De la subcomisión para la coordinación del transporte de mercancías peligrosas por carretera






descargar 78.17 Kb.
títuloDe la subcomisión para la coordinación del transporte de mercancías peligrosas por carretera
página2/3
fecha de publicación16.08.2016
tamaño78.17 Kb.
tipoDocumentos
med.se-todo.com > Contabilidad > Documentos
1   2   3
Punto 4.- Federación Nacional de Asociaciones de Fabricante de Lejía y Derivados (Fenalyd).
Dª Lía Calleja cede la palabra a D. Francisco Javier Cacho Cortés, Secretario General de la Federación Nacional Asociaciones de Fabricantes de Lejía y Derivados, quien solicita de nuevo la exclusión de las disoluciones de hipoclorito hasta el 5% de cloro activo (lejía), de las condiciones y exigencias que figuran en el ADR.
Comenta que con fecha 16 de julio de 1997, la entonces Jefa del Gabinete de la Comisión para la Coordinación del Transporte de Mercancías Peligrosas, Dª Matilde Fernández Balbín dio contestación a la consulta realizada por “Fenalyd”, escrito que figura en la documentación aportada y aún vigente, por el que estas soluciones quedaban excluidas de las exigencias del ADR.
Por otra parte, el 22 de julio de 2004, Dª Paloma Iribas, Jefa del Gabinete de Ordenación y Coordinación del Transporte de mercancías peligrosas, extendió un documento, en opinión del Sr. Cacho más lógico que el primero, de acuerdo con la Directiva relacionada con sistemas peligrosos.
Dice que con fecha 23 de noviembre de 2005, se cursó esta misma petición a la Dirección General de Transportes por Carretera (a la atención de D. Eduardo Gómez Gómez), adjuntándole los resultados de ensayo de irritación-corrosión sobre la piel de animales en una disolución de Hipoclorito (lejía) de 100 grs. Cl/l, con un resultado totalmente favorable o de efecto reversible, y que como la concentración de la lejía en España es de hasta el 5% de gramos de Hipoclorito/litro, es evidente que los efectos son prácticamente inapreciables.
En relación con esta cuestión, D. Eduardo Gómez considera que el órgano más adecuado para la clasificación de materias es el Ministerio de Industria, la unidad correspondiente a la que competa la catalogación de materias.
D. Francisco Javier Cacho dice que esta Federación está pendiente de recibir una comunicación oficial en el sentido que apunta del Ministerio de Fomento, ya que el primer documento extendido por Dª Matilde Fernández en 1997 está obsoleto y el segundo, que es un correo personal de Dª Paloma Iribas, vigente actualmente, requiere la ratificación de la Comisión Permanente por medio del correspondiente certificado. Por ello, se acuerda llevarlo a la Comisión Permanente para que resuelva al respecto.
Punto 5.- Aclaración de normativa y características de envases de emergencia para reportaje de carburante.
Dª Lía Calleja cede la palabra a D. Iñigo Elorza, para que comente las características de este envase de emergencia, que físicamente es mostrado a los asistentes por uno de los miembros de la Subcomisión. Dice que se pretende su homologación, indicando que en su opinión no ve claro su llenado, carga y descarga, por lo que habrá de comprobarse si este envase es válido o no, en base al ADR, motivo por el que se ha pedido informe a Fomento, y además la Comisión Permanente deberá pronunciarse respecto de la definición del mismo.
Interviene D. Eduardo Gómez, quien cree se trata de un tema especialmente de tipo económico, comentando que este envase se está vendiendo en algunas estaciones de servicio al precio de 3 Euros. Dice que la distribución de combustible para uso de particulares está exenta según el 1.1.3.1, sin límite de cantidad por envase o transporte, pero que el problema surge cuando esa exención está referida a una materia embalada o envasada para uso al por menor como es la gasolina a granel en recipientes. Dice que se intenta vender una bolsa que no cuenta con un soporte legal que obligue a ello, aunque tampoco pueda decirse que su venta sea ilegal. Considera que no se puede obligar a comprar estas bolsas, puesto que no hay disposiciones que obliguen a utilizar este tipo de envases.
D. José Luís Mañas dice que en Tarragona se tiene interés en ello y piensa que se ha convertido en un problema social que afecta a multitud de personas, que habría que solventar; difiere en parte con Eduardo Gómez y dice que el 3.4.1 no pide la homologación de un envase para aquellas sustancias que están por debajo de ciertas cantidades, como en este caso, de 3 litros. Sugiere un Grupo de trabajo para analizar lo concerniente a estos envases.
D. Eduardo Gómez indica que la gasolina figura como LQ4, que 3 litros por envase en embalajes combinados de hasta 30 Kg, serían 10 botellas de 3 litros cada una, metidas en una caja. Además dice que según la Ley Industrial de Productos Energéticos, un particular tendría un problema añadido, como es la prohibición de venta de productos energéticos del petróleo. Dice que si como comenta, ello se considerara un problema social en nuestro país, habría que procurar de las compañías que distribuyen el petróleo que trataran de presentar una bolsa, máximo de 3 litros, que cumpliera con el LQ4, que resultaría más barata.
Toma la palabra D. Enrique Sánchez Mota y dice estar de acuerdo con D. Eduardo Gómez, en el sentido de que se trata de un tema económico. Dice que el ADR ya tiene otra excepción en jerricanes de 60 litros que están exentos de los requisitos del transporte y que el jerrican de plástico 3H1, compatible para el gasóleo, no lo es para la gasolina. Dice que hay que revisar el tema de las gasolineras.
