Acta consejo regional de seguridad vial región nº 4 nodo rosario




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Paso seguido, el Dr. Juan Carlos Noste expresa lo realizado por la DIRECCIÓN DEL OBSERVATORIO VIAL, que mantiene el trabajo permanente sobre la recepción, registro y procesamiento de información sobre los hechos de tránsito en todo el ámbito de la Provincia. Ello ha dado lugar a la conclusión del Informe anual del 2010 y también el Informe de las Regiones, éste último acompaña el material para esta reunión, con el agregado del 1er. Trimestre 2011. También se ha continuado con las solicitudes de distintas intervenciones de infraestructura destinadas a mejorar las condiciones de seguridad vial en rutas y localidades. Del análisis de las mismas se han concretado Convenios (con Maggiolo, Pueblo Andino, etc.), estando en estudio y evaluación situaciones vinculadas con Labordeboy, La Gallareta, Arroyo Seco, Zavalla y otros.

La información estadística se encuentra en el anexo de este documento.

La representante de la Sociedad Argentina de Pediatría consulta cómo se calcula la mortalidad, ya que antes en las causas de algunos fallecidos por ejemplo se ponía “paro cardiovascular” y no el siniestro vial, y además si sólo son los santafesinos o se computan quienes mueren en Santa Fe independientemente de su origen.

El Dr. Noste responde que se sigue al lesionado o fallecido por nombre y se cruzan los datos con el Ministerio de Salud para que las estadísticas sean fehacientes y completas, y que los números son de fallecidos o lesionados independientemente de su provincia o país de origen, es decir quienes perecen en nuestro territorio.

Continúa el Comisario Inspector Sergio Salas quien destaca lo desarrollado por la DIRECCIÓN GENERAL DE POLICÍA DE SEGURIDAD VIAL a su cargo:

-Proceso de creación de la Policía de Seguridad Vial (PSV):

Desde el Ministerio de Seguridad se plantea la necesidad de crear un organismo que cuente con un cuerpo debidamente capacitado con competencia específica en materia vial y actuación preventiva en materia de delitos comunes sobre las rutas que atraviesan el territorio provincial, y a través de la gestión directa de la Secretaría de Seguridad Pública, se desarrolló un proceso de selección interna. Éste, estuvo a cargo de un equipo de trabajo integrado por miembros de la Policía de Santa Fe, la Agencia Provincial de Seguridad Vial y de la propia Secretaría. A partir de las más de 300 inscripciones recibidas se comenzó el proceso de selección interna. Éste, estuvo a cargo de un equipo de trabajo integrado por miembros de la Policía de Santa Fe, la Agencia Provincial de Seguridad Vial y de la propia Secretaría. Dicho proceso consistió en: análisis de antecedentes, examen psicotécnico y entrevistas personales. Así se constituyó el grupo de casi 200 agentes que hoy conforman la Dirección General de Policía de Seguridad Vial.

- Capacitación del personal: El personal seleccionado atravesó luego un proceso de formación de más de cuatro meses en el cual fueron capacitados en marco regulatorio, procedimientos y medidas cautelares, conceptos de seguridad vial, protección civil, aspectos actitudinales, ética profesional y reentrenamiento policial, entre otros.- A este curso básico (de más de 150 horas cátedras) se le sumaron talleres, prácticas y observaciones en ruta que completaron la formación. En todo este proceso fue abordado desde los aspectos docentes y organizativos de la Policía de Santa Fe y la Agencia Provincial de Seguridad Vial. También, fue de gran importancia la colaboración prestada por Gendarmería Nacional, la Subsecretaría de Protección Civil y el Instituto de Seguridad Pública ISEP.

- Dirección General de Policía de Seguridad Vial:

Mediante el Decreto Nº 1189 de fecha 24 de Junio del 2011, se crea en el ámbito de la Policía de la Provincia de Santa Fe la Dirección General de Policía de Seguridad Vial, teniendo como misión esencial el planeamiento operativo, la ejecución y control de acciones de ordenamiento, prevención y fiscalización del tránsito vehicular destinadas a prevenir riesgos viales en las rutas y caminos de la Provincia de Santa Fe.- Así mismo tendrá actuación preventiva y coercitiva en materia de delitos o contravenciones en situación de flagrancia, dando intervención a la autoridad policial o administrativa que corresponda.

