Organización interprofesional






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títuloOrganización interprofesional
fecha de publicación05.02.2016
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ORGANIZACIÓN INTERPROFESIONAL

DE ACUICULTURA CONTINENTAL



DECLARACION DE LA INDUSTRIA PESQUERA, ACUICOLA, CONSERVERA Y TRANSFORMADORA DE PRODUCTOS DEL MAR ESPAÑOLA

IMPORTANTES ASOCIACIONES REPRESENTATIVAS DEL COMPLEJO MAR-INDUSTRIA DEMANDAN QUE LA UE DESARROLLE POLÍTICAS EFECTIVAS QUE GARANTICEN LA VIABILIDAD Y COMPETITIVIDAD FUTURA DE LOS OPERADORES COMUNITARIOS

RECLAMAN QUE DEBE TENERSE EN CUENTA SU DIMENSIÓN SOCIAL A FIN DE NO PERDER EL EMPLEO QUE GENERAN EN LA UE EN LA ACTUAL COYUNTURA ECONÓMICA

El sector pesquero, acuícola, conservero y transformador de productos del mar tiene una importancia estratégica para el abastecimiento del mercado de la Unión Europea, desarrollando un papel fundamental para el desarrollo socio-económico y el mantenimiento del empleo en importantes zonas de nuestro litoral y ejerciendo un efecto multiplicador en la economía de las localidades donde tradicionalmente se asienta esta actividad.

El mercado de la Unión Europea, es el primer mercado mundial para los productos de la pesca y de la acuicultura, aumentando año a año los niveles de consumo de estos productos, por delante de mercados tan importantes como Japón y Estados Unidos.

Sin embargo, la producción comunitaria de productos de la pesca y de la acuicultura disminuyó en torno al 30% en los últimos diez años, mientras que se observa la existencia de una cada vez mayor dependencia de las importaciones procedentes de terceros países, que ya satisfacen más del 60 % de la demanda de productos de la pesca y la acuicultura del mercado comunitario.

En el actual marco de crisis económica, las asociaciones que suscriben este manifiesto coinciden en la necesidad de que la UE desarrolle políticas efectivas que garanticen la viabilidad, competitividad futura y supervivencia de los operadores comunitarios, los cuales generan empleo y riqueza en el ámbito de la pesca, la acuicultura y la transformación de productos del mar, y tienen tras de sí una gran dimensión social que en estos momentos debe preservarse de forma prioritaria.

En este sentido, es necesario disponer de un marco legal estable y de largo plazo, propiciado por la Comisión Europea, en el que prime el principio de preferencia comunitaria, que dote al sector de la  necesaria  seguridad  jurídica, que  sea  coherente  con  todas  las  políticas  comunitarias,  que  permita una mejor planificación de la actividad de manera compatible con la sostenibilidad de la explotación de los recursos marinos y que garantice el futuro de sus inversiones en  un  mercado globalizado e internacionalizado.

En unos momentos en los que se coincide en la necesidad de incrementar la productividad y la competitividad de las economías de los diferentes Estados Miembros y de la UE en su conjunto, las políticas comunitarias deben ser un instrumento orientado a este objetivo, debiendo ser un apoyo para asegurar que el sector comunitario pesquero, acuícola, conservero y transformador de productos del mar pueda seguir desarrollando su actividad empresarial y manteniendo el empleo que genera en la UE.

Es imprescindible para que exista una competencia leal en el mercado de la UE que necesariamente todos los operadores, tanto comunitarios como de terceros países, deban estar sujetos al cumplimiento de los estándares comunitarios en cuanto a las reglas higiénico-sanitarias, de seguridad alimentaria, laborales teniendo en cuenta el marco establecido por los convenios de la OIT, de seguridad y salud en el trabajo, medioambientales y de respeto a los recursos, de trazabilidad y origen de las materias primas, de un correcto, completo e inequívoco etiquetado de los productos de la pesca y la acuicultura…… entre otros, debiendo ser rigurosos en el control del cumplimiento de todos estos aspectos y adoptando las medidas sancionadoras precisas en caso de detectarse incumplimientos de las mismas.

Asimismo, es totalmente necesario el mantenimiento de un sistema arancelario, dado su carácter de instrumento legítimo para regular y controlar las importaciones de productos de terceros países y la explotación sostenible de los recursos marinos, máxime si consideramos que la liberalización del acceso al mercado de la UE para los productos de la pesca y de la acuicultura importados está ya muy avanzada como resultado de la política comercial llevada a cabo por la Comisión Europea en los últimos años y que la dimensión social del sector, que le confiere carácter estratégico, y sus propias particularidades, hacen que no sea coherente aplicar un modelo de libre mercado puro si no puede garantizarse la existencia de una competencia leal por parte de los productores de terceros países. No se trata por tanto de solicitar privilegio alguno para el sector comunitario, sino simplemente establecer unas reglas de juego comunes que deban ser cumplidas de forma igualitaria por todos los operadores que concurren al mercado de la UE.

Diferentes estudios, inclusive alguno de ellos encargado por la propia Comisión, alertan de que excepto en un escenario de mantenimiento del actual sistema arancelario, todos los demás escenarios, en los que se plantea una reducción arancelaria, incluso graduada, tendrían un importante impacto negativo a nivel socio-económico sobre el sector europeo, generando la pérdida de miles de puestos de trabajo no solo en la Unión Europea sino también en los países SPG+ y ACP en los que la industria comunitaria realizó importantes inversiones alentadas por el marco propiciado por la Comisión Europea y que ahora se ve amenazado.

En el ámbito tanto de las negociaciones bilaterales y regionales de la UE con terceros países como de las negociaciones de la OMC, la Comisión Europea debe exigir en último extremo y de forma sistemática contrapartidas previas a la concesión de beneficios comerciales para el acceso al mercado comunitario, dada su importancia para el mantenimiento de la competitividad y actividad industrial del sector en la propia UE.

En la actual coyuntura económica no cabe que se prioricen las políticas de desarrollo frente a un aspecto tan capital como es el mantenimiento del empleo que genera el sector comunitario pesquero, acuícola, conservero y transformador de productos del mar en la propia UE.

Asimismo, el primer paso para promover una pesca sostenible y responsable es el disponer de una política comercial coherente que garantice un abastecimiento equilibrado del mercado comunitario estableciendo unas condiciones de acceso a dicho mercado de obligado cumplimiento para cualquier producto que se desee comercializar en el mismo, independientemente de que su procedencia sea comunitaria o de un tercer país, de tal forma que se garantice el abastecimiento del mercado europeo con productos de calidad y social y medioambientalmente responsables.

Las políticas de la UE deben tener como fin último el desarrollo de un sector comunitario pesquero, acuicola, conservero y transformador de productos del mar competitivo y viable a largo plazo.

Dicho objetivo debe alcanzarse a través de un debate en el que participe el sector comunitario, la Comisión Europea, los Estados Miembros y demás agentes, debiendo posibilitarse la participación del sector en los procesos de toma de decisiones y en la definición de las políticas comunitarias y sus objetivos.


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