Acuerdo de 27 de marzo de 2001, del Consejo de Gobierno, por el que se aprueba el Plan para la Recuperación y Ordenación de la Red de Vías Pecuarias de la Comunidad Autónoma de Andalucía




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B.- CARACTERIZACION DE USOS

B.1.- TIPOLOGIA DE USOS

B.1.1.- Cuestiones previas


Siguiendo lo dispuesto tanto por la Ley como por el Reglamento de Vías Pecuarias con referencia al uso de las vías pecuarias, se analizan en los puntos siguientes las diferentes tipologías de usos permitidos, incluyendo tanto el uso pecuario prioritario como los usos compatibles y los usos complementarios.

Al margen de esta clasificación que marca la Ley, que hace referencia más a su prevalencia que a su homogeneidad, los usos se han agrupado en tres grupos que guardan cierta coherencia de cara a su tratamiento y análisis posterior: uso agrario, uso turístico recreativo y uso ecológico. En estos grupos se engloban los diferentes usos concretos sobre los que se ha realizado la caracterización, aunque el análisis general, por similitud y facilidad de manejo de los resultados, se ha llevado a cabo al nivel de grupos.

Con referencia ya a los usos concretos y en una primera aproximación, se comentan sus principales motivaciones y características, indicando el grado de ocupación tanto temporal como espacial que suponen para las vías y su incidencia directa en las mismas.

De forma añadida, y para aquellos usos para los que se va a realizar un análisis de potencialidad tomando como base la red de vías pecuarias, se incide en los factores más significativos que habrá que tener en cuenta a la hora de realizar dicha valoración. Del mismo modo, se incluyen los principales factores que pueden ser limitantes a la hora de proponer un uso para una vía pecuaria, sin entrar, en principio, en problemas de compatibilidad con los otros usos planteados.

B.2.- USO AGRARIO

B.2.1.- Ganadería trashumante y trasterminante


La finalidad de estos desplazamientos de ganado es su traslado de los pastos de invierno a los de verano y viceversa, ligando el aprovechamiento de los recursos a los factores climáticos estacionales, que en grandes zonas de la península impiden la existencia de alimento de forma continua durante todo el año.

Existen dos clases de desplazamientos en razón de su longitud, la trashumancia propiamente dicha, que implica recorridos superiores a los 100 Km. alcanzando en algunos casos los 400 Km., y la trasterminancia, que hace referencia a trayectos inferiores a los 100 Km.

La duración de los desplazamientos puede oscilar desde unos pocos días hasta cuatro o cinco semanas en los trayectos más largos. La finalidad de las vías en estos casos no es sólo la de canalizar el paso del gran número de animales desplazado sino también la de proporcionarles el pasto necesario durante los viajes.

De este modo, el uso trashumante afecta a una determinada longitud de vía pecuaria en toda su anchura durante un plazo de tiempo muy reducido pero de forma muy intensa dos veces al año, coincidiendo con los movimientos de zonas de agostada a zonas de invernada en primavera-verano y viceversa en otoño-invierno. El resto del año la vía permanece desocupada, al menos en lo que a movimiento trashumante se refiere.

Se deduce de lo expuesto en los párrafos anteriores que las características básicas que deben mantener las vías para facilitar el uso trashumante, pasan por garantizar el paso expedito en la anchura ocupada por la vía, favorecer el pasto necesario para la alimentación del ganado durante el viaje y conservar la funcionalidad de las diferentes infraestructuras de apoyo existentes en las vías, abrevaderos, descansaderos, etc.

B.2.2.- Ganadería itinerante


La utilización ganadera de tipo itinerante difiere en modo notable del tránsito trashumante, ya que en este caso la función de las vías pecuarias no es servir de vía de paso al ganado para el traslado entre diferentes zonas de alimentación estacional, sino que constituyen un fin en sí mismas, sirviendo de complemento alimenticio a rebaños sin pastizales arrendados.

En consecuencia, el grado de incertidumbre, tanto de las fechas de utilización de las vías como de la duración de dicha utilización, es muy elevado, variando además las propias vías en uso de un año a otro en función de factores climáticos y de oportunidad (distribución de cultivos). De cualquier modo, la utilización de las vías pecuarias por este tipo de ganado es significativamente más intensa y su aprovechamiento mayor.

Sí son muy similares con el caso anterior las necesidades básicas que se deben cubrir las vías pecuarias para acoger al ganado itinerante, esto es, paso expedito, alimentación, agua, zonas de descanso, etc.

B.2.3.- Comunicaciones agrarias


Las comunicaciones agrarias constituyen un uso prioritario más dentro de la utilización agrícola de las vías pecuarias desde el momento en que muchas de éstas sirven como acceso a multitud de fincas agrícolas. En dichos casos la utilización que se registra incluye tanto el propio acceso a las fincas para la realización de las labores propias de los cultivos como la saca de los productos fruto de la cosecha. Los medios de transporte empleados abarcan una amplia gama de posibilidades, desde el tractor con remolque para los accesos más complicados hasta los camiones de gran tonelaje cuando existen caminos de trazado y firme aceptable dentro de las vías pecuarias.

Las labores agrícolas dependen, en lo que a su época de aplicación se refiere, de los tipos de cultivos implicados, lo que para la amplia variedad existente en Andalucía supone abarcar la práctica totalidad del año. Por lo que respecta a la duración de las labores, los medios mecánicos, cada vez más extendidos, acortan estos períodos, pudiendo considerar que el número de jornadas que las vías pecuarias permanecen ocupadas por el tránsito de personal y maquinaria agrícola es en general pequeño dentro del total anual. El ancho ocupado es únicamente el correspondiente a los caminos o rodadas existentes en las vías por los que se desplazan los vehículos.

En definitiva, se puede resumir que el uso de las vías pecuarias como elemento de apoyo para las explotaciones agrícolas implica un uso intenso pero de corta duración y con posibilidad de distribución a lo largo de todo el año, dependiendo en cada zona del tipo de cultivos y de su rotación.
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