Programa de servicios agrícolas provinciales




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Sección II. Datos de la Licitación






  1. Disposiciones Generales





IAO 1.1

El Contratante es: Corporación de Fomento del Chubut CORFO CHUBUT. Unidad Ejecutora de Proyecto

Las Obras comprenden la construcción de un mercado de, aprox., 8.020m2 dividido sectorizado en edificio principal, depósito y lavado y empaque; El nombre e identificación del contrato es: “Unidad Agroalimentaria del Chubut” LPI No. BD-CBP-2573-009-O-001/12

IAO 1.2

La Fecha Prevista de Terminación de las Obras es 18 meses

IAO 2.1

Nombre del Prestatario: República Argentina (también denominada La Nación Argentina o La Nación, indistintamente) por intermedio del Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca

Subprestatario: Provincia de Chubut, beneficiaria del financiamiento acordado, mediante un Contrato Subsidiario de Préstamo firmado con la Nación Argentina.

IAO 2.1

La expresión “Banco” utilizada comprende al Banco Interamericano de Desarrollo (BID). Los requerimientos del Banco y de los fondos administrados son idénticos con excepción de los países elegibles en donde la membresía es diferente (Ver Sección Países Elegibles). Las referencias en este documento a “préstamos” abarcan los instrumentos y métodos de financiamiento, las cooperaciones técnicas (CT), y los financiamientos de operaciones. Las referencias a los “Contratos de Préstamo” comprenden todos los instrumentos legales por medio de los cuales se formalizar las operaciones del Banco. El préstamo del Banco es el Nº 2573/OC-AR celebrado el 29 de diciembre de 2011

IAO 2.1

El nombre del Proyecto es Programa de Servicios Agrícola Provinciales (PROSAP)

IAO 4.6

Se incorpora: El Oferente no se deberá encontrar en quiebra. No deberá estar inhabilitado por razones civiles o comerciales ni encontrarse comprendido en algunas de las causales de incompatibilidad para contratar con el Estado Provincial en general o con el Contratante en particular, conforme lo establece la normativa vigente en la Provincia del Chubut. Estas inhabilidades también se aplicarán a aquellas empresas cuyos directores, síndicos o representantes legales se encuentren comprendidos en dichas causales o se hubieran desempeñado como directores, síndicos, socios mayoritarios o representantes legales en sociedades que se encuentren comprendidas en dichos supuestos; este extremo se aplica a todos y cada uno de los integrantes de las APCA.

IAO 5.3

A la información solicitada a los Oferentes en la Subcláusula 5.3 de las IAO se incorpora la documentación adicional que figura en la IAO 13.1

IAO 5.3 (j)

El porcentaje máximo de participación de subcontratistas es del 20%

IAO 5.4

Los requisitos para la calificación de las APCAs en la Subcláusula 5.4 de las IAO se modifican de la siguiente manera: “Ninguna”

IAO 5.5(a)

Se modifica por:
Haber tenido en un período de 60 meses (tomados a partir del mes anterior al de la apertura de ofertas), 1 período de 12 meses consecutivos, con una facturación actualizada igual o mayor a $48.100.000 (cuarenta y ocho millones cien mil pesos), calculado sobre la base del total de pagos recibidos por contratos de obras en proceso (con avance mayor al 70% del monto de contrato certificado) o terminados.

En caso de APCA, todas las partes combinadas deben cumplir con el requisito. Al menos 1 socio debe cumplir con el 40% del requisito y cada uno de los restantes debe cumplir con un mínimo del 25%.

Para demostrar el cumplimiento de este requisito se deberá adjuntar al formulario copia de todos los certificados de obra o nota firmada por los organismos contratantes que avalen los montos declarados por el Oferente

IAO 5.5 (b)

Participación, en los últimos cinco años, como contratista o subcontratista principal de por lo menos 2 obras de arquitectura o industriales cuyo monto, complejidad y metodología constructiva sea semejante a la obra objeto de este llamado.

Además deberá acreditar haber construido durante ese período 12.000m2 de obras semejantes a la que se licita, como suma de hasta 2 contratos

En caso de APCA, todas las partes combinadas deben cumplir con el requisito. Al menos 1 socio debe aportar 1 contrato de 4.800m2 y cada uno de los restantes, 1 contrato de por lo menos 3.000m2.

