Pre- bases de licitación pública nacional para celebrar contrato de obra pública a precio mixto




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títuloPre- bases de licitación pública nacional para celebrar contrato de obra pública a precio mixto
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El original del convenio citado anteriormente, deberá entregarse dentro del sobre que contenga la parte técnica.
9.13 De conformidad con lo dispuesto en el artículo 24 inciso “e” de las DAC’S, la propuesta deberá ser firmada por el representante común que para ese acto haya sido designado en el convenio privado por las personas integrantes del grupo que presenta la propuesta conjunta, la que deberá ser firmada de acuerdo a lo indicado en el numeral 13 de las presentes bases de licitación.

9.14 Para cumplir con el capital contable mínimo requerido, se podrán sumar los correspondientes a cada una de las personas integrantes del grupo que presenta la propuesta conjunta.

9.15 Cuando la propuesta ganadora de la licitación haya sido presentada en forma conjunta por varias personas, el contrato deberá ser firmado por el representante de cada una de ellas, en forma conjunta y solidaria, identificando con precisión la parte de la obra que ejecutará cada uno, o la participación que tiene en el grupo, el convenio presentado en el acto de presentación y apertura de propuestas formará parte integrante del contrato como uno más de sus anexos.

9.16 En ningún caso, podrá eliminarse o sustituirse alguno o algunos de los integrantes del grupo, ni se podrán variar los alcances de la propuesta original conjunta, ni se podrán modificar los términos y condiciones establecidos en el convenio. De ocurrir cualquiera de estas circunstancias, así como el incumplimiento de cualquiera de los integrantes en sus obligaciones fiscales, no se formalizará el contrato por causas imputables al licitante.
En caso de que una persona presente propuesta por sí misma o como parte integrante de un grupo, no podrá presentar propuesta como parte integrante de otro grupo. La presentación de propuestas en contravención a lo anterior será causa de desechamiento de las propuestas en que intervenga la misma persona.
Lo previsto en el párrafo anterior será aplicable también respecto de los licitantes que se encuentren vinculados entre sí por algún socio o asociado común, excepto en el caso de que su participación en las propuestas sea con carácter de subcontratista o proveedor.

La insolvencia o incapacidad para contratar de alguno de los integrantes del grupo en una propuesta conjunta, afectará la solvencia de la totalidad de la propuesta conjunta en términos de las disposiciones legales aplicables.

10 DOCUMENTOS QUE INTEGRAN LA PROPUESTA.
Cada propuesta deberá estar integrada como se indica a continuación:
10.1 Documentación distinta de la parte técnica y económica de la propuesta (Parte I de la sección III), la cual podrá entregarse, a elección del licitante, dentro o fuera del sobre que contenga la propuesta.

10.2 La propuesta técnica y económica (Parte II de la sección III).

10.2 La documentación de la propuesta (Parte II de la sección III) y la documentación para efectos de los criterios de adjudicación (Parte III de la sección III), deberá de presentarse dentro del sobre que contenga la propuesta.

11 COSTOS DE PREPARACIÓN Y ENTREGA DE LA PROPUESTA.
Los licitantes deberán cubrir todos los costos asociados con la preparación y entrega de sus propuestas. “LA CONVOCANTE” en ningún caso será responsable por estos costos.

12 ETAPA DE PRECALIFICACIÓN. (NO APLICA)
Para proceder a precalificar e integrar la correspondiente lista de Licitantes precalificados, la Entidad implementará el procedimiento previamente estipulado en las bases de licitación, en el cual se podrán valorar los aspectos técnicos, financieros, comerciales y legales de los licitantes, conforme a lo siguiente:
I. Se realizará previamente a la presentación y apertura de propuestas;

II. Sólo podrán ser precalificadas las personas que hubieren adquirido las bases de licitación;

III. La precalificación podrá realizarse con base en la información existente en el Registro de Proveedores y Contratistas y en aquélla que proporcionen los licitantes;

IV. En la primera junta de aclaraciones, los Licitantes podrán plantear sus dudas respecto de los requisitos y documentación para la precalificación y los Organismos Descentralizados convocantes darán respuesta a dichos cuestionamientos en la misma junta o, a más tardar, en la siguiente. Una vez solventados los cuestionamientos de los Licitantes se señalarán las fechas en que se realizarán los eventos de la precalificación, y

V. El Organismo Descentralizado convocante comunicará a los interesados los resultados de la precalificación en acto público.

