Dirección de Atención de Emergencias






descargar 58.64 Kb.
títuloDirección de Atención de Emergencias
fecha de publicación31.12.2015
tamaño58.64 Kb.
tipoDirección
med.se-todo.com > Derecho > Dirección


HERRIZAINGO SAILA

Herrizaingo Sailburuordetza

Larriealdiei Aurregiteko Zuzendaritza

DEPARTAMENTO DE INTERIOR

Viceconsejería de Interior

Dirección de Atención de Emergencias




PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS PARA LA CONTRATACIÓN DEL MANTENIMIENTO DEL SISTEMA DE AVISOS ACÚSTICOS A LA POBLACIÓN EN LAS ZONAS DE RIESGO QUÍMICO DEL PAÍS VASCO

  1. Objeto del contrato.

  2. Servicios objeto de contratación

  3. Inventario de instalaciones y su antigüedad.

  4. Alcance del servicio y requisitos del adjudicatario

4.1. Mantenimiento preventivo

4.2. Mantenimiento correctivo

4.3. Activaciones reales del sistema.

  1. Relaciones y comunicación con la Dirección de Atención de Emergencias.

  2. Tiempos de respuesta, repuestos y equipos de sustitución.

    1. Tiempos de respuesta

    2. Repuestos y equipos de sustitución

  3. Garantía.

  4. Presentación de las ofertas

  5. Subcontratación

  6. Presupuesto máximo y facturación

  7. Vigencia del contrato

  8. Criterios objetivos de adjudicación y sistema de asignación de puntos



1. Objeto del Contrato

Mantener en estado operativo y realizar el seguimiento técnico del Sistema de Avisos Acústicos actualmente instalado en varias zonas de Riesgo Químico de la Comunidad Autónoma de País Vasco (CAPV) cuya función es la de alertar a la población de forma temprana de la ocurrencia de un accidente químico con dispersión de nube tóxica.
2. Descripción de los servicios objeto de contratación
Las características de seguridad pública, dispersión geográfica y situación a la intemperie del Sistema de Aviso a la Población en las zonas de riesgo químico del País Vasco obligan a disponer de un plan de mantenimiento adecuado que permita el seguimiento preventivo y comprobación del estado de la instalación.

La aplicación metódica de las rutinas de supervisión y del plan de mantenimiento que se oferte deberá redundar tanto en la garantía de eficacia del sistema de aviso en caso de necesidad, como en la prolongación de su vida útil.

Como parte del mantenimiento del sistema se incluirán las tareas de test periódico de sus componentes y la extracción de los informes de estado e históricos de alarmas generados por el software de telecontrol.
Con el fin de garantizar la fiabilidad, debido a la naturaleza del sistema, el adjudicatario deberá elaborar un detallado informe, actualizado periódicamente, en el que quede reflejada la operatividad de todos sus elementos, y en cualquier caso las posibles incidencias observadas para su corrección.
Así, de forma paralela a las tareas de seguimiento remoto y mantenimiento preventivo existirá un servicio de mantenimiento correctivo que permitirá la eventual resolución de las incidencias, detectadas en la monitorización y rutinas de supervisión realizadas, en el menor tiempo posible.
Actualmente el sistema de comunicaciones se encuentra en fase de migración a tecnología radio TETRA, previéndose que la totalidad del sistema de avisos esté operativa con el nuevo sistema de telecomunicaciones en la primera mitad del año 2008.
Por este motivo, el mantenimiento ofertado deberá prever los cambios en software de telecontrol y equipos que se producirán como consecuencia de la migración del actual sistema de telecomunicaciones, y deberá incluir el mantenimiento de todos los componentes y de las aplicaciones informáticas que se instalarán para habilitar el telecontrol vía TETRA desde los centros SOS Deiak.
3. Inventario de instalaciones y su antigüedad.
El Sistema de Avisos consta de una red de sirenas electrónicas omnidireccionales de alta potencia fabricadas por la empresa Federal Signal, que han sido instaladas de forma permanente en el territorio, siendo telecontroladas y monitorizadas desde los centros territoriales SOS Deiak de la Dirección de Atención de Emergencias (DAE) mediante la aplicación informática SFCDWARE del mismo fabricante.

Las instalaciones que conforman este sistema de avisos acústicos son la siguientes:

Zona de riesgo químico de Lantarón (Álava)

Entró en funcionamiento en el año 2004 con el telecontrol instalado en SOS Deiak Álava en Vitoria-Gasteiz, y consta actualmente de las siguientes instalaciones:


  • 1 centro de control local ubicado en el ayuntamiento de Lantarón, con una consola SS2000D de telecontrol asociada a un sistema de radio PMR y un PC S.O. W2000 y monitor TRC 17”, con la aplicación de telecontrol Servidor SFCDWARE V9.10.

