4. 6Resumen de las exposiciones 10




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6El frijol terciopelo para frenar el avance de la frontera agrícola


Dos productores de la UNAG, José Cruz y Eulalio Jarquín, presentaron las experiencias de la introducción y divulgación del frijol terciopelo entre los pequeños productores campesinos y mestizos en el municipio de Siuna.

Con el fin de la guerra en el año 1990 una ola de migración llegó a las regiones autónomas y hasta la fecha muchas familias campesinas buscan su suerte migrando el pacífico al atlántico. Por esa presión demográfica y un manejo inadecuado de sus fincas, iba avanzando la frontera agrícola a pasos gigantes: Los bosques vírgenes se transformaban en suelos degradados, casi desérticos. Las familias, por la necesidad de producir en primer lugar granos básicos, año tras año despalaban un tuco de sus fincas hasta terminar con los bosques. Después vendían su finca para meterse más montaña adentro.

En un intercambio a otra región del país una delegación de productores conoció el frijol terciopelo que en Siuna ahora se llama simplemente frijol abono. Su nombre científico es Mucuna pruriens. Después de varios experimentos aprendieron devolverle al suelo su fertilidad y con la siembra alterna de frijol abono y granos básicos lograron sembrar todos los años en la misma área.

Para hacer llegar la nueva técnica al mayor número posible de productores, la UNAG Siuna implementó el Programa de Campesino a Campesino en su municipio, formó un equipo de promotoras y promotores voluntarios que iban difundiendo sus conocimientos y experiencias en casi todas las comunidades del municipio. Dentro de poco tiempo, el frijol abono se diseminaba por todo el municipio y logró establecer a muchas familias en sus fincas.

Con el frijol abono, la UNAG Siuna pudo frenar, o mejor dicho, desacelerar el avance de la frontera agrícola, pero no la pudo detener por completo ya que tiene múltiples causas. Hoy en día, los despales en gran estilo ya no se deben tanto a la producción agrícola sino más a la ganadería extensiva, la migración y el comercio ilegal de tierra.

7Trabajo en grupo


El segundo día del foro se formaron cuatro grupos de trabajo, de los cuales un grupo era de productores campesinos mestizos y tres grupos de representantes mayangnas. A cada uno de los grupos se le entregó una hoja con 11 preguntas. En el anexo se desglosa las respuestas de cada grupo. A continuación se resumen las respuestas, tomando en cuenta también las exposiciones, comentarios y discusiones del día anterior.

Amenazas para el medio ambiente


En las primeras cuatro preguntas se pide a las y los participantes de identificar las principales amenazas que contribuyen a la degradación del medio ambiente y los recursos naturales de la Reserva de Biósfera BOSAWAS y cuáles son sus causas. Además se pide a los grupos de proponer cómo se pueden atacar las causas y qué acciones esperan por parte de la administración pública.

La amenaza principal de BOSAWAS es la migración de productores campesinos provenientes del pacífico. La migración va de la mano con el negocio ilícito de la tierra. Hay muchos indicios que detrás hay una mafia de tierra. Los colonos llegan con una visión productiva de la ganadería vacuna y la siembra de granos básicos que dentro de poco tiempo lleva a la pérdida de los bosques y de la mayor parte de la biodiversidad florística y faunística. La frontera agrícola sigue avanzando y ya se encuentran dentro de la reserva o de los territorios indígenas miles de familias campesinas de origen mestizo.

La extracción ilícita de madera es otra amenaza para la reserva y finalmente las y los participantes culpan a la minería de oro, principalmente en el municipio de Bonanza, de destruirla.

Lo que no salió en el trabajo de los grupos pero en las exposiciones del día anterior es el proceso de aculturación que vive una parte de la población indígena que agarra costumbres mestizas que conllevan a la pérdida de conocimientos ancestrales y la adopción de formas productivas no amigables con el medio ambiente. Otra amenaza se origina en conflictos entre las comunidades y la inestabilidad social de las mismas.

Otros actores que fueron identificados, son los partidos políticos que para ganar votos les prometen o entregan tierras a los colonos. También entre los líderes indígenas hay algunos que obedecen más a los partidos a las cuales pertenecen que a las comunidades mayangnas.