El Oferente deberá acompañar documentación probatoria de lo declarado. El contratante se reserva el derecho de solicitar información a cualquiera de los organismos contratantes mencionados por el Licitante a su solo criterio

IAO 5.5 (c)

El equipo esencial que deberá tener disponible el Oferente seleccionado para ejecutar el Contrato será el necesario para cumplir con la calidad de la obra encomendada en el tiempo de ejecución previsto.

IAO 5.5 (e)

El monto mínimo de activos líquidos y/o de acceso a créditos libres de otros compromisos contractuales del Oferente seleccionado deberá ser de: ocho millones de pesos ($8.000.000,00).

En caso de APCA, todas las partes combinadas deben cumplir con el requisito. Al menos 1 socio debe cumplir con el 40% del requisito y cada uno de los restantes debe cumplir con un mínimo del 25%.

Se consideran activos líquidos los saldos de caja, saldos cuentas bancarias a la vista, líneas de crédito, certificados a plazos fijos a no más de 60 días y otros medios financieros líquidos distintos de pagos por anticipos contractuales,

Los mencionados documentos deberán estar emitidos con una antelación no mayor a veintiocho (28) días de la fecha de apertura de la licitación y en caso que corresponda deberán estar firmados por Contador Público y certificados por el Consejo Profesional de Ciencias Económicas.

IAO 5.5 (f)

Se agrega:

Se deberá verificar que el Volumen Anual Disponible sea mayor o igual a treinta y dos millones cien mil pesos ($ 32.100.000).

En caso de APCA, todas las partes combinadas deben cumplir con el requisito. Al menos 1 socio debe cumplir con el 40% del requisito y cada uno de los restantes debe cumplir con un mínimo del 25%.El Volumen Anual Disponible (VAD) de trabajos de construcción del Oferente se determinará, conforme se indica en la Sección IV, Formulario FIN – 3.3


IAO 5.6

No se tendrán en cuenta la experiencia y los recursos de los Subcontratistas



  1. Documentos de Licitación





IAO 10.1

Dirección del Contratante para fines de adquisición del Documento de Licitación y aclaraciones únicamente:

Lugar: Luis Costa y Moreno.

Ciudad: Rawson Pcia del Chubut.

Código postal: 9103.

País: Argentina.

Teléfono: 0054 0280 448 4125/6, int. 167.

IOA 10.1

IOA 11.2

IOA 16.2

Estas comunicaciones se efectuarán por medio fehaciente (carta documento o personalmente) a todos los oferentes que hayan y constituido domicilio dentro de la Provincia de Chubut. A todos los demás, se les comunicará mediante correo electrónico o correo postal. Asimismo se publicarán dichas comunicaciones, que formarán parte del Documento de Licitación, en la página Web mencionada en el Llamado a Licitación.

Las aclaraciones deberán ser respondidas por el contratante hasta cinco (5) días hábiles antes de la fecha límite para la presentación de las ofertas.




C. Preparación de las Ofertas





IAO 12.1

El idioma en que deben estar redactadas las Ofertas es: Español


IAO 13.1

Los Oferentes deberán presentar los siguientes documentos adicionales con su Oferta:

- Nombre o razón social del Oferente

- Domicilio real, teléfono y dirección, fax, e-mail

- Nombre de los Representantes Legales que estén facultados para contratar en nombre de la empresa o asociación y autorizados para formular la oferta y documentación que respalde su designación

- Copias del contrato social de la Empresa y acta de designación de autoridades. La duración de la sociedad deberá alcanzar hasta el término del período de responsabilidad por defectos (plazo de garantía y conservación) de la obra.

- Si corresponde, compromiso de constitución de UTE conforme a las disposiciones del Código de Comercio y las exigencias de pliegos respecto de las responsabilidades de las Empresas que la constituyen, suscriptas por los representantes de las mismas, con copia, en su caso, de los instrumentos societarios que autorizan la conformación de UTE.

-Para empresas que operan en la Argentina, constancia de inscripción en los impuestos nacionales y provinciales y Sistema Único de Seguridad Social.

