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TÍTULO II. DISPOSICIONES GENERALES

CAPÍTULO I. NORMAS SOBRE ACTUACIONES EN SUELO NO URBANIZABLE.


Artículo 11. Autorización de actuaciones.

En aplicación de artículo 13.1 de la Ley 2/1989, de 18 de julio, por la que se aprueba el Inventario de Espacios Naturales Protegidos de Andalucía y se establecen medidas adicionales para su protección11, necesitará autorización de la Consejería de Medio Ambiente toda nueva actuación en suelo no urbanizable que se quiera llevar a cabo en el Parque Natural, además de las previstas por otras normativas de carácter sectorial.

Artículo 12. Régimen y procedimiento.

1.- Las solicitudes de autorización deberán ser acompañadas de la siguiente documentación:

a) Memoria Descriptiva.

i. Identificación del peticionario.

ii. Descripción genérica de la actuación a realizar.

iii. Número y características de los medios de transporte o maquinaria a emplear, si procede.

iv. Período de tiempo en que se desarrollará la actuación.

b) Efectos previstos sobre los recursos naturales: flora, fauna, suelo, agua, paisaje y otros.

c) Plano o croquis de localización de la actividad, así como las vías de acceso.

d) Proyecto o descripción técnica, cuando la naturaleza o características de la actuación así lo requiera.

2.- El otorgamiento de autorizaciones por la Consejería de Medio Ambiente se llevará a cabo a través del procedimiento establecido en el artículo 16 de la Ley 2/1989, de 18 de julio12.

3.- La no obtención de autorización impide la realización de cualquier actividad, proyecto o actuación, pero su obtención no exime ni prejuzga el cumplimiento de otra normativa sectorial aplicable.

4.- Con carácter general, y sin perjuicio de sus propias competencias sancionadoras, la Consejería de Medio Ambiente dará traslado a otros organismos competentes de las irregularidades e infracciones que sean detectadas.

CAPÍTULO II. NORMAS Y DIRECTRICES SOBRE REGIMEN DE SUELO Y ORDENACION URBANA.

Sección 1ª. Normas.


Artículo 13. Planeamiento urbanístico.

1.- Las determinaciones del planeamiento urbanístico deberán adaptarse a las disposiciones del presente Plan, de conformidad con el artículo 5.2 de la Ley 4/1989, de 27 de marzo13, durante el período de vigencia de éste.

2.- La modificación de la clasificación del suelo no urbanizable que esté incluido en el interior del Parque Natural, requerirá informe favorable de la Consejería de Medio Ambiente, conforme al artículo 15.3 de la Ley 2/1989, de 18 de julio14.

3.- Los municipios con todo o parte de su término municipal incluido en el interior de Parque Natural, contarán, en el menor plazo de tiempo posible con una figura de planeamiento donde se considerarán las medidas de protección y conservación, previstas en el presente Plan, para suelo no urbanizable.

4.- En el establecimiento de la clasificación y calificación urbanística del suelo, el planeamiento territorial y urbanístico tendrá en consideración la presencia de áreas de interés botánico, geológico o paisajístico, pudiéndole otorgar la categoría de áreas de especial protección, de conformidad con el artículo 17 del Real Decreto Legislativo 1/1992, de 26 de junio15, en el marco de lo dispuesto en el presente Plan.

5.- El planeamiento urbanístico recogerá, en todo el ámbito del Parque Natural, la existencia de las vías pecuarias, con las categorías y características otorgadas por la Consejería de Medio Ambiente a las mismas.

6.- El planeamiento urbanístico recogerá y señalará la existencia de los bienes integrantes del Patrimonio Histórico, estableciendo una normativa de protección adecuada a las tipologías que recojan los Inventarios de elementos inmuebles elaborados por la Consejería de Cultura.

Artículo 14. Régimen urbanístico.

1.- Al suelo declarado como no urbanizable en los municipios del Parque Natural le será de aplicación las disposiciones que sobre régimen de suelo no urbanizable establece el Real Decreto Legislativo 1/1992, de 26 de junio16, y el presente Plan.

2.- Al suelo clasificado por el planeamiento urbanístico como urbanizable, que no tenga aprobado un Programa de Actuación Urbanística, de conformidad con el artículo 18 del Real Decreto Legislativo 1/1992, de 26 de junio17, le será de aplicación la normativa que sobre régimen de suelo no urbanizable establece dicho Real Decreto Legislativo, así como la establecida específicamente para ese tipo de suelo en el presente Plan.

Artículo 15. Régimen de suelo no urbanizable.

1.- En el suelo no urbanizable no se permitirán otras construcciones y edificaciones que las vinculadas directamente a la explotación de los recursos primarios, la ejecución, entretenimiento y servicio de las obras públicas y aquellas de utilidad pública o interés social, de conformidad con el Capítulo II del Título I, del Real Decreto Legislativo 1/1992, de 26 de junio18.

2.- Dentro del Parque Natural, tendrán la consideración de construcciones o edificaciones de utilidad pública o interés social, las destinadas a la gestión del Parque Natural y al desarrollo del uso público en el mismo.

3.- Las actuaciones sujetas a licencia municipal en suelo no urbanizable deberán ser tramitadas conforme a la normativa urbanística y medioambiental vigente.

4.- Sin perjuicio de sus propias competencias sancionadoras, la Consejería de Medio Ambiente dará traslado al órgano urbanístico competente de las irregularidades e infracciones que sean detectadas.

5.- Todos los proyectos de obras autorizados en suelo no urbanizable incluirán medidas de protección y restauración de la superficie afectada.

Artículo 16. Sobre la edificación.

A las construcciones autorizadas en suelo no urbanizable le serán de aplicación las disposiciones que sobre adaptación al ambiente se establecen en el artículo 138.b. del Real Decreto Legislativo 1/1992, de 26 de junio19, debiendo guardar armonía con la arquitectura popular y con el resto de las instalaciones ya existentes en el Parque Natural.

Sección 2ª. Directrices.


Artículo 17. Sobre las figuras de planeamiento.

1.- En aquellos municipios donde la presión urbanística haya originado concentraciones de edificaciones en suelo no urbanizable, dentro del Parque Natural, se recomienda proceder a la revisión del planeamiento urbanístico, otorgándole las determinaciones adecuadas a las características de las edificaciones que en el mismo se asientan.

2.- Se procederá a la ordenación urbanística de los terrenos de los campings ubicados dentro de los límites del Parque Natural, así como la mejora de la calidad paisajística y los servicios ofrecidos. Si no se produce dicha mejora, se recomienda proceder a la revocación de las actuales licencias.

3.- Asímismo, se recomienda que en lo relativo a clasificación, el planeamiento urbanístico dé el tratamiento adecuado para posibilitar la rehabilitación o reconstrucción de los poblados abandonados del área del Abalario, Bodegones, Cabezudos y La Mediana.

4.- El planeamiento urbanístico de los municipios del Parque Natural considerarán la protección de los valores ambientales según los objetivos establecidos en el presente Plan de Ordenación de los Recursos Naturales.

Artículo 18.

Se considera necesario que los organismos competentes procedan a la revisión urbanística y a la clasificación como suelo no urbanizable de especial protección, de la franja litoral (Asperillo) del sector occidental (Abalario) que abarca desde la C-442 hasta la línea de costa y desde el límite oriental del sector occidental del Parque Natural hasta el nuevo límite Este del Sector Occidental, propuesto en la Memoria Justificativa.
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