceiteras y vinagreras, saleros y pimenteros, así como de jarras de agua. Estos utensilios, deberán estar siempre presentes.

Se adjunta como Anexo 3bis, un listado de precios máximos autorizados.

La empresa adjudicataria establecerá, únicamente para los usuarios del CSIC debidamente acreditados, un sistema de vales de 20 comidas, que podrá cobrar por anticipado, realizando un descuento adicional de un 12% sobre el precio de adjudicación. Asimismo, se venderán bonos de 10 comidas con un descuento del 10% sobre el precio de adjudicación. Cuando se produzca un cambio de tarifa, el adjudicatario estará obligado a canjear los bonos de los usuarios por los nuevos descontando del valor de estos la cantidad correspondiente a las comidas no utilizadas.

Estos vales se pondrán a la venta con la antelación suficiente para que el personal pueda acceder a su compra.

La empresa adjudicataria elaborará los vales tanto de 10 como de 20 comidas, con colores diferentes para cada comedor, indicando de forma lo suficientemente clara el comedor en el cual tienen validez.

Únicamente tendrán acceso a la adquisición de bonos de comedor los comensales con vinculación laboral con la Agencia Estatal CSIC, en ningún caso, se podrán utilizar para abonar las comidas de los acompañantes.

Según los datos de que se dispone en la actualidad, contaríamos aproximadamente con una media de 950 almuerzos completos de lunes a viernes, que se distribuyen de la siguiente manera:

  • Comedor de Serrano 117, 550 comensales

  • Comedor de Serrano 150, 400 comensales


además de otros servicios como desayunos, aperitivos, celebraciones especiales, etc.

El número de personas para la prestación del servicio en la cafetería comedor de Serrano 117 será de 16 a jornada completa. En el comedor de Serrano 150 el número de personas para la prestación del servicio será de 11 a jornada completa. Las bajas transitorias se sustituirán de inmediato. Se adjunta en Anexo 8 relación del personal que actualmente presta sus servicios en el Cafetería-Comedor de Serrano 117 y en el Anexo 8bis la relación de personal con sus categorías profesionales que la empresa adjudicataria deberá proporcionar en jornada completa para cubrir el servicio de Comedor de Serrano 150.

El personal deberá ir, en todo momento, debidamente uniformado y observar las normas de higiene que exige la legislación vigente en la materia.

El adjudicatario deberá asegurarse de que el personal a su cargo y los suministradores de alimentos y materiales respeten las normas de régimen interior y las relativas a los controles de entrada y salida, de circulación en el interior de edificios en los que se encuentren alojados los servicios que se contratan, normas de seguridad contra incendios y planes de evacuación de edificios vigentes en el Organismo.

El personal que preste sus servicios en la Cafetería y los Comedor deberá estar provisto del carné de manipulador de alimentos.

A requerimiento del CSIC, el adjudicatario se comprometerá a sustituir el personal que no mantenga el grado de higiene y profesionalidad exigible.

La empresa adjudicataria, deberá presentar trimestralmente, certificaciones de la Dirección Provincial de la Tesorería General de la Seguridad Social y de la Agencia Estatal de Administración Tributaria que reflejen el cumplimiento del adjudicatario de sus obligaciones laborales y fiscales.

También se deberá aportar, mensualmente, la relación de trabajadores que prestan servicios en la Cafetería Comedor de Serrano 117 y Comedor de Serrano 150, así como los boletines de cotización de la Seguridad Social de los mismos. Asimismo, mensualmente se remitirá antes del 10 de cada mes, certificación de que los trabajadores han percibido sus salarios.

Se deberá poner a disposición de los usuarios hojas de reclamaciones que se presentarán para su examen y control a la Oficialía Mayor del Organismo, en un plazo no superior a las 24 horas siguientes a la incidencia.

Sin perjuicio de la obligación de disponer de Hojas de Reclamaciones, la Agencia Estatal CSIC, pondrá a disposición de los usuarios, talonarios con Hojas de Incidencias.

La instalación de máquinas expendedoras de bebidas, alimentos, etc., no forma parte de este contrato, por lo que la eventual autorización de su instalación queda a la entera libertad de la Secretaría General del CSIC.

La empresa adjudicataria deberá presentar en los primeros 20 días de duración del contrato, un plan de trabajo, en el cual se especifiquen los medios técnicos y humanos que utiliza para la realización del servicio de una forma óptima.

