Reglamento de la ley para la prevencion y la gestion integral de residuos del estado de quintana roo




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IX. El inventario de sitios contaminados por residuos y procedimientos destinados a promover la remediación de aquellos que representen un riesgo para la población y el ambiente;

X. Los mecanismos para fomentar la vinculación entre los Programas Municipales correspondientes, a fin de crear sinergias;

XI. La asistencia técnica que en su caso brinde la Secretaría: y

XII. Los indicadores de desempeño para evaluar la adecuada aplicación de los Programas.

Sección Segunda

Programa de Sustitución de Plásticos

Artículo 14.- En cumplimiento a lo establecido en el artículo segundo transitorio del Decreto 181 por el que se adicionan y reforman diversos artículos de la Ley, la Secretaria y el COQCYT elaborarán el Programa de Sustitución de Plásticos, el cual será el instrumento que permita implementar mecanismos de colaboración y coordinar sedales entre todos los actores y sectores involucrados con la finalidad de reducir el consumo de bolsas de plástico no biodegradable que se utilizan en establecimientos comerciales del Estado y que se entregan para el transporte de las mercancías.

Sección Tercera

Sistemas de Manejo Ambiental

ARTÍCULO 15.- Para la formulación, establecimiento y evaluación de los Sistemas de Manejo Ambiental, se atenderá a lo previsto en el Titulo Primero, capitulo Séptimo de la Ley y a lo establecido en este Reglamento.

ARTÍCULO 16.- La Secretaría podre realizar convenios con las demás Dependencias y Entidades del Ejecutivo Estatal y los Municipios, así como, con los Poderes Legislativo y Judicial en los que se establecerán entre otros:

I. La conformación de un registro, en el cual queden reconocidas las unidades responsables para la implementación de los SMA;

II. La capacitación para la implementación de los Sistemas de Manejo Ambiental;

III. Los mecanismos para la ejecución de los Sistemas de Manejo Ambiental;

IV. Las inversiones para la calificación de la infraestructura y la adquisición de insumos que provengan de productos retados, reciclables, biodegradables y reutilizables entre otros, así como;

V. Aquellas actividades que se estimen necesarias.

ARTÍCULO 17.- El Poder Ejecutivo y los Municipios en sus Sistemas de Manejo Ambiental fomentarán, que en la adquisición de sus insumos, un 25% como mínimo provengan de productos reciclados, reciclables, biodegradables y reutilizables.

ARTÍCULO 18.- Los obligados a implementar los Sistemas de Manejo Ambiental, establecidos en el artículo 31 de la Ley, deberán notificar a la Secretaria la ejecución de dichos sistemas, proporcionando el formato que para tal efecto expida la Secretaria, conteniendo como mínimo la siguiente información:

I. El nombre de la dependencia gubernamental que implementará el SMA;

II. El nombre de la unidad y persona responsable de vigilar su desarrollo y resultados:

III. El domicilio para recibir notificaciones y nombre de los autorizados para recibirlas;

IV. La fecha de inicio de la implementación del SMA;

V. Las medidas que se adoptarán para orientar las adquisiciones de materiales, y para fomentar la reutilización y reciclaje de los materiales, productos y bienes sujetos a los SMA, así como el uso eficiente de agua y energía;

VI. Un cronograma en el que enuncien las principales actividades y fechas de implementación, y

VII. Los indicadores que utilizarán para evaluar el desempeño de los SMA, implementados por la dependencia.

ARTÍCULO 19.- En términos de lo dispuesto en el artículo 35 de la Ley, la integración del primer informe se realizará a los dos años de la implementación del Sistema de Manejo Ambiental, los posteriores serán presentados anualmente.

Sección Cuarta

Planes de Manejo

ARTÍCULO 20.- Para la presentación del Plan de Manejo se deberá atender a lo dispuesto en la Ley, el presente Reglamento, las Normas Oficiales Mexicanas y Normas Técnicas Estatales aplicables, al formato que para tal efecto expida la Secretaria y conforme a los procedimientos y trámites que establezca la misma.