D. José Antonio Rodríguez dice que en una estación de servicio de una Comunidad Autónoma, cuando se pide este producto está prohibida su venta al por menor porque el combustible envasado debe cumplir unos requisitos, que se está esperando la contestación por escrito a esta cuestión y que habría que buscar soluciones para no caer en una ilegalidad.
D. Aitor Agea cree que la venta de estos envases es un negocio en auge y que no se puede reglamentar algo que no es legal, por lo que habría que valorar lo que figura en el 1.1.3.1.
El representante de AEUTRANSMER dice respecto de la Memoria descriptiva presentada por D. Francisco Blanco, que ésta carece de contenido técnico, que debería estar más documentada, y que como se trata también de un tema económico, la autoridad competente, una vez aplicada la normativa vigente para tratar de homologar el modelo presentado, deberá especificar las pruebas que se han de efectuar.
Finalmente, Dª Lía Calleja cree que debe constar en Acta que en general esta bolsa no nos parece homologable.
Punto 6- Propuesta de EBRO-TANK, S.L., sobre medidas de seguridad de cisternas-portátiles ONU.
Dª Lía Calleja cede la palabra a D. Jon Echegaray, quien comenta el escrito presentado en esta Subcomisión por Ebro Tank y dice que además de diseñar y fabricar contenedores cisterna para transporte de productos peligrosos, también cubre la revisión de unidades fabricadas por ellos y otros constructores. Comenta su amplia experiencia en la resolución de problemas reales en la vida de los contenedores cisterna.
Dice que su intención es proponer medidas tendentes a aumentar la seguridad de los vehículos que transportan mercancías peligrosas y la economía de su fabricación, lo que vendría avalado por su experiencia.
Presentan dos propuestas con posibles soluciones a problemas de los equipos. La primera propuesta: Bocas de hombre para líquidos, está referida a equipos para las clases 3 a 9, instrucciones de transporte en cisternas portátiles de la T1 a la T22. Dice que en algún caso se han detectado fugas en pruebas de estanqueidad de contenedores cisterna dotados de sólo 4 cáncamos de apriete de la tapa que se deforma, por ser la distancia entre ellos demasiado grande, y que una ocasión ésta explotó y en otros casos se han detectado fugas a la presión máxima de trabajo del depósito. Por ello, se propone que apareciera en ADR la obligación de dotar a las bocas de hombre de un número mínimo de 6 cáncamos de apriete.
La segunda propuesta: Bocas de hombre para gases, se refiere a equipos para la clase 2, instrucción de transporte en cisternas portátiles T50. Dice que en este caso se ha detectado riesgo de fugas durante pruebas de estanqueidad de contenedores cisterna, cuyas bocas de hombre están apretadas con tornillos introducidos en agujeros roscados no pasantes; aquí surgen una serie de problemas como el exceso de longitud de los tornillos o el reemplazo de la junta por otra de menor espesor, lo que daría lugar a peligrosas fugas de gases. Así, se propone la utilización de espárragos roscados en toda su longitud, que tendrían una posibilidad indefinida de apriete de la tuerca.
A continuación, toma la palabra D. Iñigo Elorza para decir que cuando estas propuestas se enviaron hubo un incidente en Amberes: la boca al girar fugó y se comprobó que los cierres no eran suficientes. Dice que hasta ahora nosotros no contábamos con un caso concreto y que hace cosa de un mes, un informe de la Guardia Civil reveló que en un contenedor cisterna extranjero, por el efecto dinámico de un camión, se produjo una fuga importante de un producto tóxico que llevaba ocho cierres. Dice que apoya la primera propuesta presentada por el Sr. Echegaray, para que las bocas de hombre cuenten con un mínimo de 6 cáncamos de apriete.
Respecto de la segunda propuesta, el Sr. Elorza dice que el tema de Bocas de hombre para gases es importante porque después de una carga hay que apretar la junta y se va estropeando y si se sustituye por otra nueva los tornillos no encajan bien.
El Sr. Sánchez Mota resalta dos aspectos, como la correcta utilización de las normas técnicas CEM, adaptadas al ADR y al código de diseño; hace algunas consideraciones, tales como que la brida se calcula en función de la junta según la estanqueidad de la cisterna el cambio de juntas y el número de tornillos, un mínimo de cuatro o seis, si se sobrepasan las tensiones. Dice, sobre todo, que habría que diseñar bien, indicando por ello la constitución en su caso, de un Grupo de trabajo. Finalmente, dice que Bequinor cree habría que plantear una propuesta al Comité de expertos para que se pronuncie respecto a la cuestión de las normas CEM.
Toma la palabra D. Iñigo Elorza y dice que no está de acuerdo, porque es un hecho constatado que cuando se ha producido un vuelco ha sobrevenido la fuga. Dice que las normas CEM no tienen previsto un único sistema dinámico. En cuanto a la cuestión de los tornillos, cuantos más cierres menos posibilidades de fuga. Dice que este tema se ha de estudiar y que no se puede decidir ahora, pero el Ministerio de Industria recoge las propuestas presentadas por Ebro Tank; que si en su momento se hiciera una propuesta a la ONU para conocer otras opiniones, debería existir un apartado de: “Accidentes surgidos en cisternas” y que ya las normas CEM reconocen que las protecciones de las cisternas son insuficientes. Por tanto, como se va a seguir discutiendo este tema, dice que agradecería hicieran llegar al Gabinete sus comentarios.
AEUTRANSMER: Indica que en relación con la primera propuesta está de acuerdo con D. Iñigo Elorza en cuanto a un contenedor cisterna utilizado en cada uno de los modos del transporte; hace algunas consideraciones respecto del cálculo de los tornillos y del mal uso de los aprietes que se hace y dice que no hay ningún código donde figure el número de tornillos a emplear. Da apoyo con matices a las dos opciones que se presentan.
