Bases de licitación para celebrar un contrato de obra pública internacional a precios unitarios




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Licitación Pública Internacional TLC No. 18578025-503-14



BASES DE LICITACIÓN PARA CELEBRAR UN CONTRATO DE OBRA PÚBLICA INTERNACIONAL A PRECIOS UNITARIOS
PARA LA EJECUCIÓN DE: “REHABILITACIÓN DEL REFORMADOR PRIMARIO 101-B, CALDERA AUXILIAR 101-B-AUX. Y PRECALENTADOR DE CARGA 103-B DE LA PLANTA AMONIACO IV EN EL COMPLEJO PETROQUÍMICO COSOLEACAQUE”



LICITACIÓN PÚBLICA INTERNACIONAL BAJO LA COBERTURA DE LOS TRATADOS DE LIBRE COMERCIO
NÚM. 18578025-503-14

NOMENCLATURA EMPLEADA EN LAS BASES DE LICITACIÓN.

Para los efectos de las presentes bases de Licitación, se entenderá por:

LPM. Ley de Petróleos Mexicanos

RLPM. Reglamento de la Ley de Petróleos Mexicanos

DAC. Disposiciones administrativas de contratación en materia de adquisiciones, arrendamientos, obras y servicios de las actividades sustantivas de carácter productivo de Petróleos Mexicanos y organismos subsidiarios

SFP. Secretaría de la Función Pública

DOF. Diario Oficial de la Federación

DA. Documento Administrativo

DT. Documento Técnico

DE. Documento Económico

DI. Documento Informativo

STPRM. Sindicato de Trabajadores Petroleros de la República Mexicana

LOPSRM. Ley de Obras Públicas y Servicios relacionados con las mismas

RLOPSRM. Reglamento de la Ley de Obras Públicas y Servicios relacionados con las mismas
BASES DE LICITACIÓN

SECCIONES
SECCION I: INSTRUCCIONES PARA LA LICITACIÓN.
SECCIÓN II: INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO.
Anexo A: Planos y su relación.

Anexo B: Especificaciones Generales y Particulares del Proyecto.

Anexo B-1: Normas.

Anexo B-3: Procedimientos Críticos.

Anexo C: Catálogo de Conceptos.

Anexo E-1: Maquinaria y equipo de construcción que proporcionara la CONVOCANTE.

Anexo F: Materiales y equipo de instalación permanente que proporcionara la CONVOCANTE.

Anexo BEO: Bitácora Electrónica de Obra

Anexo SSPA: Obligaciones de seguridad, salud en el trabajo y protección ambiental de los proveedores o contratistas que realizan actividades en instalaciones de Petróleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios.

Formato 4

SSPA

Listado de requerimientos que debe cumplir el Contratista por motivo del contrato.

[Anexo I: Compendio de instrucciones operativas en materia de administración de contratos de obras bajo la Ley de Petróleos Mexicanos.

1.- Ajuste de la Remuneración.

2.- Conceptos o volúmenes de trabajo no previstos en el contrato.

3.- Modificaciones a los contratos.

4.- Pago de gastos no recuperables cancelación de licitación, suspensión,

rescisión o terminación anticipada del contrato.
Anexo GIN: Cálculo y declaración del Grado de Integración Nacional.


SECCIÓN III: DOCUMENTOS QUE INTEGRAN LA PROPOSICIÓN.

Cada proposición deberá estar integrada como se indica a continuación:

Parte I Documentación de la Etapa de Precalificación.

Parte II Documentación distinta de la parte técnica y económica de la proposición, la cual deberá entregarse, dentro del sobre que contenga la parte técnica.

Parte III Documentación que contiene la parte técnica.

Parte IV Documentación que contiene la parte económica.

SECCIÓN IV: CRITERIOS DE EVALUACIÓN TÉCNICA, ECONÓMICA Y ADJUDICACIÓN.
Parte I Criterios de Evaluación de Precalificación.
Parte II Criterios de Evaluación Técnica
Parte III Criterios de Evaluación Económica
Parte IV Criterios de Adjudicación


SECCIÓN V: PROYECTO DE CONTRATO Y FORMATOS.
Proyecto de Contrato
Formatos para firma del contrato
Formato Programa de cierre de facturaciones para pago.


SECCIÓN I

INSTRUCCIONES PARA LA LICITACIÓN

CONTENIDO


INTRODUCCIÓN
1 PROGRAMA DE EVENTOS DEL PROCEDIMIENTO DE LICITACIÓN.