6.2.-Limpieza

Se extremará la limpieza en todos sus aspectos, tanto en el lavado de vajilla como en la limpieza de suelos y paredes y en el tratamiento de los residuos alimenticios; asegurándose de que los productos químicos utilizados cuentan con certificación de Sanidad. Se sustituirán, siempre que sea posible, los productos más agresivos para el medio ambiente y la salud de las personas por otros que provoquen menos daño o incluso ninguno. Especial atención se dedicará a la eliminación de grasas, olores, agentes patógenos e impregnaciones.

La limpieza de los locales de cafetería y los comedores, almacenes, cámaras, aseos, etc., así como de las áreas comunes que se manchen como consecuencia de tareas de aprovisionamiento, evacuación de basuras, etc., será a cargo de la empresa adjudicataria, la cual deberá tener siempre las instalaciones en perfectas condiciones higiénicas y de limpieza.

En cuanto a las operaciones de limpieza y desinfección deberán efectuarse como mínimo las que se especifican a continuación:

  • Limpieza diaria de los locales y aseos de la cafetería y los comedores y su entorno.

  • Limpieza diaria de plancha, horno, lavavajillas, cámara de mantenimiento, muebles de cocina, menaje, vajilla, cubertería (secada con papel absorbente), tablas de corte, microondas, maquinaria de cafetería, tirador de cerveza y todo el mobiliario de la barra.

  • Retirada diaria de la basura depositada en los cubos, y limpieza de los mismos. Se efectuará en el lugar destinado a la recogida por los servicios de limpieza del Ayuntamiento de Madrid, no permitiendo que se acumule la misma dentro del edificio en ningún momento

  • Limpieza semanal de azulejos hasta el techo, mobiliario de almacén, cámaras frigorificas y congeladoras con retirada de escarcha.

  • Limpieza semanal de filtros de campana extractora, freidora, retirada de muebles, tanto de cocina como de barra, interior del tirador de limpieza, etc.

6.3.- Otras especificaciones

La empresa adjudicataria responderá de los deterioros o extravíos que por su actuación se puedan producir en el mobiliario, enseres, instalaciones o edificio, reparándolo o sustituyéndolos a su costa y satisfaciendo las indemnizaciones procedentes. A tal efecto, al inicio y finalización del Contrato se comprobará por ambas partes el inventario de equipos de cada local (ver anexo 9), así como su estado de funcionamiento y los enseres, instalaciones y locales en los que prestaron su servicio.


  • Será por cuenta del Adjudicatario indemnizar, de acuerdo con la legislación vigente, por los daños y perjuicios que pueda causar a terceros.

  • En todo momento la empresa adjudicataria se someterá a las normas de régimen interno (control de accesos, normas de seguridad contra incendios, planes de evacuación del edificio, etc.) vigentes en la Organización Central del CSIC.

  • Serán por cuenta del adjudicatario los gastos ocasionados por un mal uso o negligencia de los equipos e instalaciones que utilice en la prestación del servicio.

  • Asimismo, es a cargo del Adjudicatario, el pago de tributos locales que tenga establecidos el Ayuntamiento para establecimientos de este tipo.

  • Los precios tanto de cafetería como de los comedores, se establecerán claramente en las ofertas y serán de aplicación durante la vigencia del contrato, contemplándose una revisión de precios, tal como se detalla en el Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares.


7.- CONTROL DE CALIDAD


La empresa adjudicataria deberá responsabilizarse tanto de las condiciones higiénicas y sanitarias de los artículos y productos que estén a la venta, como de los que sea de aplicación en la preparación de los alimentos, con escrupulosa observancia de la reglamentación vigente.

La conservación y manipulación de las materias primas, tanto frescas como congeladas, deberá cumplir la Reglamentación Técnica Sanitaria de Comedores Colectivos y aquella otra que le fuera de aplicación.

Al menos, trimestralmente el adjudicatario, remitirá a esta Oficialía Mayor, análisis bromatológicos de los alimentos realizados por un agente externo, oficialmente reconocido, que será contratado por el adjudicatario.

La empresa oferente describirá los sistemas de control y seguimiento que utilizará para garantizar la correcta ejecución del contrato, así como para asegurar una información puntual del desarrollo de los trabajos y de las incidencias que puedan producirse.

Se valorarán principalmente los siguientes aspectos:

  • La realización de informes y su periodicidad respecto al seguimiento de la ejecución del contrato; o en su defecto la realización de partes de trabajo diario de cada trabajador, así como de las incidencias.

