Pliego de prescripciones tecnicas que ha de regir la contratacion del servicio de mantenimiento del edificio e instalaciones en el instituto cajal de madrid






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PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TECNICAS QUE HA DE REGIR LA CONTRATACION DEL SERVICIO DE MANTENIMIENTO DEL EDIFICIO E INSTALACIONES EN EL INSTITUTO CAJAL DE MADRID


1.- OBJETO DEL PLIEGO:
El presente pliego tiene por objeto fijar las condiciones y criterios para la prestación de un servicio integral de mantenimiento del edificio, instalaciones y equipos del Instituto Cajal, que aseguren su normal y correcto funcionamiento.
Código C.P.A:33.12.1

Código C.P.V.: 45259000-7

2.- PRECIO DE LICITACIÓN:
El precio máximo de licitación será de 404.024,19 € (CUATROCIENTOS CUATRO MIL VEINTICUATRO EUROS CON DIECINUEVE CÉNTIMOS), IVA incluido. Importe sin IVA: 342.393,38 €; importe de IVA 61.630,81 €, con el siguiente desglose por anualidades:
Año 2011: 134.674,73 €

Año 2012: 134.674,73 €

Año 2013: 134.674,73 €
Los precios de adjudicación serán revisables en las condiciones que fija el Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares.

3.- PLAZO DE EJECUCIÓN:
El plazo de ejecución será desde 1 de enero de 2011 al 31 de diciembre de 2013, prorrogable en las condiciones que fija el Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares.

4.- LUGAR DE EJECUCIÓN DEL OBJETO DEL CONTRATO:
El servicio se presentará en el edificio e instalaciones del Instituto Cajal, en la Avda. Doctor Arce, núm. 37, de Madrid.

5.- ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DEL SERVICIO:
El alcance del servicio de mantenimiento engloba las actividades de conducción y vigilancia, mantenimiento preventivo, correctivo, técnico - legal y modificativo de las instalaciones siguientes:


  1. - INSTALACIONES ELECTRICAS DE BAJA Y MEDIA TENSION.

  2. - INSTALACIONES DE CLIMATIZACION.

  3. - INSTALACION DE VAPOR SATURADO DE AGUA (incluyendo todos sus componentes).

  4. - RED DE SANEAMIENTO, COMPRENDIENDO LA EVACUACION DE AGUAS PLUVIALES, FECALES, ASI COMO LIMPIEZA DE ARQUETAS.

  5. - ACOMETIDA E INSTALACION DE AGUA FRIA Y CALIENTE, INCLUIDAS LAS INSTALACIONES DE PRODUCCION DE AGUA CALIENTE.

  6. - EQUIPOS ELECTROMECANICOS Y AUDIOVISUALES.

  7. - GRUPO DE PRESION, INDENCIOS E INSTALACIONES DE GASES.

  8. - GRUPOS ELECTRÓGENOS

  9. - CALDERAS, QUEMADORES Y CHIMENEAS.

  10. - CAMARAS FRIAS Y DE ENSAYOS.

  11. COMPRESORES DE AIRE.

  12. TODAS LAS INSTALACIONES Y EQUIPAMIENTO EN EL INSTITUTO.

  13. - SERVICIOS AUXILIARES DE TIPO MECANICO.