-Para el cumplimiento de la misión y ejecución de las funciones, deberá cumplir la planificación y las políticas definidas por la Agencia Provincial de Seguridad Vial, coordinando acciones en lo que respecta a la prevención, control y fiscalización en materia de Tránsito y Seguridad Vial.

Inicio 01/07/2011: En esta primera etapa SE SUBSANARÁN FALTAS DE SEGURIDAD, SIN LABRADO DE ACTAS DE COMPROBACIÓN. Se trabajará especialmente en la concientización y prevención de factores de riesgo. Se atenderán especialmente los siguientes ítems:

Luces bajas encendidas.

Uso del cinturón de seguridad (en todos los ocupantes).

Exceso de pasajeros en el vehículo.

Niños en los asientos traseros.

Licencia de conducir.

Cédula de identificación del Rodado.

Entrega de folletos explicativos y de presentación de las funciones de la PSV.

Para el desarrollo de las funciones y cumplimiento de los objetivos establecidos, la Dirección General de Policía de Seguridad Vial se organiza de la siguiente manera: una Dirección General de la cual dependen funcionalmente, una Subdirección, un Área de Administración, una División de Planificación Vial y cinco Unidades Operativas Regionales, distribuidas estratégicamente en todo el territorio provincial con cabeceras en las siguientes ciudades; Reconquista – Rafaela – Santa Fe – Rosario – Venado Tuerto. Además se cuenta con 200 efectivos policiales y 30 móviles policiales (20 automóviles corsa, 5 pickup Chevrolet S-10 y 5 Utilitarios Peugeot Partner).

A continuación, el Dr. Canalis aclara que respecto a la difusión de una especie de “ranking” de provincias según la siniestralidad vial de cada una, en la cual se ubica a Santa Fe en segundo lugar, que no podemos hablar de puestos ya que no todas las provincias son iguales, al contrario poseen diferencias notorias como aspectos poblacionales, socioculturales, económicos, parque automotor, producción, entre otros. Luego, expone los avances de la DIRECCIÓN DE FORMACIÓN Y DIVULGACIÓN:

- Curso obligatorio para aspirantes a obtener la licencia de conducir

En virtud de la reglamentación de la ley que establece la obligatoriedad de los cursos teóricos para obtener la licencia de conducir la Dirección de Formación y Divulgación está participando en la definición del modo de implementación de estos cursos y la generación de los contenidos. Asimismo, la Dirección interviene en la planificación de la capacitación para los formadores en los centros de otorgamiento y posteriormente el dictado de la misma.

- Curso de formación para alumnos de la UNL: En el mes de setiembre se realizará un curso de formación en seguridad vial para los alumnos de todas las carreras que se dictan en la UNL en la ciudad de Santa Fe en la que se trabajará particularmente la problemática del alcohol y la conducción dada la asistencia de público joven al que está dirigida la capacitación. Integrantes de la Dirección de Formación y Divulgación están participando en la formación de los contenidos y serán los encargados del dictado del curso.

-Congreso de seguridad vial Villa Ocampo: Los días 19 y 20 de agosto se llevará a cabo un congreso de seguridad vial en la ciudad de Villa Ocampo donde se abordarán diferentes problemáticas viales que afectan a la región. El congreso es organizado por la Municipalidad de Villa Ocampo y la Secretaría de Protección Civil de la Provincia. La Agencia Provincial de Seguridad Vial está colaborando en la organización del mismo y participará en el dictado de algunas de las charlas y talleres que están planificados.
- Concurso gráfico de seguridad vial en la UNL: Durante la segunda mitad del año se llevará a cabo entre la Secretaría de Extensión de la Facultad de Arquitectura Diseño y Urbanismo, la Agencia Provincial de Seguridad Vial (APSV), la Cervecería Santa Fe y el Programa Integral de Atención y Prevención del uso indebido de sustancias (PIAPUIS), convocan a un concurso para la realización de una campaña denominada: “Ponele freno al alcohol”. El objeto del concurso es la realización de una campaña de prevención de conductas de riesgo relacionadas con el consumo de alcohol, creando distintas piezas gráficas y multimediales que concienticen sobre el uso indebido de sustancias a la hora de conducir, con el fin de minimizar los siniestros viales. El concurso está destinado a estudiantes y graduados de la carrera de Licenciatura en Diseño de la Comunicación Visual de la UNL, de la Escuela de Cine y Video de la UNL y de la Escuela Provincial de Cine.

