Resolución número #### de 2015






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REPÚBLICA DE COLOMBIA

MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL

RESOLUCIÓN NÚMERO #### de 2015

Por la cual se establecen las características específicas de calidad de los programas de Licenciatura en el marco de las condiciones de calidad para obtener el registro calificado.

LA MINISTRA DE EDUCACIÓN NACIONAL

En ejercicio de sus facultades legales, en especial las establecidas en la Ley 1188 de 2008 y el Decreto 1075 de 2015, y considerando,

Que la calidad de la educación es uno de los factores más importantes para generar calidad de vida y desarrollo.

Que los educadores prioritariamente acompañan a los niños, niñas, adolescentes, jóvenes y adultos en su formación integral y en procesos de aprendizaje.

Que la excelencia de los educadores es un factor esencial para garantizar la calidad de la educación que prestan los establecimientos educativos a los niños, niñas, adolescentes jóvenes y adultos en los diferentes niveles y ciclos educativos.

Que la excelencia de los educadores depende de las características de su formación inicial, continua y posgraduada, y en ese proceso cumple un papel destacado la educación que impartan los programas de Licenciatura que ofrecen las instituciones de educación superior.

La Ley 1188 de 2008 y el Decreto 1075 de 2015 “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Educación”, definen los parámetros del registro calificado de los programas de educación superior del país y establecen que los mismos deben cumplir las siguientes quince condiciones de calidad para obtener dicho: 1. Denominación, 2. Justificación, 3. Contenidos curriculares, 4. Organización de las actividades académicas, 5. Personal docente, 6. Investigación, 7. Relación con el sector externo, 8. Medios educativos, 9. Infraestructura física, 10. Mecanismos de selección y evaluación, 11. Estructura administrativa y académica, 12. Autoevaluación, 13. Programa de egresados, 14. Bienestar universitario y 15. Recursos financieros.

Que mediante la Resolución 5443 de 2010, modificada parcialmente por la Resolución 6966 del mismo año, este Ministerio definió las características específicas de calidad de los programas de formación profesional en educación.

Que para promover y garantizar la calidad de la formación que ofrecen los programas de Licenciatura, resulta importante definir las características específicas que deben cumplir tales programas para obtener o renovar su registro calificado.

Que el educador debe tener formación específica en pedagogía, didáctica de los contenidos y las disciplinas, lo que le permitirá dialogar con diversos saberes para orientar procesos educativos, y acompañar y promover la formación integral, los aprendizajes de los estudiantes, además del desarrollo de valores, tomando en consideración sus particulares contextos.

Que se hace necesario unificar por áreas del conocimiento las denominaciones de los programas académicos de Licenciaturas, de forma que su oferta esté alineada con los requisitos de los concursos docentes, los procesos de asignación de plantas docentes y las necesidades de regulación y vigilancia por parte del Ministerio de Educación Nacional.

Que la Ley 30 de 1992 en los parágrafos 1º y 2º del Artículo 25 plantean que “los programas de pregrado en Educación podrán conducir al título de "Licenciado en...". y que además corresponde al Gobierno Nacional, de acuerdo a las leyes que rigen la materia, reglamentar la expedición de los títulos correspondientes.

Que la Ley 115 de 1994 en su Capítulo 2º del Título VI, de los educadores, establece las finalidades de la formación de educadores, y en el artículo 109 define como sus fines: a) a) formar un educador de la más alta calidad científica y ética; b) desarrollar la teoría y la práctica pedagógica como parte fundamental del saber del educador; c) fortalecer la investigación en el campo pedagógico y en el saber específico, y d) preparar educadores a nivel de pregrado y de posgrado para los diferentes niveles y formas de prestación del servicio educativo.

Que atendiendo a la importancia de los educadores para el desarrollo de país, el Artículo 222 del Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018 “Todos por un Nuevo País” - Ley 1753 de junio 9 de 2015-, establece que los criterios en las condiciones de calidad para los procesos de registro calificado de los programas académicos a nivel de pregrado de Licenciaturas y los enfocados a la Educación, serán nivelados a los establecidos para la acreditación de alta calidad.