  • 2 sirenas Federal Signal de MOD6024 de 6 módulos, equipos de control, electrónica y sistema radio PMR asociados.


Zona de riesgo químico de Muskiz (Bizkaia)

Entró en funcionamiento en el año 2005 y enlazó además de con el telcontrol existente en SOS Araba, con el nuevo telecontrol en SOS Bizkaia. Consta de las siguientes instalaciones:


  • 1 centro de control local ubicado en el ayuntamiento de Muskiz, con una consola SS2000D de telecontrol asociada a un sistema de radio PMR y un PC IV S.O. W2000 y monitor TRC 17”, con la aplicación de telecontrol Servidor SFCDWARE V9.10.

  • 2 sirenas Federal Signal, modelo MOD2008 de 2 módulos con equipos de control, electrónica y sistema radio.

  • 1 sirena Federal Signal, modelo MOD6024 de 6 módulos con equipos de control, electrónica y sistema radio.


Zona de riesgo químico de Hernani (Gipuzkoa)

Entró en funcionamiento en el año 2006 enlazando ya con los tres telecontroles regionales incluido el de SOS Gipuzkoa en Donostia. Consta de las siguientes instalaciones:


  • 1 centro de control local ubicado en las dependencias de la policía municipal de Hernani, con una consola SS2000D de telecontrol asociada a un sistema de radio PMR y un PC IV S.O. W2000 y monitor LCD 17”, con la aplicación de telecontrol Servidor SFCDWARE V9.10.

  • 1 sirena Federal Signal, modelo MOD2008 de 2 módulos activos con equipos de control, electrónica y sistema radio.

  • 1 sirena Federal Signal, modelo MOD3012 de 3 módulos activos con equipos de control, electrónica y sistema radio.

  • 1 sirena Federal Signal, modelo MOD6024 de 6 módulos activos con equipos de control, electrónica y sistema radio.


Zona de riesgo químico de Alonsotegi-Güeñes (Bizkaia)
Las sirenas instaladas en esta zona que a continuación se detallan, entrarán en funcionamiento ya con la nueva tecnología de comunicación TETRA en la primera mitad del año 2008.


  • 1 centro de control local, con una consola Federal Signal, modelo SS2000D de telecontrol asociada a un sistema de radio PMR, y un interface de datos y transmisor TETRA, con sus respectivas antenas.

  • 1 sirena Federal Signal, modelo MOD4016 de 4 módulos con equipos de control, electrónica y sistema radio.

  • 1 sirenas Federal Signal, modelo MOD6024 de 7 módulos con equipos de control, electrónica y sistema radio.

  • 1 sirenas Federal Signal, con 2 módulos DSA4 con equipos de control, electrónica y sistema radio.


Centros de Control Territoriales SOS Deiak
En cada uno de los centros territoriales SOS Deiak que la DAE del Departamento de Interior tiene en Vitoria-Gasteiz, Bilbao y Donostia-San Sebastián existe una plataforma hardware PC IV S.O. W2000 y monitor LCD 17”, con la aplicación Cliente SFCDCLNT V9.10.

La aplicación Cliente enlaza permanentemente vía IP con los centros de control local de cada zona de riesgo químico utilizando para ello la RPV-ADSL Net Lan, contratada a un operador de telefonía.

4. Alcance del Servicio y requisitos del adjudicatario
El contrato de mantenimiento objeto de estas bases técnicas comprenderá, al menos los siguientes servicios y actuaciones:



    • Servicio telefónico de atención incidencias 24h / 365días al año.

    • Mantenimiento preventivo:

Se ofertará y ejecutará el plan de mantenimiento preventivo necesario para preservar la fiabilidad de las instalaciones y equipos y con ello asegurar la operatividad permanente de los avisos de alerta química, de acuerdo con lo especificado en el punto 4.1.

Para ello el adjudicatario dispondrá del telecontrol ubicado en cada uno de los centros territoriales SOS Deiak de la DAE (Vitoria, Bilbao y Donostia) mencionados en la anterior base, así como la monitorización y telecontrol del sistema que el Departamento de Interior tendrá en Erandio con el fin de facilitar este mantenimiento preventivo.

