Consultoría para la dirección de ejecución de obra-arquitecto técnico y apropación del plan y coordinador de seguridad y salud




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- Liquidación y Certificación final de las obras : De modo inmediato en el acto de la recepción positiva de las obras, la dirección de obra fijará la fecha de inicio de la medición general tramitándose conforme a lo establecido por el art. 166 del Real Decreto 1098/2001 de 12 de Octubre por el que se aprueba el Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas. En consecuencia, deberá citar a la empresa adjudicataria de las obras para proceder a la medición de la obra realmente ejecutada y, de dicho acto se levantará acta por triplicado ejemplar suscrita por la dirección facultativa y el contratista. Sobre la base del resultado de la medición se redactará la correspondiente relación valorada. Dentro de los 10 días siguientes al término del plazo al que se refiere el apartado 1 del artículo 166 del Real Decreto 1098/2001, se expedirá y tramitará la certificación final de obra. Ésta deberá contener una memoria de las unidades que han sufrido aumento o disminución respecto al proyecto en vigor, un estado comparativo de mediciones y presupuesto, y saldo resultante a favor o en contra.

Al documento de relación valorada se le adjuntará certificación final de obra, que, junto con la factura de la empresa en el caso de que el saldo resultante resulte a su favor, se presentará en el registro del CSIC .

Este trámite se realizará en todo caso, incluso cuando la certificación final resulte a cero.
- Cumplimiento de plazos de ejecución de las obras : El adjudicatario remitirá, tres meses antes de la terminación del plazo de ejecución, un informe en el que se hará constar la posibilidad o imposibilidad del cumplimiento de dicho plazo

En caso de solicitud de prórroga por el contratista, el Facultativo Director de la obra, tramitará ésta debidamente informada y justificada.

C) OBLIGACIONES ESPECIFICAS PARA LA DIRECCIÓN DE OBRA Y DIRECCIÓN DE EJECUCIÓN DE LA OBRA

El equipo técnico facultativo dará cumplimiento a todas las Normas vigentes que sean de aplicación y en especial, a las indicadas en el Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares y al presente Pliego. Las sugerencias o reclamaciones que el contratista quiera hacer a la Administración deberán ir siempre acompañadas de un informe redactado por el director de obra.
El facultativo director de obra recibirá por parte del contratista adjudicatario de la realización de las obras, cuantas facilidades solicite para realizar la labor que tiene encomendada y en consecuencia, tendrá acceso a todos los tajos de obra, talleres, instalaciones etc...
Además de las competencias específicas que por sus titulaciones le corresponden, tiene encomendadas las siguientes competencias :


  • Con anterioridad al acta comprobación del replanteo, se compromete, junto con los otros componentes del equipo , a comprobar los datos sobre el terreno y a verificar los obstáculos que puedan hacer inviable la ejecución del proyecto de obras aprobado.




  • Suscribir el Programa de trabajos a presentar por el contratista adjudicatario de la realización de las obras después de la adjudicación, así como el control y revisión del definitivamente aprobado.




  • Verificar el replanteo de las obras y la adecuación de la cimentación y de la estructura proyectadas a las características geotécnicas del terreno.




  • Resolver las contingencias que se produzcan en la obra y consignar en el Libro de Órdenes las instrucciones precisas para la correcta interpretación del proyecto.




  • Definir las condiciones y los aspectos técnicos que puedan surgir en cuanto a interpretación de planos, condiciones de materiales y de ejecución de unidades de obra y aquellos otros que los pliegos dejan a criterio de la dirección de obra, sin que se modifiquen las condiciones de Contrato.




  • Suscribir el acta de replanteo y el certificado final de obras.



  • Conformar las certificaciones parciales, según la medición y valoración de la obra realizada en cada mensualidad, y la liquidación final de las unidades de obra ejecutadas.



  • Verificar la recepción de obra de los productos de construcción, ordenando la realización de ensayos y pruebas.




  • Dirigir la ejecución material de la obra comprobando los replanteos, los materiales, la correcta ejecución y disposición de los elementos constructivos y de las instalaciones, de acuerdo con el proyecto y con las instrucciones del director de obra.


- Consignar en el libro de ordenes y asistencia las instrucciones precisas.


  • Obtener y facilitar datos precisos para redactar el informe mensual sobre la marcha de las obras, gráficos y resultados de los ensayos y controles efectuados.




  • Poner en conocimiento de la Administración cualquier incidencia de la obra.




  • Estudiar las propuestas sobre los problemas e incidencias que se planteen en la obra y que impidan el normal desarrollo del Contrato o aconsejen su modificación.




