Normas sobre calidad del aire y control de la contaminación atmosférica




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Artículo 33. Presentado el cronograma de adecuación de las emisiones, el Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables procederá a su evaluación y, de ser procedente, autorizará la continuación temporal de la actividad mientras dure el proceso de adecuación a las normas técnicas complementarias de la Ley Penal del Ambiente.

Parágrafo único. La autorización señalada en este artículo se otorgará con base en lo establecido en el artículo 21 de la Ley Orgánica del Ambiente. En este sentido, quienes se encuentren tramitando debidamente el proceso de adecuación o ejecutando sus respectivas actividades conforme a cronogramas de adecuación de emisiones, estarán cumpliendo con las normas técnicas complementarias de la Ley Penal del Ambiente establecidas por el Ejecutivo Nacional.

Artículo 34. El cronograma de actividades y la autorización correspondiente serán publicados, por cuenta del administrado, en un diario de circulación regional en el área de influencia de la industria, a los efectos de informar a la ciudadanía y promover su participación en el seguimiento del proceso.

Artículo 35. En los casos en que los responsables de las actividades señaladas en este capítulo ya tengan formulados sus cronogramas de adecuación, los mismos podrán ser presentados directamente para su evaluación por el Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables, sin que sea necesaria la formulación de unos términos de referencia.

Artículo 36. Cumplido el cronograma de adecuación, los interesados presentarán la caracterización de sus emisiones, conforme a lo establecido en el artículo 26 de estas Normas.

Artículo 37. El incumplimiento de los plazos señalados en los artículos 30 y 31, de los cronogramas de adecuación de las emisiones y de las condiciones, limitaciones y restricciones para el desarrollo de actividades mientras dure el proceso de adecuación, por causas imputables al administrado, dará lugar a la aplicación de las medidas de seguridad establecidas en la Ley Orgánica del Ambiente, sin perjuicio de la responsabilidad penal prevista en la Ley Penal del Ambiente.

Artículo 38. Los Ministerios de Transporte y Comunicaciones, Fomento, Energía y Minas y del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables, y los municipios, coordinarán acciones para el establecimiento de mecanismos y programas integrales de adecuación y minimización de los efectos negativos producidos por las fuentes móviles de contaminación atmosférica existentes o en funcionamiento, a los fines de la aplicación de los límites de emisión establecidos en el artículo 21 de este decreto. Los señalados organismos estimularán la participación en estos programas de otras instituciones de carácter público o privado, tales como asociaciones civiles de transportistas y Petróleos de Venezuela S.A.

Parágrafo único. Los responsables de las fuentes móviles existentes o en funcionamiento adoptarán las medidas que estén a su disposición para la disminución de sus emisiones contaminantes, mientras se implementan los programas y mecanismos de adecuación previstos en este artículo.

CAPÍTULO VII.
Disposiciones finales y transitorias


Artículo 39. El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables, a solicitud de parte interesada, podrá otorgar constancias de cumplimiento de la normativa ambiental en materia de emisiones, a aquellas actividades inscritas en el registro que hayan presentado la caracterización correspondiente, con resultados satisfactorios, y a quienes hayan cumplido con su proceso de adecuación.

Artículo 40. El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables podrá autorizar períodos de prueba para la operación inicial de procesos o de equipos para el control de emisiones.

Esta autorización se otorgará conforme a lo establecido en el artículo 21 de la Ley Orgánica del Ambiente y su duración no excederá de seis (6) meses.

Parágrafo único. En casos de emergencia o de emisiones imprevisibles en violación de estas normas, los responsables de la actividad lo notificarán al Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables y activarán los planes de emergencia o contingencia a que haya lugar.

Artículo 41. El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables llevará un registro de las empresas especializadas en la captación o análisis de muestras de aire ambiental o de emisiones en chimenea, cuyo personal, instalaciones y funcionamiento estén debidamente adecuados para garantizar la confiabilidad de los resultados.

Artículo 42. El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables, de conformidad con lo previsto en los artículos 25 y 26 de la Ley Orgánica del Ambiente, podrá ordenar la aplicación de las medidas de seguridad que sean necesarias a aquellas actividades que por las características o peligrosidad de sus emisiones, así lo ameriten.

Parágrafo único.  A los efectos señalados en este artículo, se dará prioridad en la apertura de los procedimientos a aquellas empresas que no estén inscritas en el Registro de Actividades Susceptibles de Degradar el Ambiente.

Artículo 43. El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables y los responsables de las actividades en proceso de adecuación podrán suscribir convenios, para la formulación y ejecución de programas dirigidos a la internalización del costo ambiental derivado de los efectos a generarse en el área de influencia de las emisiones, mientras se cumple el proceso de adecuación.

Artículo 44. El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables, a los fines de lograr la participación de la comunidad, propiciará la creación de juntas asesoras regionales y locales para el seguimiento de la calidad atmosférica. Dichas juntas estarán integradas por representantes designados por los ejecutivos estadales, alcaldías, Fiscalía General de la República, corporaciones regionales de desarrollo, universidades, comunidad organizada, asociaciones de industriales y comerciantes y sindicatos.

Artículo 45. El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables podrá practicar las visitas, inspecciones y comprobaciones que sean necesarias para verificar el adecuado cumplimiento de las disposiciones contenidas en estas normas.

Parágrafo único El costo que acarree la realización de inspecciones, visitas o mediciones correrá a cargo de los responsables de las actividades.

Artículo 46. Los responsables de las actividades a que se refiere el artículo 29 que para la fecha de publicación de estas normas tengan aprobados cronogramas de adecuación de emisiones a las normas ambientales y que, por dificultades técnicas o financieras, no hayan concluido su ejecución, podrán solicitar ante el Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables la revisión y reconsideración de los mismos. La solicitud contendrá, además de los recaudos establecidos en el artículo 32, la justificación detallada de las circunstancias que la motivan.

Artículo 47. Las personas naturales o jurídicas, públicas o privadas, que a la fecha de publicación de este decreto se encuentren en etapa de proyecto para la instalación o ampliación de cualquiera de las actividades contempladas en el artículo 9, deberán inscribirse en el Registro de Actividades Susceptibles de Degradar el Ambiente dentro de un lapso que no excederá de noventa (90) días consecutivos a partir de la fecha de publicación de estas normas.

Artículo 48. La Comisión Nacional de Normas Técnicas para la Conservación, Defensa y Mejoramiento del Ambiente creada por Decreto Nº 2237 de fecha 30 de abril de 1992, procederá, dentro de un plazo de tres años a partir de la fecha de publicación de estas Normas, a la evaluación de las disposiciones técnicas contenidas en el presente Decreto, a los efectos de su mayor conformidad con la realidad ambiental y socioeconómica del país y en atención a la dinámica científica y técnica.

Artículo 49. Se deroga el Decreto Nº 2225 de fecha 23 de abril de 1992, publicado en Gaceta Oficial Nº 4418 Extraordinario de fecha 27 de abril de 1992.

Artículo 50. El Ministro del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables queda encargado de la ejecución del presente Decreto.

Dado en Caracas, a los veintiséis días del mes de abril de mil novecientos noventa y cinco. Año 185 de la Independencia y 136 de la Federación.

(L.S.)

RAFAEL CALDERA
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