    • Mantenimiento correctivo:

Se evaluarán tanto las alarmas generadas por el sistema como todas las incidencias detectadas y comunicadas con arreglo a la base 4 de este pliego y en su caso se proporcionará una solución mediante el desplazamiento de técnicos, dentro del tiempo de respuesta estipulado en la base 6 de este pliego.

Las actuaciones derivadas se clasificarán en urgentes, normales o preventivas, de acuerdo con el nivel de criticidad evaluado y consensuado con la DAE, según la afectación producida por la alarma o incidencia al nivel de operatividad del sistema de avisos.

    • La empresa adjudicataria deberá disponer de un stock mínimo de módulos y componentes originales de Federal Signal de reposición, relacionado con el objeto del contrato. Para ello las empresas licitantes deberán acreditarse como Servicio Oficial Técnico de dicha firma que acreditarán en la oferta mediante el correspondiente certificado de Federal Signal.

    • Reparar la avería “in situ”, si ello es posible, mediante la substitución de módulos o componentes originales.

    • Redacción y envió por email de un informe trimestral del estado del sistema, de las incidencias y/o acciones realizadas durante el periodo, y de las mejoras propuestas.

    • Stock inicial de módulos, componentes y piezas de recambio, que el adjudicatario considerará indispensables para garantizar el servicio ofertado.

    • Toda mano de obra necesaria, así como impuestos y transporte relacionados con el presente objeto del contrato estarán incluidos en el precio ofertado.


Una vez finalizado el proceso de migración a TETRA de las telecomunicaciones del sistema de avisos acústicos, mencionado anteriormente en la base 2, los nuevos equipos de radio TETRA, así como los nuevos equipos de hardware informático y S.O.Windows™ 2000/XP que sustituirán los actuales equipos en los centros de control territorial SOS Deiak descritos en la base 3, no serán objeto de este contrato de mantenimiento, corriendo el mismo a cargo del propio servicio de mantenimiento del Departamento de Interior.

Igualmente serán gestionadas por este mismo servicio las incidencias que generen el actual servicio de comunicación IP, vía RPV, en las sedes territoriales de SOS Deiak, dado que el mismo está contratado por el Departamento de Interior a un operador de telefonía.

Cualquier avería o incidencia todavía imputable a la garantía de dos años de las instalaciones del sistema (principalmente zonas de Hernani y de Alosotegi-Güeñes) la empresa adjudicataria la resolverá igualmente en calidad de Servicio Técnico de la empresa instaladora, no incluyéndose por tanto como coste de mantenimiento sino de la garantía, si así procediera.
4.1. Mantenimiento preventivo.
El Sistema de Avisos Acústicos se caracteriza por el diseño modular en partes iguales intercambiables, la monitorización constante y la comprobación remota de todos sus elementos vitales desde cuatro puntos distintos del Departamento de Interior (los centros SOS Deiak y el punto de seguimiento de la DTIT en Erandio). Asimismo, la robustez de los componentes y de las instalaciones se ha puesto de manifiesto durante estos años de operatividad con un número mínimo de actuaciones correctivas.

Obviamente, Estas prestaciones suponen un importante valor añadido, que implica una elevada fiabilidad del sistema y una disminución del coste de mantenimiento preventivo, ya que el constante seguimiento desde la aplicación informática de telecontrol supone en sí mismo una rutina preventiva constante y de forma remota.

No obstante, con el objeto de llevar a cabo la comprobación preventiva del estado de los equipos de sirena, equipos de radiocomunicación y equipos informáticos, se deberá realizar un mantenimiento preventivo “in situ” de los mismos.

Este mantenimiento preventivo “in situ” constará de la realización en cada instalación descrita en la base 3, al menos de las siguientes tareas básicas:
Sirenas:

  • Comprobación local, test radio comunicación PMR, antenas, coaxiales, cableados, impedancia altavoces, conectores y terminales.

  • Comprobación de baterías (nivel, tensión, carga, bornes)

  • Estado canalizaciones de cable, alimentación eléctrica y punto alumbrado.

  • Comprobación estado elementos mecánicos del armario de control

  • Limpieza interior del armario de control.

  • Reposición elementos deshumidificadores

  • Substitución de baterías a los tres años de su instalación.


Centros de Ctrl Local:

  • Comprobación radio comunicación, antenas, coaxiales, conectores, terminales.

  • Comprobación alimentación eléctrica AC, F.A. DC y SAI

  • Comprobación operatividad consola SS2000DR

  • Revisión parámetros del hardware informático (ordenador, monitor, etc..)