D. Julio Viartola cree que no sólo se debería de hablar de cisternas portátiles sino de cisterna en general; que se podría formar un Grupo de trabajo sobre cisternas portátiles e invitar a participar a Ebro Tank. Está de acuerdo en que este tema se haya presentado en la Subcomisión para luego llevarlo a la ONU. Cree que las dos propuestas son interesantes con vistas a la seguridad y dice que en la primera se ponen en cuestión algunos códigos técnicos y que está a favor de la segunda propuesta.
Se comenta que de los códigos y normas de diseño no se puede dudar.
Finalmente, D. Iñigo Elorza propone la creación de un Grupo informal que convoque el Gabinete por E-mail, bajo su supervisión.
Dª Lía Calleja indica que la intención es presentar una propuesta en el Subcomité de Ginebra en Diciembre con los comentarios que lleguen, a través del Gabinete o del Ministerio de Industria, siempre que la Comisión Permanente esté de acuerdo.
Ebro Tank dice que al tema de las bocas de hombre se debería dar la importancia que requiere y que respecto de los códigos técnicos funcionan los relativos a los recipientes a presión.
Punto 7.- Proyecto de Orden por la que se modifica la Orden de 27 de julio de 1999, por la que se determinan las condiciones que deben reunir los extintores de incendios instalados en los vehículos de transporte de personas o mercancías.
Se pretende no modificar la Orden de 27 de julio de 1999, por lo que se tiene la intención de enviar una propuesta de modificación al ADR, para que con dicho Proyecto de Orden presentado se puedan cumplir las condiciones de funcionamiento de los extintores en cuestión.
Se cede la palabra a D. Iñigo Elorza, quien dice que este tema de vehículos es competencia de D. Pablo Ibáñez. Comenta que habló con él y que de momento ha decidido retirar este tema del Orden del Día, porque ha habido modificaciones en otras normas y en el ADR, sin perjuicio de que sea presentado de nuevo en una próxima reunión de la Subcomisión.
Toma la palabra Dª Lía Calleja y comenta que se ha recibido una carta del Subdirector del Sr. Ibáñez, explicando el tema y comentando que esta Orden de 27 de julio de 1999 está en proceso de modificación como consecuencia de otra nueva Orden elaborada, pero que bastaría con una propuesta que modificara el ADR y en la Orden en cuestión no se introducirían cambios. Aunque no se ha recibido notificación alguna de este Subdirector que indicara la retirada de este asunto del Orden del Día de la Subcomisión, se decide en principio, enviarlo a la Comisión Permanente, sin perjuicio de que posteriormente sea presentado de nuevo en una próxima Subcomisión.
Punto 8.- Estadística de los informes anuales de Consejero de Seguridad.
D. Eduardo Gómez comenta que esta Estadística se ha realizado con demora porque los informes anuales de Consejero de Seguridad del año 2006 han llegado con retraso. Indica que los datos que se reciben en ocasiones no son los correctos y que la labor que se está realizando no es muy efectiva.
Comenta que el total de informes presentados es de 12.191. Expone que en el epígrafe de Operaciones realizadas: figura el apartado dedicado a la Carga y Transporte con el mayor porcentaje 29,60%, y dice resulta llamativo el apartado de Descarga que figura con un porcentaje de 2,14%, frente al 26,04% del correspondiente a la Carga. También comenta en el epígrafe Modo de realizar el transporte, el apartado Otros, con un porcentaje alto, 49,93%. En cuanto al epígrafe Mercancías y Operaciones realizadas datos en Tm., comenta que los datos que figuran en cada una de las clases de mercancías transportadas son poco reales. A continuación, se presentan los datos correspondientes a los distintos tipos de vehículos utilizados, comentándose que los datos que figuran en vehículos tipo EXII son los más adaptados a la realidad. Finalmente, en el epígrafe Comparativa de Informes se aprecia en relación con el año anterior un aumento considerable de informes anuales presentados.
A continuación Dª Mª José Anguita se queja de que sean las Comunidades Autónomas las que tengan que repasar todos los informes informáticos y solicita la modificación de la aplicación informática por parte de la Administración; dice que es una aplicación que se pone en manos de las empresas, resultando que en aquéllas que no disponen de firma digitalizada, el informe de Consejero vuelve de nuevo a la Comunidad Autónoma de Aragón.
Le contesta D. Eduardo Gómez que esto se verá en las mesas de gestión y posteriormente pasará a los servicios informáticos del Ministerio. Finalmente comenta que algunos Informes Anuales se presentan mal, lo que no es extraño si se tiene en cuenta que incluso muchos Consejeros desconocen la existencia de una nueva Orden Ministerial; de ello, dice que habría que culpar a las empresas que contratan consejeros con una deficiente formación, sólo para cumplir con la normativa y que no les sancionen.
Uno de los representantes de la Asociación de Consejeros de Seguridad contestó que el Informe Anual también es una responsabilidad de la Empresa. Dice que se hacen esfuerzos importantes para formar a los Consejeros de Seguridad y que no sólo ellos tienen las competencias en materia de formación de Consejeros; que habría que retomar las obligaciones igual que se ha hecho con los Conductores.
Por su parte, D. Eduardo García López dice que al hilo de lo comentado por su compañero, la Administración tendría que tener previstos planes y cursos de formación adecuados para Consejeros de Seguridad, porque hasta ahora se ha gastado dinero en formación deficiente.