  14. TODAS LA LABORES TIPICAS DE EL MANTENIMIENTO DE UN EDIFICIO.


La conducción y vigilancia consiste en la puesta en marcha y apagado de las instalaciones, en la atención a los avisos y reclamaciones, así como en la atención a las alarmas y emergencias detectadas durante las 24 horas del día.
El mantenimiento preventivo consiste en una serie de operaciones realizadas de manera sistemática y periódica, de acuerdo con el Programa de Mantenimiento establecido. Las empresas deberán incluir en su oferta técnica una propuesta de Programa de Mantenimiento, especificando las operaciones, frecuencias y tiempos que estimen oportunas, que en ningún caso podrán ser inferiores a las que indique la Normativa vigente o recomiende el fabricante para cada una de las instalaciones y equipos objeto del servicio. Cualquier avería originada por la no realización de las operaciones preventivas, en los plazos y con los elementos adecuados, será reparada por la Empresa adjudicataria, debiendo sustituir a su cargo todos los elementos dañados.
El mantenimiento correctivo consiste en las distintas acciones encaminadas a corregir las causas del incorrecto funcionamiento, deterioro o avería de cualquiera de los sistemas, instalaciones, equipos o componentes. Las empresas deberán incluir en su oferta un compromiso de tiempo de respuesta para dar solución a las averías que puedan producirse.
Será obligatorio y por cuenta del adjudicatario la realización del mantenimiento técnico – legal, por lo que deberá realizar las labores necesarias para mantener actualizados los libros de mantenimiento y toda aquella documentación a que obligue la normativa vigente. Además deberá informar de todos los cambios de las Normativas que afecten sensiblemente a las instalaciones y equipos, advirtiendo al Servicio Técnico del instituto de todas aquellas modificaciones que deban realizarse, con el fin de cumplir en todo momento la normativa vigente.
El mantenimiento modificativo cuando sea requerido por cambios de la normativa vigente o por ampliaciones posteriores que se deriven de la conveniencia de mejoras operativas de las instalaciones y locales considerados o cambios de derivados de la averías de las instalaciones... Para ello se informará previamente al responsable Técnico del Instituto de los cambios y modificaciones a realizar, cuantificando las inversiones con antelación suficiente para que puedan llevarse a cabo y dando la asistencia técnica necesaria para programar las citadas inversiones.
5.1.- EJECUCION Y DESARROLLO DEL SERVICIO
El responsable técnico del Instituto controlará y supervisará los trabajos que la empresa adjudicataria realice, con el fin de asegurar que la conducción, mantenimiento y conservación se ejecuten en todo momento conforme con las exigencias del presente pliego y compromisos contractuales.
La Empresa adjudicataria del contrato deberá realizar las labores de supervisión, control y gestión del servicio informando en todo momento al responsable técnico del Instituto de cualquier anomalía que detecte y/o cualquier actuación necesaria, tanto si lleva a cabo las labores de mantenimiento por sí misma o conjuntamente con cualquiera de las otras empresas mantenedores subcontratadas. La responsabilidad en la gestión del mantenimiento se extiende a las relaciones que puedan surgir con terceras empresas, siendo el adjudicatario el encargado de contactar y, en su caso, coordinar con las mismas las actuaciones que considere necesarias.
El Instituto Cajal proporcionará a la empresa adjudicataria el acceso al edificio, instalaciones y equipos objeto de la presente contratación. Facilitará la documentación técnica necesaria sobre instalaciones y equipos, que obren en su poder, lo que no exime al adjudicatario de elaborar la documentación oportuna para el desarrollo de sus funciones, cuando la información precisa no esté disponible en el Instituto.
5.1.1.- EVALUACION PREVIA DE LA SITUACION DE LAS INSTALACIONES Y EQUIPOS.
Las empresas licitadoras, antes de formular sus ofertas deberán inspeccionar las instalaciones, y elaborar un inventario de las mismas, comprobando el buen estado de las mismas y su idoneidad para cumplir todas las exigencias que figuran en este Pliego de Prescripciones Técnicas.
Si los licitadores encuentran defectos en las instalaciones y equipos, junto a la documentación técnica, acompañarán el inventario con un informe exponiendo de forma detallada la situación y estado en la que se encuentran, indicando las operaciones necesarias para subsanarlos. En caso contrario se entiende que todos los licitadores conocen y dan su conformidad a las mismas, no pudiendo posteriormente alegar limitaciones o defectos como causa de mal funcionamiento. A modo orientativo en el informe se contemplarán, al menos, los equipos en mal estado aunque funcionando, la averías existentes y los defectos de instalaciones.
Una vez elaborado el citado inventario y entregado al Instituto, éste será objeto de estudio por el mismo. Aquellas averías, defectos o problemas en los que coincidan tanto la empresa adjudicataria como el Instituto, se subsanarán con cargo a éste, así como toda modificación, exceptuando la mano de obra.
5.1.2.- PROGRAMA DE MANTENIMIENTO
La empresa adjudicataria desarrollará en detalle un Programa de Mantenimiento preventivo en soporte informático. Cada uno de los elementos y equipos dispondrá de una tabla de mantenimiento, elaborada en detalle. Incluirá las fichas y protocolos correspondientes al seguimiento, vigilancia y control técnico de las instalaciones y equipos. Este plan se entregará al Instituto para su revisión y aprobación, permaneciendo siempre en su poder una copia actualizada.