VI.- Criterios de evaluación de la precalificación de la capacidad técnica y financiera.

De acuerdo a la naturaleza de la contratación, ya sea adquisición, arrendamiento, obra o servicio, el Organismo Descentralizado convocante deberá considerar, en lo aplicable, los siguientes elementos para la etapa de precalificación:
a) Experiencia y resultados en proyectos de naturaleza y complejidad similar a las del contrato;

b) Capacidad técnica;

c) Capacidad financiera, pudiendo considerarse la calificación de riesgo del licitante, emitida por entidad autorizada conforme a la Ley del Mercado de Valores, o previa opinión del Área Evaluadora de Riesgos, su equivalente en el país de origen del Licitante o del mercado relevante en el que participe;

d) Antecedentes profesionales, especialización y experiencia del personal que sería asignado al contrato correspondiente;

e) Acceso a tecnologías, equipos e insumos críticos para el contrato;

f) La descripción de proyectos en ejecución y comprometidos que pudieran afectar su capacidad de ejecución para el contrato;

g) Capacidad para administrar sus riesgos, y

h) Cualquier otro que deba considerarse pertinente, en beneficio de la mejor ejecución del contrato.

13 PREPARACIÓN Y PRESENTACIÓN DE LAS PROPUESTAS
El licitante en la preparación de su propuesta, deberá utilizar los formatos de la sección III, REQUISITOS DE LA PROPUESTA, de estas bases de licitación, o bien, en sus formatos siempre y cuando éstos contengan todos los elementos requeridos, y preferentemente en el orden señalado.
Ninguna propuesta será aceptada después de la fecha y hora indicada en la convocatoria y en el cronograma del procedimiento de contratación, para la presentación de propuestas.
Ninguna propuesta podrá ser modificada después de su presentación.
Las propuestas deberán presentarse físicamente.
13.1 Propuestas por escrito.
Los licitantes son los únicos responsables de que sus propuestas sean entregadas en tiempo y forma en el acto de presentación y apertura de propuestas. No será motivo de descalificación la falta de identificación o de acreditamiento de la representación de la persona que solamente entregue la propuesta, pero sólo podrá participar durante el desarrollo del acto con el carácter de oyente. No obstante lo anterior, los licitantes deberán cumplir con los requisitos para ingresar a las instalaciones de Petróleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios.
Todas las fojas de la propuesta original deberán estar firmadas en forma autógrafa, por el representante legal del licitante o por el representante común en el caso de propuestas conjuntas, sin que la falta de firma de alguna de ellas sea causa de descalificación.
Cada propuesta deberá presentarse en sobre completamente cerrado (en caso necesario y para facilidad de manejo las propuestas podrán presentarse en cajas completamente cerradas). Se recomienda identificar el sobre de la propuesta, como se muestra a continuación:


PROPUESTA DEL LICITANTE:

(NOMBRE O RAZÓN SOCIAL DEL LICITANTE)