  • Test en modo polling manual (interrogación secuencial) y comprobación posterior de datos / alarmas

Se propondrá el número de veces que se realizarán estas tareas preventivas necesario para asegurar la operatividad del sistema durante los dos años del presente contrato de mantenimiento.
4.2. Mantenimiento correctivo.
Comprenderá con carácter general las siguientes actuaciones:


  • Evaluación del tipo de avería y comunicación de su nivel de criticidad.

  • Desplazamiento al lugar de las instalaciones, dentro del tiempo de respuesta estipulado según criticidad, para reparar las averías notificadas.

  • Ejecución de reparaciones no urgentes con ocasión de visitas previstas en el plan de mantenimiento preventivo, incidencias detectadas.


El precio del contrato deberá incluir un mínimo de 6 actuaciones fuera de garantía, anuales correctivas.
Las ofertas indicarán así mismo el precio de las actuaciones que superen el número máximo de actuaciones correctivas ofertadas, valorando en detalle el coste unitario de la actuación, el coste de mano de obra /hora de las reparaciones y el coste desplazamientos por kilómetro en el ámbito territorial del País Vasco.
4.3. Activaciones reales del Sistema.
Para la verificación de la operatividad del sistema de avisos en su totalidad, así como para la propia gestión del riesgo químico y su comunicación a la población afectada, la Dirección de Atención de Emergencias realiza al menos 3 activaciones anuales reales de los sistemas de avisos acústicos, tanto desde los centros SOS Deiak como desde los centros de control local de los ayuntamientos.

Además de estas activaciones rutinarias, la migración a la comunicación TETRA que se está llevando a cabo, supondrá la activación integral del Sistema de Avisos con el fin de probar y verificar el buen funcionamiento de las nuevas comunicaciones tanto desde los centros locales de los ayuntamientos de cada zona, como desde los centros SOS Deiak con toda la red de sirenas de cada zona, bien a través de su enlace directo, bien a través de cada centro de control local.

Estas activaciones, con independencia de los test silenciosos y audibles (señal de prueba) que el adjudicatario considere necesario realizar, serán utilizadas por la empresa adjudicataria junto con la empresa instaladora, para validar el mantenimiento preventivo y verificar el correctivo que lleve a cabo a lo largo del contrato.
5. Relaciones y comunicación con la Dirección de Atención de Emergencias

La empresa adjudicataria del mantenimiento objeto de estas base técnicas, deberá facilitar a la DAE la comunicación permanente de las incidencias y averías, tal y como se expresa en el primer punto de la base 4. del presente pliego. Para ello, el adjudicatario habilitará como canales de comunicación, al menos un teléfono de atención permanente y una dirección electrónica para la recepción de las incidencias.
Dada la variedad tecnológica, así como la dispersión geográfica del Sistema a mantener, por su parte la DAE, centralizará y canalizará la comunicación inicial de cualquier incidencia a través de un único interlocutor (Servicio Arreta del Departamento de Interior) que, con independencia de posteriores comunicaciones que con otros agentes implicados en la incidencia tenga el adjudicatario, realizará el seguimiento de la misma hasta su total resolución.
De igual modo, la empresa adjudicataria deberá de comunicar trimestralmente, mediante partes de trabajo las operaciones realizadas “in situ” tanto de mantenimiento preventivo como correctivo, y el inventario actualizado del stock de módulos y componentes originales de recambio.
Toda la información antes expresada, además del formato escrito email , deberá presentarse en soporte informático.

6. Tiempos de respuesta, repuestos y equipos de sustitución.
6.1.- Tiempos de respuesta.
El diseño del actual sistema permite asegurar la activación de las sirenas desde diferentes puntos de control, además esta redundancia se verá incrementada a lo largo del año 2008 cuando se migre al sistema de comunicación TETRA.
Aunque todo esto da lugar a diferentes niveles de criticidad según la avería, el adjudicatario deberá resolver en el menor tiempo de respuesta posible cualquier incidencia, que en ningún caso excederá de 10 días, excepto en aquellas averías de fallo total que impidan la activación de una o de todas las sirenas de una zona de riesgo químico, en que no excederá de 48 horas.
La empresas licitantes que no radiquen en el País Vasco deberán disponer con carácter permante en el ámbito geográfico del País Vasco de los medios técnicos y personal cualificado bien propios o mediante subcontrata debidamente acreditada, para en caso de avería de algún equipo o sistema, proceder a su reparación con la mayor eficacia y en los plazos establecidos en el párrafo anterior.