- Charla sobre seguridad vial en Celulosa Argentina: El día 25 de agosto se llevará a cabo una charla sobre seguridad vial destinada a jóvenes integrantes de la Fundación Pescar, una fundación sin fines de lucro que capacita a jóvenes de nivel secundario preparándolos para la vida laboral en el marco de una cultura del trabajo y el esfuerzo. Estos jóvenes están participando de actividades dentro de la empresa Celulosa en la que se han integrado a sus tareas cotidianas en diferentes secciones con el fin de capacitarse, por lo que el curso de seguridad vial se llevará a cabo en esas instalaciones.
Actividades realizadas hasta la actualidad:

- Selección y capacitación del personal de la Policía vial: La Dirección de Formación y Divulgación participó en el proceso de definición del personal para la conformación del cuerpo de Policía de seguridad vial, que se encarga del control y la fiscalización de rutas provinciales. Asimismo intervnino en la definición de la modalidad de la capacitación a llevar a cabo y los contenidos, grupo docente, carga horaria, etc. del curso de formación de dicho cuerpo, para que el personal obtenga los conocimientos necesarios tendientes a lograr idoneidad en el cumplimiento de sus funciones. Por otra parte, esta Dirección también participó en la supervisión, compilación, organización y diseño de materiales bibliográficos sobre el temática.

- Capacitaciones sobre seguridad vial a docentes del nivel secundario: La Agencia Provincial de Seguridad Vial y el Ministerio de Educación están llevando a cabo un ciclo de capacitaciones en seguridad vial destinadas a los docentes de nivel secundario que se realizarán durante todo el año, en cinco ciclos de mayo a noviembre en las cinco regiones provinciales. En ese sentido, ya se llevaron a cabo dos ciclos de encuentros en las ciudades de Reconquista, Rafaela, Rosario, Santa Fe y Venado Tuerto
La propuesta, denominada “Transitando el espacio público. Construcciones pedagógicas para la seguridad vial”, está dirigida a los docentes de escuelas medias y terciarias de formación docente, interesados en la temática. Está compuesta por cinco encuentros con un total de 80 horas cátedra, con clases presenciales y no presenciales, con una frecuencia mensual.

Construir una nueva cultura vial

Con la reglamentación de la Ley de Educación Vial Nº 11.686, que establece la obligatoriedad de la educación vial en el sistema educativo formal, la Provincia de Santa Fe apuesta a la construcción de una nueva cultura vial. Este hecho permite el avance en la incorporación de la seguridad vial como política de Estado, con propuestas que no sólo garantizan su duración en el tiempo, sino que también establecen una nueva lógica de la Educación vial superadora del modelo tradicional, que se limitaba a la transmisión de la normativa de tránsito vigente.

Incorporar la problemática de la seguridad vial en el sistema educativo santafesino es apostar a la sistematicidad, legitimidad, integralidad y llegada a todos los sectores desde el derecho a la educación vial.

En este sentido, la formación que se propone propicia el autocuidado y el cuidado del otro, así como también el respeto por las normas de convivencia en el espacio público. La intención de estos encuentros de formación es brindar herramientas a los docentes para la comprensión y el abordaje pedagógico de la seguridad vial desde una perspectiva compleja, que les permita generar propuestas y proyectos participativos que involucren a sus alumnos impactando en la comunidad.