Que el Decreto XXXXX (en construcción) de 2015 reglamenta el citado precepto del Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018 “Todos por un Nuevo País”, y señala los criterios en las condiciones de calidad para los procesos de registro calificado de los programas académicos a nivel de pregrado de Licenciaturas y enfocados a la educación; igualmente establece el trámite especial para el otorgamiento del registro calificado para los programas nuevos y el procedimiento aplicable para la renovación y modificación del registro calificado; y finalmente reglamenta el trámite administrativo que se debe seguir con fines de acreditación de alta calidad para dichos programas, sea que cumplan a la fecha de entrada en vigencia de este decreto con las condiciones iniciales para promover el proceso de acreditación, o que deban acogerse al término fijado por la ley para su reconocimiento.

Que atendiendo a que el Decreto XXXX (en construcción)de 2015 dispuso que “xxxxx”, se hace necesario y procedente expedir el presente acto administrativo, a través del cual se definen las características específicas que se deben predicar de las condiciones de calidad de los programas de Licenciatura, ofrecidos por instituciones de educación superior en Colombia.

En tal virtud,

RESUELVE:

Artículo 1. Objeto.Establecer las características específicas que se deben predicar de las condiciones de calidad para los programas de Licenciaturas,para obtener, renovar o modificar el registro calificado, las cuales se entenderán en conjunto con los criterios señalados en el Decreto XXX (en construcción)de 2015.

Artículo 2. Denominación. Sólo se aceptarán con fines de registro calificado, los programas de Licenciatura con alguna de las siguientes denominaciones:

Denominación del programa

Énfasis


Licenciatura en Artes

Visuales

Plásticas

Escénicas

Danzas

Licenciatura en Ciencias Naturales

Física

Química

Biología

Estudios Ambientales

Licenciatura en Ciencias Sociales

Historia

Geografía

Ciencias Políticas y Económicas

Licenciatura en Deporte




Licenciatura en Educación Física




Licenciatura en Filosofía




Licenciatura en Humanidades y Lengua Castellana




Licenciatura en Educación Básica Primaria




Licenciatura en Educación Campesina y Rural




Licenciatura en Educación Especial




Licenciatura en Educación Infantil




Licenciatura en Educación para Adultos




Licenciatura en Educación Popular y Comunitaria




Licenciatura en Educación Religiosa




Licenciatura en Lenguas Extranjeras




Licenciatura en Música




Licenciatura en Psicología y Pedagogía




Licenciatura en Recreación




Licenciatura en Tecnología

Informática

Diseño

Electrónica

Licenciatura en Etnoeducación





Parágrafo 1: Los programas de Licenciatura en Etnoeducación, desarrollados con el concurso de comunidades étnicas y para la educación en su seno, tendrán la posibilidad de elegir sus propias denominaciones de acuerdo con la ley y los desarrollos constitucionales en este campo.
Parágrafo 2: Las instituciones de educación superior y sus facultades de educación u otras unidades académicas dedicadas a la educación, la formación profesional, de posgrado y actualización de docentes, serán autónomas al momento de elegir si el título estará acompañado o no de alguno de los énfasis sugeridos y, en caso positivo, a cuál de ellos se adscribe. Así mismo, podrán proponer de manera sustentada énfasis diferentes a los incluidos en la tabla anterior, al momento de presentar la documentación pertinente para obtener el registro calificado.

Artículo 3. Justificación. La justificación del programa debe estar articulada con políticas y lineamientos de calidad del sector educativo, tales como: a) Ley General de Educación (Ley 115 de 1995), b) Ley 30 de 1992, c) Plan Decenal de Educación, d) Plan Nacional de Desarrollo, e) Plan Sectorial, f) Estándares Básicos de Competencias, lineamientos curriculares y otros referentes de calidad como los Derechos Básicos de Aprendizaje, g) El Sistema Colombiano de Formación de Educadores, y h) El Sistema Nacional de Evaluación Docente. Adicionalmente la justificación debe estar basada en indicadores sobre la calidad de la educación en el país, el análisis del entorno laboral y en otras políticas como son: políticas en primera infancia, juventud, inclusión, tecnología de la información y la comunicación y bilingüismo, entre otros.