LICITACIÓN No LPN-RSAL-CO-005-2011

01 DE XX


En el caso de propuestas conjuntas, en el acto de presentación y apertura de propuestas, el representante común deberá señalar que la propuesta se presenta en forma conjunta y el convenio a que se hace referencia en el apartado 9 de la sección I de estas bases de licitación se incluirá en el sobre que contenga la propuesta del grupo, como se establece en la sección III de las mismas bases.
Las propuestas no deberán contener tachaduras, ni enmendaduras, ni textos entre líneas.
No serán aceptadas propuestas telegráficas o enviadas por fax, servicio postal, mensajería o correo electrónico.
Para agilizar la conducción del procedimiento de licitación sin ser motivo de desechamiento, se recomienda a los licitantes presentar su propuesta foliada en todas sus fojas.
13.2 Propuestas por medios electrónicos. La presente licitación se llevará a cabo de manera PRESENCIAL, por lo que no podrán entregarse propuestas por medios electrónicos; (En tanto se desarrolle y entre en operación el sistema para conducir los procedimientos de contratación por medios electrónicos).
Los licitantes que participen por medios electrónicos, se deberán apegar a los medios electrónicos que al efecto establezca Petróleos Mexicanos. (NO APLICA).
Por lo que respecta a la integración de elementos tales como catálogos, folletos y/o información obtenida de páginas en Internet el fabricante de los bienes o distribuidor directo del mismo, deberá integrar la información, convirtiéndola a formato Word o Acrobat Reader, o en su caso utilizar archivos en imagen tipo *.jpg. (NO APLICA).
Se identificará cada una de las páginas que integran las proposiciones, con los datos siguientes: registro federal de contribuyentes, número de licitación y número de página. Dicha identificación deberá reflejarse, en su caso, en la impresión que se realice de los documentos durante el acto de presentación y apertura de proposiciones. (NO APLICA).
El que los licitantes opten por utilizar los medios remotos de comunicación electrónica, no limita, en ningún caso, que asistan a los diferentes actos derivados de la licitación. (NO APLICA).
13.3 El periodo de vigencia de las Propuestas será hasta la Suscripción del Contrato.

14 ACTO DE PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPUESTAS.
En el acto de presentación y apertura de propuestas, se procederá a la apertura de los sobres que contienen las propuestas de los licitantes que hayan adquirido las bases de licitación de acuerdo a lo indicado en el segundo párrafo del punto 3.- CONSIDERACIONES PARA LA ELABORACIÓN DE LA PROPUESTA, de conformidad con el procedimiento siguiente:
14.1 En presencia de los asistentes, el servidor público de “LA CONVOCANTE” facultado para tales efectos, presidirá el acto de presentación y apertura de propuestas, el cual se llevará a cabo en la fecha, hora y lugar señalados en el cronograma del procedimiento de contratación. En ningún caso, se recibirán propuestas de los licitantes, después de la hora y fecha señalada. No se permitirá a los licitantes, integrar documento alguno a sus propuestas, ni modificar o retirar su propuesta, una vez que ésta haya sido presentada en este acto. Los asistentes deberán mantener apagados los teléfonos celulares y cualquier aparato electrónico de comunicación o captura de imágenes, video y sonido.
Se sugiere que los licitantes se presenten en el lugar en dónde se efectuará el acto de presentación y apertura de propuestas, cuando menos 30 (treinta) minutos antes de iniciar el acto. El tiempo oficial se encuentra sincronizado con el de Teléfonos de México (030) en Salamanca, Gto.
14.2 Se dará apertura a las propuestas que consten por escrito. (En tanto se desarrolle y entre en operación el sistema para conducir los procedimientos de contratación por medios electrónicos).
El servidor público facultado por “LA CONVOCANTE” para presidir el acto, procederá a realizar una revisión cuantitativa de las propuestas, y verificará que las mismas contengan los documentos requeridos en estas bases de licitación, y desechará aquellas propuestas que no contengan dichos documentos. La determinación de “LA CONVOCANTE” sobre el cumplimiento de una propuesta con los requisitos de las bases de licitación se basará sólo en los documentos presentados, sin considerar ningún otro tipo de evidencia externa. El servidor público que presida el acto será el único facultado para aceptar o desechar cualquier propuesta presentada, y en general, para tomar todas las decisiones durante la realización del acto.
No será necesaria la presencia de los representantes de los licitantes que hayan enviado su propuesta por medios remotos de transmisión electrónica. (No aplica) (En tanto se desarrolle y entre en operación el sistema para conducir los procedimientos de contratación por medios electrónicos).
14.3 El servidor público facultado para presidir el acto y por lo menos un licitante, si asistiere alguno, rubricarán el catálogo de conceptos de obra en los que se consignen los precios y el importe total de la obra “DE-9” y “DE-10” (precio unitario), “DE-16” y “DE-18” (precio alzado), objeto de la licitación, y enseguida el servidor público que preside el acto dará lectura en voz alta al importe total de la propuesta de cada licitante que hubiere sido presentada, de conformidad con el artículo 28 de las DAC’S inciso d).