  • Será obligación del Facultativo Director de obra poner en conocimiento de la Administración, en el plazo más breve posible, las circunstancias que deban producir una actuación de la Administración, tales como las modificaciones de las obras, su paralización o el incumplimiento de la contrata, y entre tanto, adoptar las disposiciones necesarias para impedir o minorar los posibles daños a los intereses de la Administración, según establece la vigente legislación de Contratos de las Administraciones Públicas; todo ello para que sí se estiman oportunas, y una vez autorizadas, elaborar la documentación exigible.




  • Preparar lo necesario a fin de que la recepción de la obra se lleve a cabo dentro del mes siguiente a su terminación. Para ello deberá acometer las acciones necesarias para que, en el momento de la recepción, se hayan obtenido todos los permisos de instalaciones precisos para su funcionamiento de modo que la edificación pueda ser entregada para el uso a que se destine.




  • Suscribir las certificaciones parciales y la liquidación final de las unidades, de obra aportadas.



  • Colaborar con los restantes agentes de la ejecución de la obra en la elaboración de la documentación de la obra ejecutada conformando los trabajos y resultados del control de calidad realizado.




  • Elaborar y suscribir la documentación de la obra ejecutada para entregarla al CSIC.




  • Calcular, en su caso, la revisión de precios con sujeción a las normas establecidas al efecto.




  • Levantar las actas, realizar los trámites y presentar los documentos que establece la legislación de Contratos de las Administraciones Públicas, el presente Pliego y los requeridos por la Administración, en los plazos solicitados.


- El resto de funciones que contractualmente le correspondan y las obligaciones indicadas en la legislación de aplicación.
RESPONSABILIDADES
El adjudicatario del contrato conjuntamente con la empresa contratista de la obra, responderá ante la Administración de que los materiales empleados en la ejecución de las obras coincidan con lo especificado en el proyecto de construcción y con las modificaciones que al proyecto hayan sido autorizadas.
Asimismo, será responsable, con el contratista, del cumplimiento de los plazos de ejecución de las obras, siempre que no haya denunciado en sus informes la demora del plazo de ejecución previsto.
En el caso de que las obras se demoren o suspendan por causas imputables al adjudicatario, responderá éste de los perjuicios que originen a la Administración.

D) MODIFICACIONES DEL PROYECTO DE OBRA
En el plazo máximo de quince días desde que sea previsible la necesidad de modificar el proyecto presentará al órgano de contratación, presentará informe sobre las modificaciones a introducir, su repercusión económica estimada y las causas de las mismas especificando lo dispuesto en artículo 101 del Real Decreto Legislativo 2/2000 de 16 de Junio por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas.

Autorizada la redacción del proyecto modificado presentará éste en debida forma en el CSIC en el plazo de un mes y si procediera su rectificación, practicará ésta en el plazo de diez días desde que tal rectificación le fuere notificada. A dicho modificado acompañará certificado acreditativo de las causas del mismo.

En ningún caso consentirá la ejecución de obra no autorizadas por la Administración, incluso en lo dispuesto sobre obras de emergencia en la vigente legislación, que, en todo caso, precisará la orden del órgano de contratación, siendo -en caso contrario- personalmente responsable de esta infracción.

El hecho de que haya recibido autorización para redactar un proyecto modificado no implicará la suspensión de la obra, salvo que expresamente se indique en la resolución de la Administración. Solo procederá el pago de honorarios por la redacción de la modificación del proyecto en caso de que éste sea aprobado por el órgano competente.
E) CONTROL DE LA EJECUCIÓN
E.1 .- LIBRO DE ÓRDENES
La Administraqción entregará, diligenciado, el Libro de Ordenes e incidencias a la Dirección de obra inmediatamente antes de la firma del acta de replanteo de la obra. Tendrá 3 copias de cada hoja con 1 copia para el contratista de la obra, 1 copia para el equipo de dirección y 1 copia para el CSIC.

Todas las órdenes, instrucciones, y circunstancias sobrevenidas durante el proceso constructivo han de quedar reflejadas en el Libro de Órdenes.

Igualmente han de quedar reflejadas todas las visitas que realicen los componentes de la Dirección Facultativa, aún cuando no haya incidencias en las obras.