Cuando un proyecto requiera autorización en materia de impacto ambiental estatal o federal, deberá presentar su Plan de Manejo de los Residuos de la construcción generados durante la obra.

ARTÍCULO 21.- Para efectos de este ordenamiento, los Planes de Manejo serán aplicables para los generadores señalados en el artículo 38 de la Ley, así como aquellos en los que de acuerdo con su impacto al medio ambiente se pudieran determinar en conjunto con las autoridades responsables de la materia estableciéndose en una o más de las siguientes modalidades:

l. Atendiendo a los sujetos que intervienen en ellos, podrán ser:

a) Privados, los instrumentados por los particulares que conforme a la Ley se encuentran obligados a la elaboración, formulación e implementación de un Plan de Manejo de Residuos, o

b) Mixtos, los que instrumenten los señalados en el inciso anterior con la participación de las autoridades en el ámbito de sus competencias.

II. Considerando la posibilidad de asociación de los sujetos obligados a su formulación y ejecución, podrán ser:

a) Individuales, aquéllos en los cuales sólo un sujeto obligado establece en el único plan, el Manejo Integral que dará a uno, varios o todos los Residuos que genere o

b) Colectivos, aquéllos que determinan el Manejo Integral que se dará a uno o más Residuos específicos y el cual puede elaborarse o aplicarse por varios sujetos obligados.

III. Conforme a su ámbito de aplicación, podrán ser:

a) Nacionales, cuando se apliquen en todo el territorio nacional;

b) Regionales, cuando se apliquen en el territorio de dos o más estados, o de dos o más municipios de un mismo estado o de distintos estados, y

c) Locales, cuando su aplicación sea en un solo municipio.

ARTÍCULO 22.- La persona física o moral que intervenga en la ejecución de un Plan de Manejo de conformidad con lo dispuesto en el artículo 39 de la Ley, deberá acreditar su participación en él, mediante los instrumentos necesarios que permitan dar fe de ello. En tal caso, y sin perjuicio de lo pactado por las partes, dichos instrumentos contendrán como mínimo la siguiente información:

I. Los Residuos objeto del Plan de Manejo, así como la cantidad que se estima manejar de cada uno de ellos;

II. La forma en que se realizará la minimización de la cantidad, valorización o aprovechamiento de los Residuos;

III. Los mecanismos para que otros sujetos obligados puedan incorporarse a los Planes de Manejo, y

IV. Los mecanismos de evaluación y mejora del Plan de Manejo.

ARTÍCULO 23.- Para el cumplimiento de lo establecido en el artículo 37 de la Ley, las personas físicas y morales obligadas a presentar un Plan de Manejo ante la Secretaría, deberán exhibir la siguiente información:

I. Solicitud ante la Secretaría, para el registro y aprobación del Plan de Manejo, misma que podrá ser de forma personal, o bien a través del sistema electrónico establecido para este efecto, anexando la siguiente información:

a) Nombre, denominación o razón social del solicitante, domicilio, giro o actividad preponderante, nombre de su representante legal;

b) Nombre, denominación o razón social de los responsables de la ejecución del Plan de Manejo;

c) Formato del Plan de Manejo que establece la Secretaría debidamente requisitado y

d) El comprobante de pago correspondiente de conformidad con lo establecido en la Ley de Hacienda del Estado.

II. A la información proporcionada se anexarán de manera digital o impresa según sea el trámite, los siguientes documentos:

a) Copia de identificación oficial;

b) Copia de documento que acredite la personalidad del representante legal

c) Copia del registro ambiental único.

d) Archivo fotográfico.

e) Información complementaria.

IIII. Una vez que se incorporen los datos, la secretaria procederá a la revisión de los documentos presentados y emitirá un acuse de recibo.

IV. En caso de omisión o falsedad en alguno de los requisitos para el registro del Plan de Manejo, la Secretaría rechazará la solicitud, haciendo las observaciones correspondientes.