14.4 Se levantará acta que servirá de constancia de celebración del acto de presentación y apertura de las propuestas en la que se deberá asentar las propuestas aceptadas para su posterior evaluación y el importe total de cada una de ellas, así como las que hubieren sido desechadas y las causas que lo motivaron. El acta será firmada por los asistentes y se pondrá a su disposición o se les entregará copia de la misma. La falta de firma de algún licitante no invalidará su contenido y efectos, poniéndose a partir de esa fecha, a disposición de los que no hayan asistido, tanto en las oficinas de “LA CONVOCANTE” como en la página electrónica de Petróleos Mexicanos, para efecto de su notificación. En esta misma acta, se señalará el lugar, fecha y hora en que se dará a conocer el fallo de la licitación.
No será motivo de desechamiento de la propuesta, el que un licitante se ausente del acto, siempre y cuando hubiere presentado su propuesta, conforme a lo indicado en estas bases de licitación.
Si no se recibe propuesta alguna o todas las propuestas presentadas fueren desechadas, se declarará desierta la licitación, situación que quedará asentada en el acta respectiva.

15 CAUSAS DE DESECHAMIENTO DE LAS PROPUESTAS.
Las propuestas serán desechadas por cualquiera de las siguientes causas:
15.1 La presentación incompleta o la omisión de cualquier documento requerido en estas bases de licitación, de conformidad con lo establecido en el artículo 29 segundo y tercer párrafo de las DAC´S;

15.2 El incumplimiento de las condiciones legales, técnicas y económicas requeridas por “LA CONVOCANTE de conformidad con lo establecido en el artículo 29 segundo y tercer párrafo de las DAC´S;

15.3 Se acredite que la información o documentación proporcionada por los licitantes es falsa.

15.4 La comprobación de que algún Licitante ha acordado con otro u otros elevar los costos de los trabajos, o cualquier otro acuerdo que tenga como fin obtener una ventaja sobre los demás Licitantes.

16 EVALUACIÓN
16.1 “LA CONVOCANTE” hará la evaluación técnica y económica detallada de las propuestas aceptadas, de conformidad en los criterios de evaluación señalados en la sección IV de estas bases de licitación.

    1. Al finalizar la evaluación de las propuestas “LA CONVOCANTE” emitirá un resultado técnico y económico en el que se expondrán las razones por las que se aceptan o se desechan las propuestas presentadas por los licitantes. Las propuestas que satisfagan todos los aspectos solicitados se calificarán como “solventes”, desechándose las restantes.



  1. ADJUDICACIÓN




    1. Al finalizar la evaluación de las propuestas, “LA CONVOCANTE” adjudicará el contrato al licitante cuya propuesta resulte solvente por reunir, conforme a los criterios de evaluación que establezcan las bases de licitación, de conformidad con la LPM y el RLPM, las condiciones legales, técnicas y económicas requeridas por la convocante, y garantice satisfactoriamente el cumplimiento de las obligaciones respectivas.


Si resultare que dos o más propuestas son solventes porque reúnen las condiciones antes señaladas, el contrato se adjudicará a quien presente la propuesta que resulte económicamente más conveniente para Pemex Refinación.