1   2   3

similar:

De la subcomisión para la coordinación del transporte de mercancías peligrosas por carretera iconLa Logística y el Transporte Internacional de Mercancías Peligrosas

De la subcomisión para la coordinación del transporte de mercancías peligrosas por carretera iconInforme de visita técnica sobre las operaciones de transporte de mercancías peligrosas

De la subcomisión para la coordinación del transporte de mercancías peligrosas por carretera iconSistemas de identificación de Mercancías Peligrosas

De la subcomisión para la coordinación del transporte de mercancías peligrosas por carretera iconDecreto por el que se establece la tasa aplicable a partir del 1...

De la subcomisión para la coordinación del transporte de mercancías peligrosas por carretera iconExamen cualitativo y/o cuantitativo de las mercancias, practicado...

De la subcomisión para la coordinación del transporte de mercancías peligrosas por carretera iconSecretaria del trabajo y prevision social norma oficial Mexicana...

De la subcomisión para la coordinación del transporte de mercancías peligrosas por carretera iconEfectos sobre la salud humana producidos por la contaminación del...

De la subcomisión para la coordinación del transporte de mercancías peligrosas por carretera iconAcuerdo que establece la clasificación y codificación de mercancías...

De la subcomisión para la coordinación del transporte de mercancías peligrosas por carretera iconLa Merceología como su nombre lo expresa, es la disciplina que se...

De la subcomisión para la coordinación del transporte de mercancías peligrosas por carretera iconComo su nombre lo expresa, es la disciplina que se ocupa del estudio...


Medicina





Todos los derechos reservados. Copyright © 2015
contactos
med.se-todo.com