2 PLAZO DE EJECUCIÓN DE LOS TRABAJOS Y FECHA ESTIMADA DE INICIO.

3 CONSIDERACIONES PARA LA ELABORACIÓN DE LA PROPOSICIÓN.

4 FORMAS DE PARTICIPACIÓN.

5 MONEDA E IDIOMA DE LAS PROPOSICIONES.

6 VISITAS AL SITIO DE REALIZACIÓN DE LOS TRABAJOS.

7 JUNTAS DE ACLARACIONES.

8 MODIFICACIONES A BASES DE LICITACION.

9 PROPOSICIONES CONJUNTAS Y CONSTITUCIÓN DE NUEVAS SOCIEDADES.

10 DOCUMENTOS QUE INTEGRAN LA PROPOSICIÓN.

11 COSTOS DE PREPARACIÓN Y ENTREGA DE LA PROPOSICIÓN.

12 PRECALIFICACION.

13 PREPARACIÓN Y PRESENTACIÓN DE LAS PROPOSICIONES.

14 ACTO DE PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPOSICIONES.

15 CAUSAS DE DESECHAMIENTO DE LAS PROPOSICIONES.

16 EVALUACIÓN, ADJUDICACIÓN Y FALLO.

17 CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN O NULIDAD Y LICITACIÓN DESIERTA.

18 FIRMA DEL CONTRATO.

19 ANTICIPO.

20 REMUNERACIONES Y CONDICIONES DE PAGO.

21 AJUSTE DE REMUNERACIONES

22 GARANTÍAS Y SEGUROS.

23 SUBCONTRATACIÓN.

24 COMPROMISO DE MÉXICO ANTE LA ORGANIZACIÓN PARA LA COOPERACIÓN Y EL DESARROLLO ECONÓMICO.

25 CONTRATACION DE EXTRANJEROS

26 PROGRAMA DE CADENAS PRODUCTIVAS.

27 INCONFORMIDADES.

28 FUENTES DE FINANCIAMIENTO

29 PERSONAL DEL SINDICATO DE TRABAJADORES PETROLEROS DE LA REPUBLICA MEXICANA (S.T.P.R.M.)

30 BITÁCORA ELECTRÓNICA DE OBRA (BEO)

31 INFORMACIÓN DE CARÁCTER CONFIDENCIAL

32 TESTIGO SOCIAL

33 MANIFESTACION DE SER DE NACIONALIDAD MEXICANA

34 CAPACITACIÓN

35 REGISTRO DE CONTRATISTAS

36 NEGOCIACIÓN DE PRECIOS

37 DEVOLUCIÓN DE PROPOSICIONES DESECHADAS.

38 PERIODO DE ACLARACIÓN O SUBSANACIÓN DE OMISIONES
ANEXO 1: FORMATO DE PREGUNTAS PARA JUNTA DE ACLARACIONES
INTRODUCCIÓN
En cumplimiento a lo dispuesto en los artículos 25, 27, 28 y 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, artículos 3 y 4 de la Ley Reglamentaria del artículo 27 Constitucional, articulo 54 de la Ley de Petróleos Mexicanos, y demás disposiciones legales y administrativas vigentes en la materia, Pemex Petroquímica en adelante “LA CONVOCANTE” a través de Subgerencia de Obra Pública, emite las presentes Bases de la Licitación Pública Internacional bajo la cobertura de los tratados de Libre Comercio suscritos por México, No. 18578025-503-14 (En adelante la “Licitación”), misma que se regirá por los ordenamientos antes señalados, para la contratación de la obra pública sobre la base de precios unitarios, referente a: “REHABILITACIÓN DEL REFORMADOR PRIMARIO 101-B, CALDERA AUXILIAR 101-B-AUX. Y PRECALENTADOR DE CARGA 103-B DE LA PLANTA AMONIACO IV EN EL COMPLEJO PETROQUÍMICO COSOLEACAQUE”.



Toda la información contenida en las Bases de Licitación y sus anexos, incluyendo los planos y especificaciones, así como la información que se derive de la o las juntas de aclaraciones, no podrá ser reproducida, alterada y/o modificada, sin autorización expresa y por escrito de Pemex Petroquímica por lo tanto, ésta se entiende como propiedad exclusiva de Pemex Petroquímica, por lo que una vez difundidas públicamente, ninguna persona física o moral podrá adjudicarse su contenido como de invención propia, así como tampoco los bienes resultantes, por lo que no podrán patentarse ni registrarse como modelos de utilidad ni de ninguna forma ante el Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial ni ante cualquier otra institución u organismo internacional que tenga por objeto proteger la propiedad industrial.
Los trabajos se desarrollarán en: El interior del Complejo Petroquímico Cosoleacaque, localizado en la zona sur del Estado de Veracruz.
Domicilio de “LA CONVOCANTE”: Jacarandas 100, Nivel B-1 Norte, Fraccionamiento Rancho Alegre C.P. 96558 Coatzacoalcos, Ver., Teléfono (921) 2111375. Correo electrónico: jesus.echegaray@pemex.com
“LA CONVOCANTE” y el licitante ganador celebrarán un contrato de obra pública a precio unitario y tiempo determinado de acuerdo al Proyecto de contrato contenido en estas Bases de licitación (en adelante el “contrato”).