  1. FALLO


18.1 En junta pública se dará a conocer el fallo de la licitación y se llevará a cabo en el lugar, fecha y hora señalados en el programa de eventos del procedimiento de licitación así como en el acta de presentación y apertura de propuestas. Asimismo, el servidor público que preside el acto, proporcionará a cada licitante por escrito, las razones y fundamentos por las que su propuesta fue desechada o no resultó ganadora. Art. 33 y 34 de las DAC’s.
El representante de “LA CONVOCANTE” levantará un acta donde conste la participación de los interesados y la información relativa al fallo, la que firmarán los asistentes a quienes se les entregará copia de la misma, poniéndose a partir de esa fecha a disposición de los que no hayan asistido, para efecto de su notificación en el domicilio de “LA CONVOCANTE”, aceptarán que se tendrán por notificados del acta que se levante, cuando ésta se encuentre en el sistema de Petróleos Mexicanos (en tanto se desarrolle y entre en operación el sistema para conducir los procedimientos de contratación por medios electrónicos), independientemente que puedan acudir a recogerla en el domicilio señalado.

19 LICITACIÓN CANCELADA.
“LA CONVOCANTE” podrá cancelar la licitación en cualquier tiempo debido a caso fortuito o fuerza mayor o cuando existan circunstancias debidamente justificadas que provoquen la extinción de la necesidad de las obras y que, de continuarse con el procedimiento de contratación, se pudiera ocasionar un daño o perjuicio a “LA CONVOCANTE”. La determinación de dar por cancelada la licitación, deberá precisar el acontecimiento que motiva la decisión, la cual se hará del conocimiento de los licitantes dentro de los 10 días hábiles siguientes a su emisión.



  1. LICITACIÓN DESIERTA.


“LA CONVOCANTE” procederá a declarar desierta la licitación cuando:
20.1 No se presenten propuestas;

20.2 Las propuestas presentadas no reúnan los requisitos solicitados.

20.3 Las propuestas económicas no resulten aceptables.
Cuando se declare desierta una licitación pública o alguna partida y persista la necesidad de contratar con el carácter y requisitos solicitados en la licitación, Pemex Refinación podrá asignar el contrato mediante invitación restringida o adjudicación directa, siempre y cuando no varíen los requisitos esenciales de la contratación”.



  1. SUSCRIPCIÓN DE LAS PROPUESTAS


Para personas Físicas, Morales y Propuesta Conjunta
21.1 Acta constitutiva de la empresa y modificaciones a la misma para personas morales, las cuales deberán estar inscritas en el Registro Público de Comercio correspondiente. Para personas físicas, acta de nacimiento o carta de naturalización en su caso, e identificación oficial vigente y en el caso de personas morales, identificación oficial vigente del representante legal de la empresa;

21.2 Registro Federal de Contribuyentes,

21.3 Poder notarial del representante para actos de administración o para suscribir contratos, el cual deberá estar inscrito en el Registro Público de Comercio correspondiente, e identificación oficial vigente del mismo;

21.4 Comprobante del domicilio fiscal.



  1. SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO


La adjudicación del contrato obligará a “LA CONVOCANTE” y a la persona en que hubiere recaído, a formalizar el documento relativo en la fecha establecida en el programa de eventos del procedimiento de licitación, el acta de presentación y apertura de propuestas o en el diferimiento que conste por escrito.
A más tardar dentro de los 5 (cinco) días naturales siguientes a la fecha de notificación del fallo, y previo a la firma del contrato, el licitante que resulte ganador, presentará los documentos siguientes y en su caso deberá firmar la totalidad de la documentación que integre su propuesta:
22.1 Acta constitutiva de la empresa y modificaciones a la misma para personas morales, las cuales deberán estar inscritas en el Registro Público de Comercio correspondiente. Para personas físicas, acta de nacimiento o carta de naturalización en su caso, e identificación oficial vigente y en el caso de personas morales, identificación oficial vigente del representante legal de la empresa;