Artículo 4. Contenidos curriculares y las competencias del educador. La institución de educación superior diseñará el currículo de sus programas de Licenciatura asegurando que sus egresados, una vez estén en el ejercicio de su profesión como educadores, tengan la capacidad de garantizar la pertinencia y los logros de los procesos educativos que orienten el aprendizaje de sus estudiantes. Para esto, el programa debe incluir la pedagogía, los saberes específicos y disciplinares y sus didácticas en relación con modelos y tradiciones antropo y socio educativos, así como los fundamentos éticos y políticos especialmente relacionados con el derecho a la educación, la diversidad y la inclusión en educación.

El currículo debe también incluir una práctica pedagógica y educativa en la enseñanza con la supervisión apropiada para apoyar su evaluación y crítico en relación con los aprendizajes que se promueven, y de acuerdo con lo que se detalla en el artículo 5 de esta resolución. La institución de educación superior deberá organizar los programas de Licenciatura con el fin de formar en los valores, los conocimientos y las competencias profesionales del educador, y en la utilización de buenas prácticas en la enseñanza de las disciplinas a su cargo, en los niveles educativos para los cuales se está formando. Las competencias que se deben promover comprenden cuatro componentes que deben ser desarrollados conjuntamente, asegurando la relación de unos con otros: componente de fundamentos generales, componente de saberes específicos y disciplinares, componente de saber educativo, pedagógico y didáctico, y componente de didáctica de las disciplinas.

Componente de fundamentos generales. En este componente aparecen las capacidades generales de cualquier profesional, que incluyen: a) competencias comunicativas en español, b) competencias matemáticas y de razonamiento cuantitativo, c) competencias científicas, d) competencias ciudadanas, e) competencias en el uso de las TIC y f) competencias comunicativas en inglés.

Componente de saberes específicos y disciplinares. El educador ha de consolidar un dominio de los saberes y conocimientos centrales adecuados y actualizados de los fundamentos conceptuales y disciplinares del campo o el área en que se desempeña como educador. Adicionalmente, debe estar en capacidad de investigar, innovar y profundizar de forma autónoma en el conocimiento de dichos fundamentos, lo cual involucra:

  • Dominar las teorías y las prácticas propias del campo profesional o disciplinario;

  • Conocer los desarrollos de los grandes pensadores de la disciplina;

  • Comprender y poder aplicar la epistemología y la metodología de la disciplina;

  • Estar actualizado en los avances y desarrollos de la disciplina;

  • Saber usar las distintas herramientas de su disciplina;

  • Poder implementar los distintos métodos de investigación de su disciplina.

Componente de saberes educativos, pedagógicos y didácticos. Las competencias para formar se refieren a la capacidad de utilizar conocimientos pedagógicos que permitan crear ambientes educativos para la formación integral y el aprendizaje de los estudiantes. Forman parte de este componente las siguientes dimensiones:

  • El conocimiento sobre tradiciones y tendencias educativas, pedagógicas y didácticas que permitan crear ambientes pertinentes para la formación integral, y el aprendizaje de los estudiantes;

  • La comprensión de las características físicas, intelectuales y socioculturales de los estudiantes;

  • El conocimiento de las diferentes maneras de valorar, conocer y aprender de los niños, jóvenes y adultos de manera que luego puedan incorporar esto a las diferencias en características físicas, intelectuales y socio-culturales de los estudiantes;

  • La importancia del desarrollo humano y cultural de los estudiantes en el desarrollo de sus prácticas educativas;

  • La comprensión y valoración de la importancia de los procesos propios de desarrollo profesional y buscar mejoramiento continuo;

  • La vinculación de las prácticas educativas con el reconocimiento de la institución educativa como centro de desarrollo social y cultural.

La competencia para evaluar se refiere a la capacidad del educador para reflexionar, hacer seguimiento y tomar decisiones sobre los procesos de formación, con el propósito de favorecer la autorregulación y plantear acciones de mejora en los procesos educativos y en el currículo. Esto implica:

  • Utilizar diversas alternativas para evaluar;

  • Comprender el impacto de la evaluación en elmejoramiento de su práctica y de los procesos educativos;

  • Comprender la relevancia de la autorregulación en los sujetos de la educación;

  • Incorporar a los procesos formativos momentos de evaluación como la autoevaluación, heteroevaluación, interevaluación y coevaluación;

  • Utilizar la información de la evaluación para potenciar el aprendizaje de sus estudiantes.
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