Una vez entregada la solicitud y revisada la documentación correspondiente se procederá a cubrir el pago correspondiente de conformidad con lo establecido en la Ley de Hacienda del Estado. La Secretaría resolverá las solicitudes en los plazos que establece el artículo 43 de la Ley.

ARTÍCULO 24.- En el supuesto de modificación o actualización de un Plan de Manejo anteriormente registrado, será necesario que indiquen el número de registro que les fue asignado con anterioridad, así como los datos sujetos a modificación o actualización de conformidad con el formato establecido por la Secretaría.

ARTÍCULO 25.- En términos de lo dispuesto en este ordenamiento, las renovaciones de los Planes de Manejo se realizarán cada dos años de su registro e implementación cubriendo el pago correspondiente de conformidad con lo establecido en la Ley de Hacienda del Estado.

ARTÍCULO 26.- Los listados a los que hacen referencia los artículos 38 fracción" y 40 de la Ley, serán establecidos en el formato de Planes de Manejo expedidos por la Secretaría.

CAPÍTULO CUARTO

EDUCACIÓN Y DIFUSIÓN AMBIENTAL

ARTÍCULO 27.- La Secretaría difundirá a través de su página electrónica la información en materia de gestión integral de los Residuos en la Entidad, así como de sitios contaminados con los mismos, la cual formará parte del Sistema Estatal de información sobre la Prevención y Gestión Integral de Residuos.

ARTÍCULO 28.- La Secretaría con la participación de la Secretaría de Educación del Estado y los Municipios para efectos de cumplimiento de lo establecido en el artículo 47 de la Ley, elaborarán, promoverán y difundirán el Programa Estatal de Educación Ambiental en materia de Residuos Sólidos Urbanos y de Manejo Especial, el cual deberá contener como mínimo:

I. Estrategias para fomentar una Educación Ambiental acorde a los avances sobre el Manejo Integral de los Residuos;

II. Elementos para la formación de valores culturales ambientales;

III. El fomento de prácticas de consumo adecuadas impulsando la reducción reutilización y reciclado (3R) de los Residuos;

IV. El fortalecimiento de los programas de escuelas limpias de nivel básico;

V. El establecimiento de los Planes de Manejo dentro del sistema educativo.

ARTÍCULO 29.- La Secretaría promoverá ante las instancias con competencia en la materia el establecimiento de programas curriculares para la capacitación del personal involucrado en el manejo de los Residuos y en el desarrollo de los Planes de Manejo al respecto.

TÍTULO SEGUNDO

OBLIGACIONES DE LOS GENERADORES Y POSEEDORES DE RESIDUOS

CAPÍTULO PRIMERO

DISPOSICIONES GENERALES

ARTICULO 30.- Los generadores y poseedores de Residuos Sólidos Urbanos, de Manejo Especial y Microgeneradores de Residuos Peligrosos; que requieran acopiar y almacenar de manera temporal los mismos, deberán atender a lo establecido en el artículo 60 de la Ley, artículos 65 y 66 del presente Reglamento, y a los siguientes criterios:

I. Los Residuos Orgánicos como restos de alimentos y jardinería deberán acopiarse separados del resto de los residuos y en condiciones que eviten la proliferación de fauna nociva y liberación de malos olores;

II. Los Residuos Sanitarios como pañales, toallas sanitarias, pañuelos desechables y otros materiales contaminados con secreciones o residuos biológicos. Deberán acopiarse en bolsas de plástico cerradas de acuerdo a los criterios de clasificación establecidos en el presente Reglamento;

III. Los Residuos Punzocortantes, incluyendo vidrios rotos, deberán colocarse en contenedores rígidos como cajas de cartón para evitar heridas a quienes manipulen los Residuos;

IV. Las pilas eléctricas deberán acopiarse por separado, siguiendo las precauciones para evitar descargas eléctricas, y en los sitios autorizados por la autoridad competente para su reciclado o Disposición Final;

V. Los Residuos Peligrosos domésticos deberán manejarse de conformidad a lo que establezcan los servicios urbanos y las Normas Oficiales Mexicanas o Técnicas Estatales aplicables.asi cano el convenio de colaboración respectivo;

VI. En el caso de Residuos de Manejo Especial de procesos productivos, su acopio y almacenamiento temporal deberá realizarse de conformidad con el tipo de materiales que contengan siguiendo reglas de higiene y seguridad.