El programa de mantenimiento se entiende abierto, pudiendo ser revisado y rectificado, si se estimase oportuno, con posterioridad a la adjudicación de acuerdo a la descripción realizada en el presente Pliego.
5.1.3.- MANTENIMIENTO TECNICO LEGAL
Se vigilarán y controlarán especialmente aquellas instalaciones sometidas a control e inspección por parte de los organismos de rango nacional, autonómico o local, manteniéndose sus parámetros y condiciones de funcionamiento dentro de los límites exigidos por la legislación vigente en esta materia y llevando al día los libros de mantenimiento preceptivos.
La empresa adjudicataria llevará un libro oficial de mantenimiento de las instalaciones objeto de su ámbito de actuación. Este libro se presentará en cualquier momento a petición del Instituto o de cualquier organismo oficial del ámbito que fuere. La responsabilidad por el incumplimiento de tal obligación recaerá íntegramente sobre la empresa adjudicataria.
Las actuaciones a realizar sobre las diferentes instalaciones, serán las descritas en los distintos Reglamentos Industriales vigentes, tanto de tipo preventivo como las revisiones periódicas establecidas por los mismos con carácter obligatorio.
Si durante el periodo de vigencia del contrato se produjera un cambio en la legislación, que obligara a la modificación total o parcial de alguna de las instalaciones existentes, el adjudicatario propondrá al Instituto las modificaciones necesarias para adecuarlas a lo estipulado legalmente y en los plazos previstos. Los gastos ocasionados por dicho cambio o adecuación serán por cuenta del Instituto.
Las obras se considerarán recibidas cuando el Instituto realice la visita de inspección, la apruebe y emita el certificado de recepción provisional de las mismas. Todas estas obras tendrán un plazo de garantía de dos años. Todos los permisos, visados, autorizaciones, tasas e impuestos en relación o que correspondan a Direcciones de Obra y Proyectos de dichas obras, correrán por cuenta de la empresa mantenedora.
La empresa adjudicataria no podrá realizar ningún tipo de nueva instalación sin la correspondiente orden de trabajo conformada por el responsable técnico del Instituto o por la Oficina Técnica de Obras del CSIC.

5.2.- MEDIOS TECNICOS Y MATERIALES
La empresa adjudicataria deberá contar con los medios técnicos y materiales necesarios para garantizar el servicio de todas las áreas de mantenimiento especificadas, en especial la climatización del Animalario del Instituto del que deberá garantizar su funcionamiento permanente (en ningún caso su funcionamiento podrá estar interrumpido un tiempo superior a cuatro horas). No obstante, en aquellas instalaciones que por su complejidad técnica o la imposibilidad de contar con los medios específicos, se autorizará la subcontratación de dicho mantenimiento con la empresa fabricante.
La empresa adjudicataria dispondrá en sus almacenes (deberá justificarlos documentalmente), como mínimo, de los componentes y equipos que se consideren necesarios para efectuar todas las operaciones que exige el servicio de conservación y mantenimiento de forma inmediata, evitando así que su realización pueda estar condicionada por los plazos de entrega del mercado.
Todas las herramientas, instrumentos de medida y control, analizadores, elementos portátiles de uso manual, elementos de taller de uso fijo, medios de transporte internos y externos y andamios, correrán a cargo y serán por cuenta de la empresa adjudicataria. Igualmente deberá contar con toda la herramienta y utillaje recogidos en los respectivos reglamentos aprobados por el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio.
La empresa adjudicataria deberá mantener en sus dependencias un stock de piezas y materiales de repuesto de los equipos e instalaciones cuyo mantenimiento es objeto de este pliego, que garantice la reposición inmediata de aquellos elementos que deban sustituirse de forma habitual, la adecuada resolución de las averías y el funcionamiento de los mismos. El resto de repuestos y materiales serán a cargo y estarán en el Instituto.

5.3.- MEDIOS PERSONALES
El adjudicatario pondrá a disposición del servicio el personal que considere necesario para el desarrollo de los trabajos objeto del contrato. Deberá proporcionar el dimensionamiento del equipo técnico, así como las categorías, oficios y experiencia, que deberán ser detallados en la oferta, valorándose la polivalencia de los oficiales en diferentes oficios.
El personal dedicado al servicio dependerá exclusivamente del adjudicatario, quien deberá cumplir las disposiciones vigentes en materia laboral, de seguridad social y de seguridad e higiene en el trabajo referidas al propio personal a su cargo, sin que en ningún caso pueda alegarse derecho alguno en relación con el CSIC, ni exigirse a éste responsabilidades de cualquier clase, aún en el supuesto de que los despidos o medidas que adopte se basen en el incumplimiento, interpretación o resolución del contrato.
El vestuario a utilizar deberá ser homogéneo para todo el personal, de forma que sea fácilmente identificable, siendo visible el logotipo de la empresa.
El responsable técnico del Instituto así como los técnicos del mismo, tendrán autoridad sobre el personal de la empresa adjudicataria, informando en todo caso al técnico de la empresa de las instrucciones que se salgan de lo especificado en su labor habitual y que no sean consideradas como rutinarias.

5.3.1.- CUALIFICACION DEL PERSONAL Y SU PERMANENCIA EN EL INSTITUTO
La empresa adjudicataria dispondrá del siguiente personal técnico con presencia en el Instituto.