Los técnicos de la Administración podrán manifestar en el Libro de órdenes e incidencias, las observaciones que consideren, y sin que por ello se impongan condiciones al contratista que no figuren en el Contrato de Obras firmado por éste.
E.2 .- CONTROL DE CALIDAD DE LA OBRA.
La Administración y Dirección Facultativa establecerá, previamente a la elaboración del programa de control de calidad de la empresa adjudicataria de las obras, los ensayos necesarios que complementen a los establecidos por la empresa adjudicataria de las obras.
Una vez aprobado el Plan de Control, la Dirección de obra prestará especial atención a que se realicen los análisis y pruebas establecidas, observando las siguientes comprobaciones:
  Que le sean presentados todos los análisis del Plan de Control establecido
  Que la cuantía coincida con la establecida por la empresa adjudicataria.
La Dirección Facultativa, aprobará o rechazará los ensayos, dejando constancia de esta circunstancia en el Libro de órdenes.
La Administración a través de sus representantes podrá solicitar y comprobar los ensayos realizados por el Laboratorio de Control de Calidad contratado por la empresa en cualquier fase de ejecución de las obras.
E.3.- INCIDENCIAS DURANTE LA OBRA.
En el caso de que se produjeran incidencias (modificación de las obras, paralización, incumplimiento de la contrata etc.), no previstas durante el proceso de ejecucion, que precisen una actuación de la Administración, se pondrán inmediatamente en conocimiento del CSIC, y entre tanto, se deberán adoptar las medidas necesarias para impedir o minorar los posibles daños a los intereses de la Administración, todo ello según establece la vigente legislación de Contratos de las Administraciones Públicas.
En ese caso, en el plazo max. de 15 días el Facultativo Director de las obras deberá realizar un informe expreso y exclusivo, que presentará con independencia de la certificación, en el que hará constar la urgencia al órgano de contratación.
La Dirección Facultativa no podrá ordenar, durante el proceso de construcción, modificaciones del proyecto propuestas por el contratista adjudicatario de la realización de las obras, aún cuando no supongan incremento en el precio contratado (materiales, trazado de instalaciones etc..), sin el conocimiento y aprobación del CSIC, y en cualquier caso, sin que se efectúe la tramitación que al efecto establece la legislación de Contratos de las Administraciones Públicas.

E) Documentación final de obra
Concluida la obra, el equipo de dirección de obra presentará la siguiente documentación:


  1. Solicitud de recepción de la obra




  1. Libro de órdenes y Libro de incidencias




  1. Certificado final de obra




  1. Cuadro resumen se superficies del edificio y de cada uno de los espacios, que reflejen sus dimensiones reales.




  1. Tres ejemplares encuadernados de la documentación que se relaciona:


- Planos acotados a escala de las distribuciones de la obra realmente ejecutada en formato DIN-A-1.

- Planos acotados a escala de todas las instalaciones ejecutadas con trazados definitivos.

- Planos acotados a escala de instalaciones eléctricas de fuerza/ alumbrado con trazados definitivos.

- Planos acotados a escala de redes exteriores y puntos de conexión a acometidas.

- Memorias de cada una de las instalaciones

- Soporte magnético de la documentación gráfica y escrita arriba relacionada.

f) Certificado en el que se haga expresa referencia a la descripción de la obra finalizada y a que ésta se ajusta al proyecto correspondiente. Todo ello de acuerdo con el art. 49 del R. D. 1093/97 de 4 de julio, por el que se aprueban las normas complementarias al Reglamento para la ejecución de la Ley Hipotecaria sobre Inscripción en el Registro de la Propiedad de Actos de Naturaleza Urbanística.

F.- CERTIFICADOS DE DIRECCIÓN DE OBRA, PERMISOS Y AUTORIZACIONES.
El adjudicatario del contrato de Dirección de obras, firmará y diligenciará los correspondientes certificados finales de obra convenientemente visados y hacer las previsiones necesarias que sean de su competencia, para que en el momento de la recepción de las obras se hayan obtenido todos los permisos de obra, licencias de ocupación y funcionamiento así como legalizaciones de las instalaciones precisas para su funcionamiento (electricidad,grupo electrógeno, gas, climatización,fontanería, antenas TV y FM, Red de voz y datos, suministro de agua, protección contra incendios, ascensores, evacuación de aguas residuales, etc ... ), de modo que las edificación pueda ser entregada o cedida para el uso a que se destine.


G.  MODIFICACIONES AL PROYECTO
G.1.  TRAMITACION DE MODIFICADOS
En el plazo máximo de quince días desde que sea previsible la necesidad de modificar el proyecto, el Director de las obras presentará en el órgano de contratación, informe sobre las modificaciones a introducir, su repercusión económica estimada y las causas de las mismas, especificando lo dispuesto en el Art. 101 del Real Decreto Legislativo 212000. de 16 de junio, por el que se aprueba el T.R.L.C.A.P.
Junto con la solicitud de modificación, se acompañará la petición de suspensión parcial o temporal de la obra o se justificará la continuación de la misma.
G.2.  AUTORIZACION DE MODIFICADOS
Autorizada, en su caso, la redacción del proyecto modificado, el adjudicatario presentará éste en debida forma en el órgano de contratación, en el plazo de 15 días desde la notificación de su autorización y si procediera su rectificación, practicará ésta en el plazo de cinco días desde que tal rectificación le fuera notificada.
En la memoria del proyecto se explicarán las causas del mismo, proponiendo el plazo considerado para su ejecución.
En ningún caso la Administración consentirá la ejecución de las obras no autorizadas previamente, salvo lo dispuesto sobre obras de emergencia en la vigente legislación, siendo la Dirección Facultativa responsable personalmente si ha ordenado obras no autorizadas previamente.
El proyecto modificado recogerá todos los excesos de medición que se hubieran producido hasta la fecha de la última certificación.