Asimismo, estas propuestas formativas priorizan el movimiento y la creación como herramientas indispensables para aprender y transformar. Utilizando los vastos recursos que las artes y las producciones culturales nos brindan para apropiarnos de los conocimientos producidos por nuestra sociedad, inscribiendo en el cuerpo nuevas miradas sobre conceptos como lo público, el derecho, lo social, la vida y el cuidado entre otros.

Destinatarios

Los destinatarios de esta propuesta son los docentes de secundaria en general que tomen la responsabilidad de llevar a la práctica las experiencias abordadas en la capacitación con sus propios educandos. También se hace extensiva la propuesta a docentes de terciario, de formación docente Inicial y de Primaria, que tengan la responsabilidad de dictar el Seminario de Educación Vial.

Propuesta organizativa

Se proponen cinco encuentros, con una frecuencia mensual de 9 hs cátedra cada uno, sumando un total de 80 horas cátedra, distribuidas en 45 hs. presenciales y 35 hs no presenciales.

Está estructurado en tres segmentos formativos que se mantienen durante todo el trayecto. El primer eje con formato Taller expresivo, el segundo eje con formato Charlas sobre el marco teórico y el tercer segmento, Producción de herramientas para una investigación crítica-reflexiva.

A cada uno de los encuentros le corresponde un trabajo práctico obligatorio para retrabajar las propuestas en las instituciones.

Para lograr una evaluación sumativa y formativa del curso, los docentes deberán presentar en el encuentro final, el producto de las intervenciones pedagógicas con los respectivos alumnos, en la institución y fundamentalmente cómo lo abordaron en la comunidad.

Quienes completen la asistencia y sinteticen los trabajos prácticos realizados en una propuesta pedagógica coherente y fundamentada, recibirán la aprobación del curso.

Los encuentros se llevan a cabo durante los meses de mayo, agosto, setiembre y octubre. El encuentro correspondiente a la Región 4 se desarrolló el 9 y 10 de Agosto con el siguiente temario:

Análisis e interpretación de datos : La interpretación para la acción

Lectura de las relatorías, confrontación de registros

Breve comentario y presentación de los trabajos prácticos

Taller: El Impacto de la imagen

Taller de análisis crítico de la imagen, (fotos, TV, cine, documental, campañas publicitarias, propagandas).

Marco Teórico: La mirada mediática

Herramientas Pedagógicas: Interpretación crítica de los datos

Luego, se abre la ronda de preguntas a los asistentes sobre lo abordado hasta el momento.

Se abre un espacio de consultas, ante lo cual la jueza de Alvarez consulta sobre el convenio con la Dirección Nacional de Registros de la Propiedad automotor, para efectuar las consultas de dominios y si para tener acceso se requiere un convenio previo con la Provincia.

El Dr. Matich responde que muchos municipios y comunas tienen convenio con la Nación para acceder a dichas consultas, y para esto no se requiere tener convenio para controles en rutas con la Provincia.

Continuando con la orden del día, la Lic. Ma. Virginia Coudannes procedió con la exposición acerca de la Red de Actores por la Seguridad Vial y la muestra del funcionamiento on line del blog a través del cual se materializa la red, cuyo URL es www.redseguridadvialsantafe.com.

Además recomendó que todos los interesados, ya sean del sector público, privado o de organizaciones intermedias que solicitaran usuario y contraseña para poder realizar aportes al espacio web.

A continuación se expusieron las primeras líneas del Plan de Seguridad Vial, para luego proceder al trabajo grupal. Éste último tuvo como objetivo registrar las problemáticas en torno a la seguridad vial de la región y explicitar líneas de acción para dichas problemáticas. Luego del trabajo en taller, se recogieron las conclusiones obtenidas y plasmadas en afiches para ser sistematizadas posteriormente por el equipo de trabajo de la Agencia de Seguridad Vial.

Siendo las 13:30 horas, el Dr. Canalis, cierra la reunión del Consejo Regional de Seguridad Vial de la Región Nº 4, Nodo Rosario, agradeciendo el esfuerzo de asistir de los presentes y alentando a la continuidad de estos encuentros.-



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