Origen de los fondos.- La Subdirección de Programación y Presupuestación de la Dirección Corporativa de Finanzas mediante oficio No. DCF-SPP-533-2013 de fecha 31 de diciembre de 2013 autorizó a “LA CONVOCANTE” a comprometer recursos para llevar a cabo esta “Licitación”. Las erogaciones se harán con cargo al renglón del gasto 310 del presupuesto de Inversión, Proyecto Q-432-14-03.
Por tratarse de trabajos que comprenden más de un ejercicio presupuestal, “LA CONVOCANTE”, informa que durante el ejercicio presupuestal 2014 la asignación presupuestal aprobada es de: $96´015,891.00 (noventa y seis millones quince mil ochocientos noventa y un pesos 00/100 M.N.) que incluye un anticipo de $75´555,007.80 M.N. (setenta y cinco millones, quinientos cincuenta y cinco mil siete pesos 80/100 M.N).
Los licitantes deberán considerar en el Programa de erogaciones de la ejecución general de los trabajos de su proposición (Formato DE-4), que el monto que programen en su proposición, hasta inclusive el mes de octubre, no deberá rebasar el monto de $20´460,883.2 (veinte millones cuatrocientos sesenta mil ochocientos ochenta y tres pesos 20/100 M.N.), el incumplimiento de lo anterior, será motivo de desechamiento de la proposición.

Áreas responsables de “LA CONVOCANTE”.- Para la presente licitación:

a) El Área Administradora del Proyecto, que tiene a su cargo la administración, eficiencia y operatividad que permita alcanzar los objetivos y metas de un Proyecto Sustantivo, que requiere de la contratación de bienes, servicios u obras para ejecutarlo. Esta tomará las decisiones fundamentales del Proyecto Sustantivo y de la contratación, será: Subgerencia del Complejo Petroquímico Cosoleacaque.

b) El Área Responsable de la Administración y Supervisión de la Ejecución del Contrato. La cual será responsable de administrar y supervisar la ejecución de los contratos será: Mantenimiento de Plantas.

c) El Área Responsable del Procedimiento la cual es responsable de llevar a cabo el procedimiento de contratación será: Subgerencia de Obra Pública Pemex Petroquímica.

En esta licitación no podrán participar las personas que se encuentren en los supuestos de la fracción V del artículo 53 y 59 de la LPM y el artículo 12 de las DAC.
Contenido Nacional.- El porcentaje de contenido nacional del valor de la obra que deberán cumplir los licitantes en equipo y materiales de instalación permanente distintos a los de construcción, que serán utilizados en la ejecución de los trabajos objeto de esta licitación será de por lo menos 6.56 % (seis punto cincuenta y seis por ciento). En ningún caso el licitante ganador podrá disminuir el porcentaje de contenido nacional indicado en su proposición. Se deberá considerar lo dispuesto en el Anexo GIN.- Cálculo y declaración del Grado de Integración Nacional.

Los licitantes anexarán a su proposición una declaración bajo protesta de decir verdad, en la cual señalarán el cumplimiento del grado específico de contenido nacional de los materiales, maquinaria y equipo de instalación permanente, que serán utilizados en la ejecución de los trabajos de esta licitación y proporcionara la información necesaria para la verificación de su cumplimiento.


  1. PROGRAMA DE EVENTOS DEL PROCEDIMIENTO DE LICITACIÓN.




EVENTO

FECHA / HORA

LUGAR

Publicación de la Convocatoria

15 de abril de 2014


DOF y www.ptq.pemex.com

Publicación de las Bases de licitación

15 de abril de 2014


Portal de Pemex Petroquímica www.ptq.pemex.com

Visita al Sitio

21 de abril de 2014

10:00 hrs.

CPQ. Cosoleacaque

Límite de venta de Bases


28 de abril de 2014




Junta de Aclaraciones (Precalificación)

22 de abril de 2014;

10:00 hrs

Sala de juntas Gerencia de Recursos Materiales

Entrega de documentos para etapa de Precalificación

29 de abril de 2014

16:30 hrs

Sala de licitaciones Salón de Usos Múltiples (SUM)

Periodo de aclaración y subsanación de la etapa de precalificación.

del 30 de abril hasta el 05 de mayo de 2014




Resultado de Precalificación


21 de mayo de 2014

16:30 hrs

Sala juntas de la Gerencia de Recursos Materiales, nivel B-1

Junta de Aclaraciones (Bases de Licitación)

26 de mayo de 2014

10:00 hrs

Sala de licitaciones Salón de Usos Múltiples (SUM)

Segunda junta de Aclaraciones (Bases de Licitación)

29 de mayo de 2014

10:00 hrs

Sala de licitaciones Salón de Usos Múltiples (SUM)

Presentación y Apertura de Proposiciones (documentación distinta de la parte técnica y económica, parte técnica y económica)

16 de junio de 2014

10:00 hrs

Sala de licitaciones Salón de Usos Múltiples (SUM)

Periodo de aclaración y subsanación de la etapa técnica y Económica, así mismo la subsanación de la documentación distinta de la parte técnica y económica.

Del 17 de junio al 11 de julio de 2014




Fallo


14 de julio de 2014

17: 00 hrs

Sala de licitaciones Salón de Usos Múltiples (SUM)

Firma del Contrato


30 de julio de 2014

18:00 hrs.

Subgerencia de Obra Pública


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