4. 6Resumen de las exposiciones 10




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8Resumen y próximos pasos


Al final del foro, el coordinador nacional del PCaC de la UNAG, Manuel Morales Navarro, sintetiza la discusión de los dos días y propone los próximos pasos a hacer.

Considera, que lo más importante del evento es que tanto los líderes indígenas como mestizos han expresado su interés de atender el tema de “Salvemos a BOSAWAS” y comparten la preocupación de proteger la reserva, ya que ella está en riesgo. Se ha identificado los riesgos y se los pueden resolver solamente entre todos. Es una necesidad crear alguna instancia de articulación que incluya a los distintos actores de las comunidades, las y los representantes de las poblaciones indígenas y mestizas. Pero en este mecanismo de articulación hay que incluir también a las autoridades municipales y representantes del Gobierno Nacional. En este contexto, Manuel Morales menciona que se mandó invitaciones a los ministerios, sus delegaciones y otras instituciones gubernamentales, pero que no han llegado a participar. Sin embargo se va a elevar la memoria a ellos.

Otros actores importantes que deberían incorporarse en la coordinación interinstitucional son las organizaciones no gubernamentales, de las cuales varias han mostrado presencia en el foro. Finalmente propone invitar además los organismos de cooperación internacional que trabajan en la región y están interesados en la temática.

Ahora el reto es buscar cómo materializar una instancia de articulación. El coordinador el PCaC Nacional propone hacer otro encuentro en un futuro no muy lejano en el cual se debería institucionalizar dicha instancia y donde se podría elaborar un plan de acción a corto hasta mediano plazo para combatir de manera unida las amenazas sobre la reserva.

9Anexos

9.1Mapa de BOSAWAS y sus alrededores




9.2Respuestas a las preguntas del trabajo grupal


Pregunta

Grupo 1

Grupo 2

Grupo 3

Grupo 4

  1. ¿Cuáles son las principales amenazas que aportan a la destrucción de los recursos naturales de la región y en particular de BOSAWAS?

  • Presencia de colonos que invaden el territorio

  • Despales de los bosques

  • Agricultura migratoria

  • Ganadería extensiva

  • Pérdida de la biodiversidad

  • Invasión de colonos

  • Ganadería extensiva

  • Avance de la frontera agrícola

  • Extracción de madera ilegal, ejemplo Kuru Sahn (?)

  • Extinción de flora y fauna

  • Empobrecimiento del suelo

  • Baja producción

  • Enfermedades producto de la contaminación

  • La migración poblacional

  • La ganadería extensiva

  • Los cultivos tradicionales

  • Explotación minera

  • Explotación maderera sin control

  1. ¿Cuáles son las causas de las amenazas?

  • Conflicto con las comunidades e inestabilidad social

  • Negocio ilícito de las tierras

  • Contaminación del medio ambiente

  • Comercio ilegal de la madera

  • Partidos políticos

  • Tenencia de la tierra de los territorios indígenas

  • Busca de mayor producción agropecuaria

  • Toma de decisiones de los precaristas

  • Despales masivos

  • Explotación maderera

  • Avance de la frontera agrícola

  • Ganadería

  • Organización política

  • Agricultura

  • Crecimiento poblacional

  • Compra venta de tierras

  • Mala distribución de tierras

  • Desconocimiento de derechos, deberes y leyes en los territorios

  1. ¿Qué hay que hacer para combatir las causas?

  • Mayor articulación de diferentes territorios para promover espacios de diálogo y coordinación de acciones concretas que permitan disminuir las causas y amenazas que hay en la reserva

  • Mayor aplicación de la regla o manual de funcionamiento de las autoridades tradicionales

  • Que se cumpla la Ley del Medio Ambiente (Ley #217)

  • Demandar ante las instancias competentes sobre la demarcación territorial (Ley #445)

  • Aterrizar a las bases para combatir las causas

  • Nicaragua está secuestrado por los abogados, falsifican documentos

  • Articular esfuerzos de todos los actores para emprender campañas masivas de sensibilización en pro de la protección y recuperación de los recursos naturales

  • Hacer propuestas e incidir ante las instituciones y gobiernos municipales para que se implementen proyectos de reforestación permanente en el territorio y sistemas agroforestales y silvopastoriles

  1. ¿Qué esperan Ustedes del Gobierno para superar las amenazas que ponen en riesgo BOSAWAS?