G.3.  DOCUMENTACIÓN DE MODIFICADOS
El proyecto modificado contendrá la siguiente documentación:


  • Memoria que describa las variaciones y su justificación.

  • Programa de trabajo.

  • Acta de precios contradictorios.

  • Precios simples, auxiliares y descompuestos de las partidas nuevas a introducir.

  • Mediciones y presupuesto total.

  • Presupuesto comparado entre el inicial y el modificado.

  • Hoja resumen de presupuesto.

  • Estudio de seguridad y Salud si fuera necesario.

  • Planos suficientes para la perfecta compresión y medición de las modificaciones propuestas.

  • Pliego de condiciones técnicas, en lo que afecte a la ejecución de nuevas partidas y materiales.

  • Plan de control de calidad de las nuevas partidas, si así se estima


La documentación a presentar se ajustará al mismo criterio y formato que las normas establecidas para la presentación del proyecto.
H.- COMPLEMENTARIOS

Las obras complementarias regirán la misma tramitación que los modificados, es decir
Petición de la redacción del proyecto complementario.
Informe del Director de las obras, con la descripción de las obras y la estimación prevista del costo.
Informe de la administración a través de sus representantes.
Autorización de la redacción del complementario por el órgano competente.
El proyecto complementario es a todos los efectos un proyecto completo, y como tal tiene que contener toda la documentación exigible de un proyecto, y con el mismo formato de presentación.

I) INFORME DE INCIDENCIAS DURANTE EL PLAZO DE GARANTÍA Y LIQUIDACIÓN DE LAS OBRAS
Dentro del plazo de un mes posterior al cumplimiento del plazo de garantía, la dirección facultativa redactará un informe sobre el estado de las obras y lo remitirá a la Administración.

A estos efectos, se desplazará al centro y consultará con sus responsables las deficiencias o problemas que hayan apreciado durante el plazo de garantía, para su comprobación.

En el caso de que se apreciaran deficiencias en la construcción que fueran debidas a mala ejecución por parte de la empresa y no al deterioro por el uso, el director facultativo procederá a reflejar en el informe las órdenes que deban darse a la empresa de modo que lel órgano de contratación puedan dirigirlas a la empresa adjudicataria.

Transcurrido el plazo de garantía, si el informe del director de la obra sobre el estado de las mismas fuera favorable o, una vez reparado lo construido, se formulará por el director en el plazo de un mes la propuesta de liquidación de las realmente ejecutadas tramitándose conforme a lo establecido por el art. 169 del Real Decreto 1098/2001 de 12 de Octubre por el que se aprueba el Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas.

J.- RECEPCIÓN DE LOS TRABAJOS DE DIRECCIÓN DE OBRA
Concluidas las obras, finalizado el plazo de garantía de las mismas y una vez formulada por el Director de la Obra la propuesta de liquidación, contestando alegaciones en su caso, se realizará la correspondiente acta de recepción, de los trabajos de asistencia técnica de dirección de obra, comprobando, por parte de los representantes de la Administración, el exacto cumplimiento de sus obligaciones (expedición de informes mensuales, certificaciones, informes de plazos parciales, informes previos a modificados, etc.).