-Certificado Fiscal Nacional para contratar. Res. Gral. AFIP 135/98 (válido únicamente para Empresas radicadas en el país o constancia autenticada de haber iniciado el Trámite de obtención del mismo). La presentación del certificado fiscal nacional para contratar conforme lo establecido en la Res. Gral. AFIP 135/98 será requisito obligatorio para la firma que resulte adjudicataria.

- Para empresas con sede en la Argentina, Nota de aceptación de la jurisdicción de los Tribunales Ordinarios de la Provincia de Chubut, haciendo renuncia expresa al Fuero Federal o cualquier otro fuero que con posterioridad al acto licitatorio se crease

- Un juego de los Documentos de Licitación completos, firmado en todas sus fojas incluso las Aclaraciones y Enmiendas que se agregue, debidamente firmado y sellado en todas sus hojas por los representantes legal y técnico en prueba de que es de pleno conocimiento y aceptación del Proponente.

-Declaración jurada de conocer el lugar y las condiciones en que se realizará la obra.

- Toda la documentación antedicha deberá presentarse en castellano, y ser foliada y firmada por el Representante del Oferente.

- Aceptación de que, en el caso de ser adjudicatario, fijará domicilio en la Provincia de Chubut, al cual se dirigirán todas las notificaciones que se practiquen al contratista.

- Declaración de conocimiento de la zona de obras.

- Calendario de Actividades.

- Metodología de Trabajo

IAO 14.1

Se agrega:

El Contrato será por Ajuste Alzado. Los Licitantes cotizarán un precio global y único por el que se comprometen a ejecutar la obra total, consumada y perfecta, de acuerdo al fin para que fuera proyectada. Los Licitantes cotizarán la totalidad de los ítems detallados en la Lista de Actividades que a tal efecto se adjunta. Estarán incluidas dentro del precio de la oferta todas las obras básicas objeto de esta licitación: conducciones a cielo abierto, obras de arte, redes presurizadas, obras de regulación, obras accesorias, obras de protección, elementos de control, comodidades para la inspección, movilidad para la inspección y todo otro gasto derivado de la ejecución, control y puesta en marcha de las obras, conservación y mantenimiento durante el plazo de garantía, incluidos en el presente pliego, en los planos de proyecto y en todo elemento o documentos escritos, que integren la documentación legal y técnica de la obra licitada

Los precios unitarios que los Licitantes indicarán en su oferta y las cantidades que se consignan en la Lista de Actividades sólo constituyen estimaciones que de ningún modo limitarán la obligación del Contratista de ejecutar la obra completa por el precio ofertado, ni le otorgarán derecho a reclamar pagos adicionales por rubros omitidos o por cantidades ejecutadas conforme a los diseños y especificaciones técnicas que excedan a las consignadas en esa Lista de Actividades. Estas cantidades y los precios unitarios tienen como objetivo de facilitar la preparación de la oferta y la posterior administración del contrato. En caso de contradicción entre el total resultante de multiplicar las cantidades por los precios unitarios y el precio global indicado por el oferente en su oferta, prevalecerá este último. En este caso, los precios unitarios serán corregidos en la proporción necesaria para llegar al precio global cotizado.

Los Oferentes deberán acompañar los Análisis de Precios Unitarios detallados de cada uno de los ítems detallados en la Planilla de Oferta, en un todo de acuerdo con los modelos que se adjuntan en la Sección IV. Los Análisis de Precios deberán reflejar la Metodología de Trabajo propuesta y los equipos declarados.

Se deja expresamente aclarado que la presentación de los Análisis de Precios es con la finalidad de facilitar la administración y realizar la certificación parcial de la obra, de acuerdo al progreso de los trabajos que se hubieran ejecutado.

La eventual inadecuación de los datos contenidos en los Análisis de precios, con respecto a cantidades, precios, proporciones de mano de obra, materiales, equipos, etc. para la ejecución de esta obra conforme a sus Especificaciones Técnicas, no justificará modificación alguna en los precios unitarios del Contrato, es decir que los precios cotizados serán invariables.