Para proteger la reserva, los grupos proponen una serie de actividades. En primer lugar hay que hacer respetar las leyes que favorecen la protección de BOSAWAS y los derechos de los pueblos indígenas. Las autoridades competentes deben asumir sus competencias y ejecutar sus funciones.

Los conflictos entre mestizos e indígenas se pueden solucionar con la demarcación de los territorios indígenas, el diálogo entre los dos grupos y la articulación de todos los actores relevantes.

El Gobierno e instituciones de cooperación deberían apoyar en la reforestación, sensibilización, educación ambiental y el desarrollo de propuestas productivas sostenibles, tanto para la zona núcleo como la de amortiguamiento. Los grupos indígenas esperan del Gobierno que saquen de inmediato a los colonos invasores una vez que se haya aclarado su situación legal.

La Comisión Nacional de BOSAWAS


El segundo bloque de preguntas se refiere a la Comisión Nacional de BOSAWAS que debería existir por ley y que articularía los diferentes actores públicos y privados.

La Comisión Nacional aparentemente no cumple con sus funciones. Mientras dos grupos sostienen que no la conocen, los otros dos grupos dicen que sí la conocen y saben más o menos cuáles son sus atribuciones. Sin embargo, consideran que hasta la fecha no ha funcionado y no ha generado resultados.

Articulación institucional en el Triángulo Minero


Como la Comisión Nacional de BOSAWAS prácticamente no existe, se preguntó a las y los representantes presentes en el foro, quiénes deberían participar en una coordinadora interinstitucional y cuáles serían sus atribuciones.

En una tal instancia deberían estar representados el sector público (MARENA, INAFOR, MAGFOR, MINED, Policía, Ejército, SETAB), organizaciones representativas de las poblaciones indígenas y mestizas (GTI, Síndicos, Wihta, ganaderos, productores campesinos) y otras instituciones como por ejemplo las universidades, tanto regionales como nacionales.

De esta instancia se espera una verdadera articulación entre todos los actores para buscar alternativas de solución a las diferentes problemáticas y que sea capaz de mitigar los conflictos. Se encargaría de gestionar recursos y elaboraría su plan de actividades que se debería monitorear y evaluar.

El próximo paso


Para que el foro no quede como evento aislado y sin resultados se les consultó a las y los presentes cuáles serían los próximos pasos que se deberían hacer.

Mientras el presente foro se limita a los tres municipios del Triángulo Minero, se sugiere que un futuro evento sea nacional y que se inviten a más actores, específicamente las autoridades competentes5 y todos los demás actores relevantes. También se propone elevar un informe del foro a todos ellos.

Discusión en plenaria


En la plenaria se repite varias veces, que existen leyes que mandan proteger la reserva de biósfera pero que no las aplican. El Estado está prácticamente ausente, así que el caudal de migración hacia la reserva no disminuye y continúan los despales y ocupaciones ilegales de tierra. Otro participante resume su descontento en las siguientes palabras: “Cada vez en los eventos mencionamos que hay que salvar a BOSAWAS, que hay que proteger la reserva, se aprueban leyes tras leyes y reformas de leyes, pero no pasa nada.”

Un participante mayangna opina que antes la vida en la reserva era más fácil porque podían vivir del aprovechamiento directo de los recursos naturales. Pero esto ha cambiado, los ríos se están secando, flora y fauna van desapareciendo y ahora están viviendo en sufrimiento. Ahora se registran enfermedades que antes casi se desconocían en la zona y ya amenaza la escasez de alimentos porque la tierra ya no produce. Urge buscar una estrategia para asegurar la alimentación del pueblo.

Varias veces se observa la ausencia de las autoridades locales, regionales y nacionales en el foro. Otra crítica que va a los gobiernos municipales es su complicidad con los mestizos, ya que no hacen nada para impedir la invasión de los territorios indígenas. Además dicen que cuando pasan informes al MARENA u otras instituciones no pasa nada. Nadie controla la migración.

La composición de la Comisión Nacional de BOSAWAS no les parece justo a las y los representantes mayangnas. Mencionan una reunión en que ellos, como pueblos indígenas, fueron representados por 16 personas, mientras los mestizos eran como 60.

Los colonos mestizos consideran cultivos tradicionales el maíz, frijoles y arroz. Su producción es uno de los factores del avance de la frontera agrícola. Los representantes mayangnas responden que son cultivos exóticos, no son de la zona, sino vienen de fuera.
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