5.- REGISTRO DE LA INFORMACION
La información relativa a la Dirección de Obra, Dirección de ejecución de la obra y Vigilancia de la misma debe ser registrada por medios informáticos y será suministrada de esta manera, facilitando copias en papel a la propiedad de todos los informes iniciales, durante la obra y finales.
La documentación se deberá presentar en soporte magnético compatible con los sistemas existentes en el CSIC, para lo cual los ficheros que se entreguen será de alguno de los siguientes tipos:
  Para textos, ficheros compatibles con Microsoft Word 2000
  Para planos, ficheros DWG, propios de¡ programa AUTOCAD, en versión 2000 o posteriores. Además se entregará un fichero de texto que contenga la correspondencia entre planos y ficheros.
  Para presupuestos, mediciones, etc., en ficheros compatibles con el programa PRESTO 7.0 ó posterior.
Todos estos ficheros reproducirán exactamente la documentación entregada en papel, sin ningún tratamiento adicional. No se aceptarán ficheros comprimidos, salvo casos excepcionales y en cualquier caso deberán ser ejecutables autoextraíbles.
Esta documentación será entregada en CD ROM, con identificación externa inequívoca de su contenido.
En lo referente a planos con el fin de conseguir una uniformidad en todas las entregas, se tendrá en cuenta lo siguiente:
- Cada plano en papel tendrá un fichero DWG exclusivo.
  A partir de cada fichero DWG podrá reproducirse exactamente cada plano sin ningún tratamiento adicional (modificación de la visualización de capas, tipos de líneas, etc.).
  Los estilos de letra, formas, estilos de acotación, tipos de línea, etc., no incluídos en las versiones normales de AUTOCAD, serán aportados en ficheros independientes.
  El nombre del menú con el que se generen los DWG será "acad.mnu".
  Se entregarán las referencias externas utilizadas en la difusión y sus nombres no tendrán camino.

6.- ESTRUCTURA DEL CONTENIDO DEL INFORME MENSUAL
Dada su importancia como elemento de control, seguimiento y desarrollo de la ejecución del contrato se enumera el contenido mínimo que debe contener el Informe Mensual así como el esquema base:
  Personal y medios empleados y a disposición.
Control Informativo
Estudios previos

Funcionamiento de equipos

Resumen de incidencias, soluciones propuestas y/o asuntos pendientes
Aprobación
a) Unidades colocadas en obra
Relación de aprobaciones aprobadas. Resumen de resultados de los controles y ensayos efectuados.
Control Cuantitativo
Medición y valoración de obra en ejecución material y por Contrata, deducciones por maquinaria y acopios y revisión de precios.
Informe mensual de Seguimiento de la Obra.
Además de lo indicado en el Artículo 10 del presente Pliego contendrá ineludiblemente.
- Desfases de la obra programada.
- Reajuste de fechas de Programa.
- Tendencias mensuales en todas las unidades.
- Realización de un GANT de seguimiento del GANT del Plan de Obra oficialmente aprobado, con valoración económica de la obra ejecutada a precio de contrata, en cada una de las unidades del GANT aprobado. La Administración podrá solicitarlo cada 15 días en vez de cada mes, y en este caso no se emitirá separadamente y después se incluirán los dos en el informe mensual.
- Propuesta de plan de recuperación de las unidades de obra retrasadas, con indicación de los medios técnicos y humanos necesarios; rendimientos medios previstos (que deben deducirse de los obtenidos hasta el momento, etc.).
- Puesta al día cada 3 MESES y además siempre que lo solicite la administración.
- Informe fotográfico con cámara digital para transferir las imágenes a ordenador y archivo informático posterior, de la obra ejecutada en el mes, con detalles constructivos y vistas generales.
- Actas firmadas de las reuniones mantenidas con el Contratista, representantes del CSIC y otros Organismos oficiales.
- Recopilación de Informes de control de calidad con los resultados de ensayos y seguimiento.
7.- DEFINICIONES RELATIVAS A INSTALACIONES
  Se entiende por "Materiales" los componentes de carácter no activo, esto es, sin partes susceptibles de accionamiento mecánico, eléctrico o térmico.
  Se entiende por "Equipos” los componentes activos de las instalaciones.
Con el término "Ejecución" se entiende los procesos, procedimientos y operaciones tendente a lograr que, tanto los Materiales como los Equipos queden incorporados a la obra del modo que el Proyecto define, y aptos para cumplir su función específica.

La dirección, supervisión y vigilancia de las instalaciones abarcará, como mínimo, los siguientes aspectos:
7.1. Análisis Previo de las Instalaciones
a) Comprobación de la coherencia entre los distintos documentos del Proyecto y que las mediciones están de acuerdo con la lista de materiales y precios.
b) Existencia de un grado de concreción suficiente en el Proyecto y comprobación de la inexistencia de omisiones o errores que puedan originar defectos en la obra .
c) Comprobación de la inclusión en el Proyecto de las adecuadas normas sobre Seguridad e Higiene.
d) Previsión de la posibilidad de ejecución de las pruebas parciales o finales previstas en el Plan de Supervisión y Control.

7.2. Plan de Ejecución de las instalaciones.
7.2.1. Comprobación sistemática de Materiales y Equipos
  Comprobación de que los materiales y equipos posea los Certificados de Homologación o Calidad, previstos en la legislación vigente.


  • Establecimiento de las verificaciones y pruebas de materiales y equipos que deberán realizarse para la aceptación de materiales o equipos.