El Contratante podrá solicitar aclaraciones al Oferente en el caso de que los Análisis de precios presentados por el Oferente presenten errores, irregularidades, precios o proporciones desusadas que afecten las Especificaciones Técnicas, y en el caso de que la oferta, a juicio del Contratante, no guarde coherencia entre el Plan de trabajos, la Metodología constructiva, el Equipamiento propuesto, los Análisis de precios y la Planilla de oferta.

Para los materiales no comerciales que integran ítems de obra y cuyo precio está incluido en el de éstos, se deberán presentar Análisis de Precios con indicación del costo de mano de obra, amortización e intereses, reparaciones y repuestos, combustibles y lubricantes, transporte, costo del material o derecho de cantera, etc., con que figura en el análisis de precios del ítem que integra. Se considerará a la arena, la grava y al suelo para terraplenes que se emplee en la ejecución de las obras como materiales no comerciales, es decir como materiales explotados directamente por el Contratista aún en el caso que éste los adquiera a terceros.

El Oferente podrá omitir los Análisis de precios de todos aquellos ítems de obra cuyo valor total no sobrepase el 0,5 % del de la oferta, sin sobrepasar en conjunto el 5 % de la misma.

Al Costo Básico (CB) de cada ítem se le adicionará uniformemente un valor acumulativo que contemple los siguientes rubros:

1) Gastos Generales (GG): se aplica sobre CB

2) Beneficios (Be): se aplica sobre CB + GG

3) Gastos financieros (k): se aplica sobre CB+GG. No puede superar la Tasa Efectiva Mensual (TEMBNA) indicada en la tabla de Tasa Activa para la Cartera General en pesos (préstamos) del Banco de la Nación Argentina (publicada en www.bna.com.ar) vigente 10 días hábiles antes del último plazo para la presentación de ofertas.

4) Gastos Impositivos: se aplica sobre CB+GG+Be+k, el Impuesto al Valor Agregado (IVA). En la Planilla de Oferta se informará el monto del IVA incluido dentro del precio Total de la Oferta.

IAO 14.4

Los precios unitarios estarán sujetos a ajustes de precio de conformidad con la cláusula 47 de las CGC.

IAO 15.1

La moneda del País del Contratante es Pesos argentinos ($)

IAO 15.2

La fuente designada para establecer las tasas de cambio será: Banco Nación tipo “billete vendedor”

IAO 15.4

Los Oferentes tendrán que demostrar que sus necesidades en moneda extranjera incluidas en los precios unitarios son razonables y se ajustan a los requisitos de la Subcláusula 15.1 de las IAO

IAO 16.1

El período de validez de las Ofertas será de 90 días

IAO 17.1

La Oferta deberá incluir una Garantía de Mantenimiento emitida por un banco o una aseguradora utilizando el formulario para garantía de la Oferta (garantía bancaria o fianza) incluido en la Sección X “Formularios de Garantía”.

IAO 17.2

El monto de la Garantía de la Oferta es de cuatrocientos ochenta mil pesos ($480.000)

Otro tipo de garantía aceptable es: Póliza de Seguro de Caución.

Seguro de caución emitido de acuerdo con las disposiciones de la Superintendencia de Seguros de la Nación.

El período de validez de la garantía de mantenimiento de la oferta será de veintiocho (28) días mayor que el plazo de validez de la oferta. Cada extensión de validez de oferta que se solicite y sea aceptada por el oferente obligará a éste a extender la validez de la garantía por el mismo plazo, de manera tal que la garantía cubra con la misma extensión a la oferta.

Las cláusulas de la Póliza de Seguro de Caución no deben oponerse a las normas que rigen esta Licitación, debiendo constituirse el fiador como deudor liso y llano y principal pagador, con renuncia expresa a los beneficios de excusión y división.

La Compañía Aseguradora que emita la Póliza de Seguro de Caución deberá contar con la autorización para operar de la Superintendencia de Seguros de la Nación (SSN) en dicha especialidad.

Tanto se ofrezca la Garantía mediante Fianza o aval bancario incondicional ó Póliza de Seguro de Caución, las mismas deben ser emitidas por una Entidad de prestigio y de un país Elegible, y dichas garantías deberán tener la condición de ser ejecutables en la República Argentina, a través de Representaciones Legales de la emisora, con autorización para actuar como tales en dicho País, además de ser aceptables al Comprador, que podrá negar su aceptación cuando invoque razones justificadas.