  • Que los gobiernos municipales no sigan entregando tierra a los colonos invasores cuyo propósito es conseguir más votos para su partido

  • Las comunidades indígenas deben de ser consultadas e informadas sobre cualquier concesión asignada y que esté ubicada en territorios indígenas

  • Crear programas que permitan divulgar y capacitar sobre las leyes para que haya empoderamiento total de nuestras leyes

  • Que el Gobierno saque de inmediato a los colones invasores una vez se haya aclarado su situación legal

  • Que el Gobierno cumpla la indemnización a los colonos o darles un pedazo de tierra en otro lugar

  • Que el Gobierno tiene que hacer aplicación de las leyes (Ley 445, Artículo 34 dest. de los recursos financieros (incentivos), Artículo 37 proceso de saneamiento

  • Hacer respetar la Constitución Política

  • Pago de incentivos por servicios ambientales

  • Reactivación y fortalecimiento de la Comisión Nacional de BOSAWAS

  • Reubicación de los campesinos que ameriten su situación

  • Implementación de planes de manejo en la reserva

  • Elaboración de propuestas alternativas

  • Ordenamiento territorial municipal y regional

  • Fortalecimiento institucional para atender a la población en general

  • Elaboración de propuestas de divulgación permanente para la sensibilización de autoridades y productores

  • El MINED debe integrar en el pensum la materia de educación ambiental

  • Involucramiento de las universidades con propuestas e investigaciones, capacitaciones y seguimiento con estudiantes sobre medio ambiente

  • Creación de fondos para la conservación de recursos naturales

  1. ¿Ustedes conocen el trabajo de la Comisión Nacional de BOSAWAS (CNB)?

  • Desconocemos

  • Sí, conocemos, pero no actúa



  • No conocemos, ni sabemos nada de la Comisión Nacional de BOSAWAS

  1. ¿Cuáles son las funciones de la Comisión Nacional de BOSAWAS?




  • Toma decisiones en la conservación de los recursos naturales de BOSAWAS

  • Coordinación interinstitucional

  • Convocar CNB

  • Gestionar el financiamiento

  • Garantizar la participación

  • Sistematizar la información

  • Divulgación

  • Hermanamiento entre países




  1. ¿Quiénes la conforman?




  • Gobierno nacional

  • Gobierno regional

  • Alcaldía

  • Ejército

  • Policía

  • Procurador General de la República

  • Gobiernos locales y territoriales

  • Los ministerios

  • Las autoridades comunales o territoriales




  1. ¿Qué resultados ha generado hasta la fecha?




  • Incumplimientos

  • No ha funcionado desde el año 2006




  1. ¿Quiénes deben estar representados en esta instancia (sector público, organizaciones locales)?

  • Representantes de las comunidades indígenas

  • Líderes territoriales

  • También las familias campesinas

  • Gobiernos locales

  • Síndico

  • Wihta

  • Autoridades municipales

  • Autoridades regionales

  • Autoridades nacionales

  • Representantes municipales (alcaldes)

  • Representantes regionales (pdte. CRAAN, GRAAN)

  • Representantes de ministerios (MAGFOR, MINED, INAFOR)

  • Concejales regionales y diputados

  • Organismos cooperantes

  • Representantes territoriales (pdte. GTI)

  • Creación de una instancia para la comisión de indígenas y mestizos, así como también del sector público y organizaciones locales

  • Deben estar representados los gobiernos municipales y regionales, comunidades indígenas y mískitas, instituciones del Estado (MARENA, INAFOR, MAGFOR), ganaderos y matarifes, el MINED y las universidades

  1. ¿Qué esperan ustedes de una instancia de articulación?

  • Que haya un buen cumplimiento en sus acciones

  • Verdadera articulación para buscar una alternativa de solución a las problemáticas

  • Esperamos que sea integral en las tomas de decisiones, todos tienen que ser integrados, hasta nosotros

  • Que sea fortalecido para mitigar o enfrentar ante los problemas




  • Contar con un plan de actividades de seguimiento

  • Gestión de recursos para el funcionamiento, campaña y divulgación

  • Seguimiento y monitoreo y evaluación en los territorios

  1. ¿Qué proponen como próximo paso?

  • El segundo encuentro o foro que sea de carácter nacional y que sea en buenas condiciones

  • Que se presente o participe en el foro el Gobierno de Reconciliación

  • Que inviten a los hermanos mestizos colonos

  • Dar seguimiento continuo del foro para analizar las cosas

  • Invitar a los actores importantes para toma de decisiones (CONADETI, SID, gobiernos territoriales, concejales municipales y los mismos delegados de MARENA y BOSAWAS

  • Mejorar las condiciones

  • Invitar a las autoridades competentes

  • Invitar a los causantes del problema

  • Realizar un foro nacional en el Triángulo Minero, Siuna

  • Los resultados de este foro se elevaría a las instituciones competentes

  • Divulgar información en la página Web de la UNAG



1 UNESCO: Organización de las Naciones Unidas para la Educación

2 MAGFOR: Ministerio del Ambiente y los Recursos Naturales

3 Sumo: palabra peyorativa para indígenas mayangnas, que significa flojo, haragán, etc.

4 Las zonas de Régimen Especial son Miskito Indian Tasbaika Kum (MITK), Mayangna Sauni Bu (MSB), Kipla Sait Tasbaika (KST)

5 Cabe señalar que se invitó casi todas las instancia públicas pero no participaron.
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