7.2.2. Comprobación del montaje de las instalaciones
A fin de verificar que el mismo se efectúa de acuerdo con la Normativa vigente y, en cualquier caso, con sujeción a las normas de buena práctica. En este sentido se realizarán inspecciones periódicas en las cuales se examinarán, al menos, los aspectos siguientes:
  Correcta realización de los replanteos.

  Adecuación de la ejecución al mantenimiento futuro de las instalaciones.

  Comprobación geométrica, cualitativa y cuantitativa.

  Cumplimiento de las normas de Seguridad e Higiene durante el montaje.

7.2.3. Seguimiento y comprobación de las Pruebas parciales y de Recepción provisional o definitiva.
7.2.4. Elaboración de informes mensuales de Dirección, Supervisión y Control Geométrico de las instalaciones, incluso preparación de mediciones y certificaciones.
En redundancia con lo indicado en el Apartado 5 del presente anejo el esquema del Informe Mensual de las instalaciones puede ser el siguiente:
  Realización del Plan de Vigilancia .
Personal y medios utilizados y a disposición.
Aprobaciones de materiales y equipos realizadas.
Aprobaciones del montaje de equipos realizadas.
Análisis de los resultados obtenidos en la realización del Plan.
  Propuesta de modificaciones, con análisis de las causas que le motivan y posibles repercusiones en el plan de obra y presupuesto de Contrata.
  Control presupuestario por medición de la obra realizada y valoración actualizada a precios contractuales.
  Medición y valoración actualizada de la obra pendiente de ejecutar.
  Seguimiento de la programación.
. Desfases de la obra programada.
. Reajuste de fechas del Programa.
. Puesta al día de PERT o GANTT de la programación.
7.2.4.1 Redacción de informes complementarios sobre asuntos o problemas especiales.
Entre éstos cabe enumerar los siguientes:
  Informes previos de materiales o equipos.

  Informes sobre comprobación de replanteos.

  Informes sobre propuesta de modificaciones.

  Informes sobre problemas o incidencias especiales.

  Informes sobre falta de calidad importantes.
7.2.4.2 Redacción de informes finales sobre pruebas de calidad o funcionamiento de las instalaciones
La sistemática general de dichas pruebas viene descrita para las unidades mas significativas . En su defecto las características de las pruebas finales deberán ser especificadas en el Plan de Detalle de Supervisión y Control de las Instalaciones.
8.- VARIOS
Para las unidades de obra, que formando parte del Proyecto no han sido relacionadas en anteriores capítulos, la dirección y control se realizará siguiendo las indicaciones de la Normativa Técnica y lo indicado en los Documentos que integran el Proyecto.