IAO 18.1

No se considerarán Ofertas alternativas.

IAO 19.1

Todos los documentos exigidos serán presentados en original y dos (2) copias, debidamente foliadas y firmadas en todas las hojas por el Proponente quien deberá acreditar que se encuentran legalmente facultados para hacerlo. Los tres ejemplares deben estar foliados en forma coincidente.

IAO 19.2

La confirmación por escrito o autorización para firmar en nombre del Oferente consistirá en: Poder, debidamente registrado, que habilite al firmante a representar y obligar a la oferente en licitaciones públicas.


D. Presentación de las Ofertas


IAO 20.1

Los Oferentes NO podrán presentar Ofertas electrónicamente

IAO 20.2 (a)

Para propósitos de la presentación de las Ofertas, la dirección del Contratante es:

Lugar: Luis Costa y Moreno.

Ciudad: Rawson, Pcia del Chubut.

Código postal: 9103.

País: República Argentina

Fecha: 26 de julio de 2013

Hora: 9:30Hs

IAO 20.2 (b)

El nombre e identificación del contrato es “Unidad Agroalimentaria del Chubut”. LPI No. BD-CBP-2573-009-O-001/12”

IAO 20.2 (c)

La nota de advertencia deberá leer “NO ABRIR ANTES DEL 26 DE JULIO DE 2013 ANTES DE LAS 10:00 HS”

IAO 21.1

La fecha y la hora límite para la presentación de las Ofertas serán:

26 de julio de 2013 a las 9:30 HS”

E. Apertura y Evaluación de las Ofertas


IAO 24.1

La apertura de las Ofertas tendrá lugar en:

SALA DE SITUACION, Casa de Gobierno del Chubut, sito en Fontana N° 50. .

Ciudad: Rawson, Pcia del Chubut.

Código postal: 9103.

País: República Argentina

Fecha: 26 DE JULIO DE 2013

Hora: 10:00HS

IAO 26.2

Se agrega la siguiente Subcláusula:

La falta de presentación por parte del Oferente de la información adicional solicitada, dentro de un plazo de 72 horas hábiles contadas a partir de su notificación, facultará al Contratante a no considerar la oferta procediendo, en tal caso, a devolver o ejecutar la Garantía de Seriedad de la Oferta.

F. Adjudicación del Contrato

IAO 34.3

Junto con el Convenio firmado se deberá presentar, adicionalmente:

  • Habilitación del Representante Técnico para el ejercicio de su profesión

  • Domicilio en la Provincia de Chubut, al cual se dirigirán todas las notificaciones que se practiquen al contratista.

IAO 35.1

La forma estándar de Garantía de Cumplimiento aceptable al Contratante será una Garantía Bancaria o Póliza de Seguro de Caución cuyas cláusulas no se opongan a las normas que rigen esta Licitación y constituyéndose el fiador como deudor liso y llano y principal pagador, con renuncia expresa a los beneficios de excusión y división.

La Compañía Aseguradora que emita la Póliza deberá ajustarse a lo indicado en IAO 17.2 Sección II DDL

Los montos de las Garantías de Cumplimiento será del:

Diez por ciento (10%) del Monto del Contrato en caso de Garantías Bancarias y del treinta por ciento (30%) en caso que las mismas sean emitidas por Compañías de Seguros

IAO 36.1

El pago de anticipo será por un monto máximo del diez por ciento (10%) del Precio del Contrato.

También podrá presentarse como garantía una Póliza de Seguro. La Compañía Aseguradora que emita la Póliza deberá ajustarse a lo indicado en IAO 17.2 Sección II DDL

IAO 37.1

El Conciliador que propone el Contratante es: el Presidente de la Delegación Trelew de la Provincia del Chubut, del Colegio Profesional de Ingeniería y Agrimensura.

Los honorarios por hora para este Conciliador serán de trescientos pesos por hora ($300/hora).

La Autoridad que nombrará al Conciliador cuando no exista acuerdo es: el Directorio de la sede Central del Colegio Profesional de Ingenieros y Agrimensores de la Provincia del Chubut, sito en calle Sarmiento Nº 944 de la ciudad de Rawson, Provincia del Chubut.



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