Asimismo, deberá tener los componentes necesarios en stock para efectuar la reparación de una manera rápida y eficaz.
Para ello, el adjudicatario realizará al inicio y a la finalización del contrato un informe de evaluación global de funcionamiento, operatividad y fiabilidad de los sistemas y sus componentes, así como un inventario de los módulos y componentes de repuesto disponibles.

6.2.- Repuestos y equipos de substitución.

Con el fin de respetar los tiempos de respuesta establecidos en la anterior base 6.1, en caso de no poderse efectuar la reparación “in situ” se sustituirá el equipo o módulo por otro de características similares sin coste adicional, en tanto se efectúa la reparación en taller.
La empresa adjudicataria presentará una relación detallada de los componentes, módulos iguales intercambiables y partes originales de los equipos de sirena electrónica marca Federal Signal de los que dispondrá en stock para responder al presente contrato.

7. Garantía.

El plazo de garantía mínima exigida será de seis (6) meses de las reparaciones llevadas a cabo, sin perjuicio de la garantía de dos años del fabricante e instalador que algunos componentes del Sistema de Avisos todavía tengan en su momento.
8. Presentación de las ofertas
La documentación técnica a presentar por los licitantes constará al menos de los siguientes documentos:


  • Memoria: contendrá una descripción completa de la forma en que se desarrollarán los trabajos objeto de esta licitación así como la propuesta de stock de repuestos originales para mantenimieno. En ella se incluirán los estudios de las variantes que pueda ofertar el proponente así como las mejoras técnicas que proponga.




  • Oferta económica detallada: se presentará la oferta económica detallada del servicio de mantenimiento preventivo-correctivo así como el desglose al menos del coste medio de una actuación correctiva en el ámbito geográfico del País Vasco con arreglo a la base 4.2.




  • Acreditación de las empresas licitantes de su ubicación en el País Vasco con arreglo a la base 6.1




  • Acreditación de las empresas licitantes como Servicio Oficial Técnico de la empresa Federal Signal con arreglo a la base 4.




  • Descripción del equipo técnico y material y acreditación de la experiencia y conocimiento en este tipo de productos e instalaciones objeto de este contrato en los últimos años.



9. Subcontratación
Es posible la subcontratación según los máximos marcados por la ley de contratos.

10. Presupuesto máximo y facturación.


El presupuesto máximo para la realización de los trabajos objeto de este proyecto es de un máximo de 35.000 (treinta y cinco mil ) euros para el año 2008 y 40.000 (cuarenta mil) euros para el 2009 incluyendo la totalidad de los gastos devengables, incluido el IVA.

El pago se realizará Trimestralmente.
11. Vigencia del contrato.
Desde la formalización del contrato y hasta el 31 de diciembre de 2008 y durante el 2009 en su totalidad; prorrogable, en caso de considerarse necesario, por el mismo periodo.
12. Criterios objetivos de adjudicación y sistema de asignación de de puntos


  • Valoración económica: 30%

  • Conocimiento del producto y sistema de avisos: 40%

  • Propuesta de stock de repuestos originales para mantenimiento: 20%

  • Mejora en los tiempos de respuesta: 10%



Los porcentajes se asignarán de un modo proporcional, dando el máximo indistintamente a las mejores condiciones ofertadas de cada uno de los criterios señalados.



Donostia - San Sebastian, 1 – 01010 VITORIA-GASTEIZ

Tef. 945 01 88 83 – Fax 945 01 88 52

similar:

Dirección de Atención de Emergencias iconDirección de Atención de Emergencias

Dirección de Atención de Emergencias iconProyecto Ambiental Escolar prae plan de Atención y Prevención de Emergencias

Dirección de Atención de Emergencias iconUna de las principales causas de consulta en emergencias pediatría,...

Dirección de Atención de Emergencias iconDirección General y Atención

Dirección de Atención de Emergencias iconDirección general de atención a

Dirección de Atención de Emergencias iconDirección de prestaciones médicas unidad de atención médica

Dirección de Atención de Emergencias iconDirección General de Calidad Educativa, Innovación y Atención a la Diversidad

Dirección de Atención de Emergencias iconDirección Médica del issste, Subdirección de Regulación y Atención Hospitalaria

Dirección de Atención de Emergencias iconCircular nº 8/2007, de 18 de julio, de la dirección de autonomía...

Dirección de Atención de Emergencias iconOficio-circular núM. 67/2007, de 19 de diciembre, de la dirección...


Medicina





Todos los derechos reservados. Copyright © 2015
contactos
med.se-todo.com