ANEJO Nº 3

CONTENIDO Y METODOLOGÍA DE LOS TRABAJOS A REALIZAR EN MATERIA DE SEGURIDAD Y SALUD

ANEJO Nº 3
CONTENIDO Y METODOLOGÍA DE LOS TRABAJOS A REALIZAR EN MATERIA DE SEGURIDAD Y SALUD

1.- INICIO DE LOS TRABAJOS
Antes de iniciarse la obra, si no tuviera conocimiento previo de ello, el Coordinador se pondrá en contacto con el Contratista de las obras para comunicarle la obligación de elaborar el Plan de Seguridad y Salud Laboral y remitírselo para su análisis.
Recibido el Plan de Seguridad y Salud el Coordinador procederá a su análisis, ayudándose de un ejemplar del proyecto, fundamentalmente a efectos de disponer del Estudio de Seguridad. Las conclusiones de su análisis pueden ser:
A) Negativas en cuanto a la aprobación del Plan. En ese caso el Coordinador, previa consulta con el Director del Contrato, hará llegar sus reparos al Contratista quien deberá proceder a las modificaciones pertinentes.
B) Positivas en cuanto a la aprobación del Plan, bien porque éste es adecuado bien porque se han subsanado las deficiencias correspondientes. En este caso documentará su análisis en el Informe del Plan de Seguridad y Salud.
Este informe, en el que se hará constar el historial del análisis efectuado  en particular las modificaciones habidas sobre el Plan inicial, lo enviará a la Administración (Director de la Administración ) para que se proceda a la aprobación oficial del Plan de Seguridad y Salud y tramitación del Aviso previo, Apertura del Centro de trabajo y obtención del libro de incidencias; que está obligado a diligenciar y recoger el Consultor -a través del Coordinador- a través del colegio oficial correspondiente.
2.- COMUNICACIÓN A LA AUTORIDAD COMPETENTE
Aprobado el Plan, y antes de realizar el Aviso Previo a la Autoridad Laboral Competente previsto en el Art. 18 del Real Decreto 1627/1997, la Administración elaborará el Acta de Aviso Previo en la que incluirá los siguientes datos:
Fecha de emisión.
Identificación de la Obra.
Situación de la Obra.
Autor del Proyecto y Director de la Obra.
Empresa constructora.
Coordinador de seguridad y salud en fase de proyecto, en su caso.
Coordinador de seguridad y salud en fase de ejecución.
Fechas previstas de inicio y final de los trabajos.
Número de trabajadores previsto.
Identificación de subcontratistas y trabajadores autónomos, en su caso.
3.- LIBRO DE INCIDENCIAS
Con anterioridad al inicio de las obras el coordinador de Seguridad y salud preferentemente a través de su Colegio Oficial o por medio del Organismo de supervisión de la Administración diligenciará el Libro de Incidencias del Plan de Seguridad y Salud que va a manejar el Coordinador en el futuro.
4.- COORDINACIÓN EN LA EJECUCIÓN.
Durante la ejecución de las obras, las funciones de coordinación en materia de seguridad y salud están definidas en los artículos 9 y siguientes del Real Decreto 1627/1997, sobre condiciones mínimas de seguridad y salud en las obras de construcción. Las obligaciones del coordinador se establecen en el mencionado artículo 9 de manera explícita, a saber:
• Coordinar la aplicación de los principios generales de prevención, en la planificación de trabajos simultáneos o sucesivos, tal como se indica en el Art. 9º A-1º y 2º del R.D. 1627/1997.
• Coordinar las actividades de obra para garantizar que los contratistas y, en su caso, los subcontratistas y los trabajadores autónomos, apliquen los principios de la acción preventiva coherente y responsablemente.
• Informar el Plan de Seguridad y Salud de la obra y sus modificaciones, al objeto de su aprobación reglamentaria y elevación a la Administración de su aprobación si procede junto con 2 ejemplares de dicho plan.
• Organizar la coordinación de actividades empresariales, prevista en el artículo 24 de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales.
• Coordinar las acciones y funciones de control de la correcta aplicación de los métodos de trabajo.
• Adoptar medidas de control de acceso de personas a la obra.
Además de ellas, el Real Decreto mencionado, viene a establecer otras importantes obligaciones y funciones del coordinador, entre las que destaca las relativas a la supervisión y control de aplicación del Plan de Seguridad y Salud que el Contratista de la obra ha de proponer antes del comienzo de la obra y sus sucesivas actualizaciones, tal y como se regula en los artículos 13 y 14 del Real Decreto.
Con independencia de las funciones reglamentarias de Coordinación y seguridad y salud, durante la ejecución de cada obra se considera importante incluir una serie de tareas complementarias a realizar, que son las siguientes:


  • La elaboración de informes relativos al Plan de Seguridad y Salud, que elaboran la empresa adjudicataria de las obras y la tramitación correspondiente para su aprobación reglamentaria.




  • La visita regular a las obras, adoptando las medidas necesarias para asegurar el cumplimiento del Plan de Seguridad, o en su caso, detectar y corregir sus incumplimientos.




  • La realización de una memoria periódica sobre las actuaciones realizadas en las obras, analizando las unidades de obra cuya incidencia en la seguridad sea más destacable.




  • Rellenar conforme establece el Artículo 13 del Real Decreto el Libro de incidencias a mantener en el Centro de trabajo permanentemente.