  • Certificado de conformidad con la norma ISO 9001:2000 vigente y adecuado al objeto del contrato; o en su defecto descripción del sistema de gestión de calidad implantado en la empresa.

  • Las horas de dedicación y periodicidad con la que el supervisor lleve a cabo “in situ” la inspección.

En el supuesto de que fuese necesario, por causas excepcionales, el transporte de alimentos y comidas desde la cocina central de la empresa adjudicataria a los locales de la cafetería y los comedores, e incluso entre los propios comedores de la Agencia Estatal CSIC, el contratista deberá:


  1. Solicitarlo al CSIC a través de la Oficialía Mayor.

  2. Justificar documentalmente que es propietario o arrendatario de locales con las instalaciones necesarias para uso exclusivo de comidas a colectividades con arreglo a las condiciones que determinen el Reglamento Técnico-Sanitario, debiendo comunicar el domicilio de la cocina central.

  3. Tener concedido por el Ministerio de Sanidad y Politicas Sociales o de la Comunidad Autónoma donde se preste el servicio (en el caso de tener competencia para ello), el correspondiente número de Registro Sanitario, que demuestre la autorización para elaborar comidas en cocinas centrales y su posterior distribución por medios de transporte, y designado el correspondiente Inspector para el control higiénico-sanitario de las instalaciones.

  4. Estar autorizado para el uso de vehículos que transporten alguna mercancía perecedera.

8.- OTRAS CONDICIONES

  • Se valorará que la empresa adjudicataria tenga la capacidad técnica para que, con ocasión de la celebración de simposios, congresos, y ciertos eventos en los locales de la Agencia Estatal CSIC, pudiera proporcionar este servicio con los precios que se acuerden con la Oficialía Mayor

  • En la valoración de la oferta se tendrán en cuenta los servicios adicionales que oferte la empresa licitante, así como las mejoras en equipamiento y mobiliario aportados para los locales en los que prestará servicio.

  • El adjudicatario queda obligado a que todo el personal esté de alta en la Seguridad Social. Asimismo, está obligado al cumplimiento de lo establecido en la Ley de Seguridad e Higiene, y la Ley 31/1995, de 8 de noviembre de Prevención de Riesgos Laborales, Estatuto de los Trabajadores, normas legales sobre Seguridad Social y demás disposiciones complementarias o de aplicación que estén vigentes o puedan dictarse en lo sucesivo, quedando también obligado a cubrir las contingencias de accidente de trabajo y enfermedad laboral o profesional del personal, que destine en cada momento a la prestación del servicio.

  • Cualquier obra que surja como consecuencia de necesidades tanto del adjudicatario, como de la Agencia Estatal CSIC, se realizarán preferentemente en el mes de Agosto, salvo causas de fuerza mayor o larga duración, sin que en ningún caso, puedan exigirse responsabilidades por daños y perjuicios por esta causa.

  • El oferente acreditará en la memoria descriptiva de su oferta la tenencia de una cocina central operativa y describirá los medios técnicos de que dispone, así como su ubicación y actividad.

  • Conforme a lo dispuesto en el artículo 277.4 de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público, a la extinción del contrato no podrá producirse, en ningún caso, la consolidación de las personas que hayan realizado los trabajos objeto del contrato como personal del Consejo Superior de Investigaciones Científicas.

  • Los medios técnicos y materiales utilizados cumplirán las normativas de seguridad e higiene en el trabajo y la Legislación vigente en temas medioambientales. En especial se tendrán en consideración las medidas recogidas en el anexo del Acuerdo del Consejo de Ministros por el que se aprueba el Plan de Contratación Pública Verde (Orden PRE/116/2008, de 21 de enero, BOE del 31 de enero).

9.- CERTIFICACIONES

Se valorará la certificación del Servicio de Asuntos Generales de que el licitador conoce y ha comprobado las condiciones en las que ha de ejecutarse el contrato.

10.- DOCUMENTACIÓN TÉCNICA

La documentación técnica se presentará por duplicado en la forma exigida en el Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares y debidamente firmada por el representante de la empresa.

Se incluirá en el sobre de documentación técnica una copia de dicha documentación en CD. Los ficheros tendrán el formato PDF o WORD. La inclusión de este CD no exime de la entrega de la documentación tal como requiere el Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares.

SERVICIO DE CAFETERÍA COMEDOR

CSIC902001PT09REF67

/

C/ Serrano 117

28006 Madrid España

Tel. 91.585.50 00

Fax: 91 411 30 77

sgoi@csic.es


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