ARTÍCULO 31.- Para el almacenamiento de los Residuos, se atenderá a lo dispuesto en el artículo 63 de la Ley, y demás relativos, además de las disposiciones en los artículos 65 y 66 del presente Reglamento.

ARTÍCULO 32.- Además de lo estipulado en el artículo 63 de la Ley, los artículos 65 y 66 del presente Reglamento los generadores y poseedores de Residuos de Manejo Especial, situados bajo el régimen de condominio, los rastros, mercados y demás establecimientos comerciales, industriales y de servidos, deberán contar con:

I. Contenedores cubiertos, debidamente señalados de conformidad con este ordenamiento;

II. Centros de acopio accesibles a los servicios de recolección de los Residuos, en los cuales se prevenga la entrada de animales o el desarrollo de fauna nociva.

ARTÍCULO 33.- Los contenedores para la separación de los Residuos Sólidos Urbanos se sujetarán al siguiente código de colores en toda la geografía estatal:

I. Verde. Restos de comidas, cáscaras de frutas y jardinería:

II. Blanco. Vidrio en sus diversas categorías;

III. Azul. Plástico en sus diversas categorías;

IV. Gris. Metales;

V. Rojo. Residuos sanitarios, hospitalarios y peligrosos;

VI. Amarillo. Papel y cartón. No se incluyen las cajas que contuvieron huevos por cuestiones sanitarias;

VII. Anaranjado. Cartuchos de tinta y Toners;

VIII. Negro. Residuos que no son susceptibles a reutilizarse y/o reciclarse.

ARTICULO 34.- Para el cumplimiento de los artículos 38 y 60 de la Ley, respecto de los Residuos de Manejo Especial señalados en el artículo 57 fracción VII de la Ley. Los generadores y poseedores obligados a presentar Plan de Manejo, deberán aplicar medidas para la reducción, reutilización o reciclaje. En cualquier caso los Residuos de Manejo Especial, deberán ser dispuestos en sitios autorizados por la Secretaria. Evitando que se mezclen con los Residuos Sólidos Urbanos.

ARTÍCULO 35.- Para el caso de los generadores y/o poseedores de Residuos de Manejo Especial, relativos a la construcción, mantenimiento y demolición en general.' que se generen en cantidades menores a las establecidas en los formatos de Planes de Manejo, únicamente deberán acudir ante la Secretaria o la autoridad municipal correspondiente, donde deberán ser debidamente informados de los sitios autorizados más cercanos en los cuales podrán disponer sus Residuos.

ARTICULO 36.- Para el cumplimiento de lo señalado en el artículo 69 de la Ley, respecto al ingreso. Tránsito, tratamiento, y/o Disposición Final de Residuos de competencia estatal, generados fuera del territorio nacional e introducidos a éste, por vía marítima, terrestre o área, sin contravención a los títulos de concesión que al efecto pudieran existir, se deberá contar con autorización expresa de la Secretaría en términos del artículo 67 de Ley y sólo se podrán introducir los siguientes materiales:

I. Plástico tipo PET y PEAD;

II. cartón y papel (no sanitario);

III. Envases y embalajes de aluminio, y

IV. Cualquier otro residuo que establezca la Secretaría.

Estos materiales deberán estar flejados o embalados y no estar impregnados de otros Residuos tales como aceites. Residuos Biológicos Infectuosos u otro material clasificado como Residuos Peligroso de acuerdo a lo establecido en la Norma Oficial Mexicana aplicable.
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