Entre todas las labores que se integran en el contrato, dos de ellas deben ser consideradas fundamentales, por su importancia intrínseca y, desde luego, por su trascendencia sobre el desarrollo de la seguridad de la obra y sobre las responsabilidades jurídicas concurrentes en ella; estas dos labores básicas son las de:
1) La aprobación del Plan de Seguridad y Salud, previo informe del Coordinador, por tratarse de obras cuyo promotor es una Administración Pública.
2) El seguimiento y la detección de incumplimientos del Plan de Seguridad y Salud a lo largo de la ejecución de la obra, con la adopción de las medidas reglamentariamente establecidas a este respecto.
La aprobación del Plan debe contar con el informe previo del Coordinador de Seguridad y Salud, con lo que tal informe adquiere gran relevancia, puesto que condiciona la decisión aprobatoria y consecuentemente, eventuales responsabilidades posteriores en supuestos accidentes laborales en la obra. La aprobación del Plan de Seguridad y Salud supone, en efecto, resolver sobre la validez y la suficiencia de las medidas preventivas propuestas por el Contratista de la obra en dicho plan. La importancia y trascendencia de esta decisión ha de estar avalada por un informe completo y detallado, basado en una dilatada experiencia y capacitación amplia en la materia compleja de la seguridad en la obra.
Es evidente que la experiencia y la capacitación que se hacen necesarias puede exigir la aportación de un equipo pluridisciplinar y dirigido por profesionales con la experiencia precisa. Las actuaciones más relevantes del coordinador designado deben venir siempre apoyadas y complementadas por la actuación del equipo especializado que se adscriba a la ejecución de los trabajos; que han de integrarse en el desarrollo del Contrato.
Este soporte técnico especializado y multidisciplinar ha de hacerse evidente, al menos, en las siguientes funciones y tareas a desarrollar:
• Informe y propuesta de aprobación del Plan de Seguridad y Salud, como se ha expresado ya, previo estudio de suficiencia y validez de las medidas preventivas y protecciones que proponga el Contratista.
• Apoyo especializado al Coordinador en la resolución de cuestiones complejas en el curso de la obra y, en particular, sobre la validez y suficiencia de las alternativas preventivas o las actualizaciones de la planificación, en relación con actividades o riesgos concretos, así como en la celebración de reuniones y visitas de coordinación entre empresas concurrentes en la obra y en la aplicación de los principios preventivos.
• Soporte técnico en la realización de informes y memorias y en la tramitación administrativa de los mismos.
• Asistencia y apoyo especializado en la investigación de accidentes que corresponda, en su caso, y en visitas y actuaciones de la Inspección de Trabajo en las obras objeto del Contrato.
Por tanto, la Administración no contará únicamente con la mera puesta a disposición de la obra del Coordinador de Seguridad y Salud de la misma, sino con toda la estructura de la empresa cuya labor se materializa en la presencia habitual de expertos en la obra y en los servicios y en la realización de tareas específicas que, de otro modo, resultan de difícil solución válida.
Otras actividades, como las relacionadas con el Libro de Incidencias o con los avisos previos del comienzo de obras, quedan suficientemente claros en el Reglamento y carece de interés su comentario específico en este lugar, puesto que no deben presentar dificultad para su normal cumplimentación.
5.- METODOLOGÍA
Con la periodicidad mínima en la Normativa legal vigente, el Coordinador realizará las visitas de inspección a obra en las que atenderá específicamente, a los siguientes puntos:
- Instalaciones en obra.
- Medios auxiliares. Servicios sanitarios y comunes.
- Condiciones de los medios de protección. Equipos de protección individual para todas y cada una de las unidades de obra del proyecto de referencia.
- Protecciones colectivas idem.. idem..
- Acopios.
- Prescripciones de maquinaria, útiles y herramientas a utilizar en los diferentes capítulos y unidades de proyecto.
- Orden y limpieza en las obras.
- Cerramientos para evitar el acceso a personas no autorizadas.
- Tratamientos de servicios afectados.
- Formación e información del personal.
- Estado de los subcontratos.
En esencia el Coordinador comprobará el grado de cumplimiento del Plan de Seguridad y Salud aprobado aunque intervendrá en todas aquellas cuestiones que estime oportunas en cuanto a la seguridad y salud del personal de la obra.
Cada una de las inspecciones la documentará el Coordinador en el Registro de Inspección, en el que incluirá al menos los siguientes datos:
Identificación de la obra.
Fecha de inspección.
Puntos específicos inspeccionados. Relación de No Conformidades encontradas.
Tratamiento de las No Conformidades anteriores.
Observaciones.
6.- EXISTENCIA DE NO CONFORMIDADES
Si en la inspección se advierten No Conformidades importantes, además de documentarlas en el Registro de Inspección, el Coordinador las pondrá en conocimiento inmediato del Contratista de la obra. Si no fueran de resolución inmediata las documentará igualmente en el Libro de Incidencias.
Si las No Conformidades fueran graves, es decir, que supongan un riesgo laboral aparte de un incumplimiento del Plan de Seguridad, además de lo expresado en el punto anterior, el Coordinador:
A) Informará de inmediato a la Administración.
B) Informará al Delegado de la Asistencia Técnica y Director facultativo de la misma.
Previo conocimiento y conformidad de la Administración, el Coordinador enviará copia del Libro de Incidencias a la Inspección de Trabajo y Salud Laboral.
7.- INFORMACIÓN DE LOS TRABAJOS
7.1.- INFORMACIÓN PERIÓDICA
• Mensualmente el Coordinador remitirá al CSIC una relación valorada de las posibles unidades de obra ejecutadas en materia de seguridad y salud, valoradas de acuerdo con los precios contratados a tal efecto.
• Mensualmente el Coordinador remitirá al CSIC una recopilación de los Registros de Inspección de cada obra.
• Trimestralmente el Coordinador remitirá al CSIC una relación pormenorizada de las actividades de seguridad y salud realizadas en cada obra, ya sea en fase de proyecto o de ejecución.
• Al final de cada obra el Coordinador facilitará a la Administración un Expediente completo de cada obra.


CRITERIOS DE VALORACIÓN

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