  1. • Un jefe técnico con titulación de ingeniero superior o ingeniero técnico industrial en la especialidad de electricidad, electrónica industrial o mecánica con amplia experiencia de al menos diez años en mantenimiento de instalaciones eléctricas y dirección de equipos. Este coordinará con el responsable técnico del Instituto los trabajos a realizar e informará de los mismos, siendo su interlocutor con la empresa. Deberá estar localizable las 24 horas del día para casos de emergencia o, en su defecto, nombrar la persona que los sustituya, previa comunicación al Instituto y permanecerá un mínimo de dos horas continuadas semanales en el Instituto




  1. • Un oficial 1ª con FPII en las ramas de “Electricidad y Electrónica” o “Mantenimiento y Servicios a la Producción”, o titulación equivalente, con conocimiento de climatización y diversos oficios, con al menos 2 años de experiencia. Realizará operaciones de mantenimiento del edificio, sus instalaciones y equipos, con presencia en el edificio de Lunes a Viernes de 14:00 a 22:00 horas.




  1. • Un oficial 1ª con FPII en la rama de “Electricidad y Electrónica” o “Mantenimiento y Servicios a la Producción”, o titulación equivalente, con conocimiento de climatización y diversos oficios, con al menos 2 años de experiencia. Realizará operaciones de mantenimiento del edificio, sus instalaciones y equipos, con presencia en el edificio de Lunes a Domingo de 22:00 a 8:00 horas




  1. • Un oficial 1ª con FPII en la rama de “Electricidad y Electrónica” o “Mantenimiento y Servicios a la Producción”, o titulación equivalente, con conocimiento de climatización y diversos oficios, con al menos 2 años de experiencia. Realizará operaciones de mantenimiento del edificio, sus instalaciones y equipos, con presencia en el edificio Sábados, Domingos y festivos de 8:00 a 22:00 horas, además de 150 horas anuales adicionales a disposición de las necesidades del Instituto.



Independientemente de lo anteriormente establecido, una vez adjudicado el Servicio a la empresa licitadora, esta se comprometerá a enviar, cinco días antes de entrar en vigor el contrato, y con un mínimo de 4horas diarias, a los integrantes de la plantilla con presencia continuada en el Instituto, para su entrenamiento.
Los CV y titulación de dicho personal serán acreditados ante el Instituto con anterioridad a la firma del contrato, una vez comunicada la adjudicación del concurso. El incumplimiento de este requisito será causa de anulación de dicha adjudicación, procediendo la Administración a realizar una nueva.
El Instituto se reserva el derecho a desestimar, por cualquier causa justificada, al personal destacado por la empresa adjudicataria, así como el Jefe Técnico, en caso de no considerarlos adecuados. En ese caso la empresa adjudicataria procederá de inmediato a la sustitución de las personas desestimadas.
La empresa adjudicataria estará obligada a informar al responsable técnico del Instituto sobre la variación de la plantilla ofertada, alta y bajas que experimente, con una antelación mínima de una semana.
5.3.2.- MEDIOS PERSONALES SIN PERMANENCIA CONTINUADA EN EL INSTITUTO.
Los trabajos y servicios que no sean cubiertos por el personal de mantenimiento designado por la empresa adjudicataria, serán realizados por equipos volantes, sin costo alguno para el Instituto, incorporándose al edificio cuando sea necesario.
La empresa dispondrá de un servicio de intervención de emergencia de 24 horas para ser solicitado telefónicamente en cualquier momento del día.
Asimismo, el jefe técnico o en su ausencia un ingeniero técnico, deberán estar presente en el edificio, al menos un día cada dos semanas, para realizar funciones de coordinación y seguimiento de los sistemas informatizados de gestión de mantenimiento de las instalaciones.
5.3.3.- ORGANIZACIÓN DEL TRABAJO
El responsable técnico del Instituto será el encargado de realizar el seguimiento de las tareas y actividades a desarrollar, planificando, coordinando y controlando dicha actividad, así como establecer los procedimientos y prioridades en la ejecución de los trabajos de común acuerdo con la empresa adjudicataria.
En la realización de los trabajos habituales se aplicarán los procedimientos y métodos más aconsejables para el desarrollo de cada tarea, debiendo utilizar y aplicar los útiles, herramientas o máquinas apropiadas, que deberán procurar la prevención de accidentes y una buena ejecución en el trabajo.

La empresa adjudicataria deberá realizar las sustituciones de personal que se produzcan como consecuencia de vacaciones, enfermedad u otras circunstancias, con personal de idéntica categoría y experiencia profesional.
El jefe técnico de la empresa deberá emitir los oportunos informes sobre el desarrollo del servicio, las actuaciones puntuales, el alcance de los planes desarrollados, los planes de actuación futura y cuanta información le sea requerida por el Instituto Cajal.
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