22.2 Registro Federal de Contribuyentes,

22.3 Poder notarial del representante para actos de administración o para suscribir contratos, el cual deberá estar inscrito en el Registro Público de Comercio correspondiente, e identificación oficial vigente del mismo;

22.4 Comprobante del domicilio fiscal.

22.5 Solicitud al SAT por parte del contratista y respuesta por la oficina del SAT.

22.6 Manifestación bajo protesta de decir verdad, que tomará las medidas necesarias para asegurarse de que cualquier extranjero que sea contratado por él o por los subcontratistas o proveedores involucrados en el proyecto, para efectos del desarrollo, implementación y puesta en marcha del mismo, contará con la autorización de la autoridad migratoria para internarse en el país con la calidad y característica migratoria que le permita trabajar en las actividades para las que haya sido contratado, de conformidad con la Ley General de Población y su Reglamento y al numeral relativo a Contratación de Extranjeros de las presentes bases;

22.7 Declaración fiscal o balance general auditado de la empresa, correspondiente al ejercicio fiscal inmediato anterior, y

22.8 Identificación oficial (credencial IFE o pasaporte) vigente con fotografía, tratándose de personas físicas y en el caso de personas morales, de la persona que firme la propuesta;
Los documentos indicados en las fracciones 22.1, 22.2, 22.3, 22.4, 22.7, y 22.8, deberán ser presentados en copia simple y en original o copia certificada, misma que le será devuelta al licitante que resulte adjudicado una vez que se realice el cotejo correspondiente.
En el caso de propuestas conjuntas deberá entregarse la documentación de cada uno de los integrantes del grupo de personas, y el contrato deberá ser firmado por el representante de cada una de ellas, en forma conjunta y solidaria.
En caso que el licitante ganador omita presentar estos documentos, éste no podrá firmar el contrato.
Además, en el plazo establecido en el segundo párrafo de este numeral, el licitante ganador presentará manifestación, en caso de estar de acuerdo, en que se le apliquen retenciones del 2 (dos) al millar del monto de los trabajos ejecutados, que se destinará al Instituto de Capacitación de la Industria de la Construcción de la Cámara Mexicana de la Industria de la Construcción. En caso de que el licitante ganador no presente esta manifestación, se entenderá que no está de acuerdo en que le apliquen dichas retenciones.

23 ANTICIPO.
“LA CONVOCANTE” no otorgará anticipo alguno para la realización de las obras objeto de la licitación.

24 REMUNERACIÓN.
Las estimaciones por trabajos ejecutados se pagarán conforme a lo dispuesto en la cláusula CUARTA del contrato.

25 AJUSTE DE REMUNERACIÓN.
Cuando ocurran circunstancias de orden económico no previstas en el contrato, que determinen un aumento o reducción de remuneración de los trabajos aún no ejecutados, conforme al programa pactado, dichas remuneraciones, cuando procedan, deberán ser ajustados de conformidad con la cláusula referente a “ajuste de remuneración” del modelo de contrato. Lo anterior de conformidad con lo preceptuado en el Art. 56 de las DAC’s.

26 GARANTÍAS.
26.1 Garantía de Cumplimiento
El licitante ganador, a fin de garantizar el cumplimiento de las obligaciones derivadas del contrato que se formalizará, deberá entregar a satisfacción de “LA CONVOCANTE”, dentro de los 15 (quince) días naturales siguientes a la fecha de notificación del fallo, pero invariablemente antes de la suscripción del contrato, garantía por el 10% (diez por ciento) del monto del contrato a favor de “LA CONVOCANTE” a través de póliza de fianza expedida por institución afianzadora autorizada para operar en territorio nacional o carta de crédito standby irrevocable expedida o confirmada por institución bancaria autorizada para operar en territorio mexicano.
En caso de propuestas conjuntas la garantía de cumplimiento del contrato deberá ser presentada por el representante común del grupo de personas, otorgada a nombre de todas y cada una de las personas físicas o morales que lo integren.
26.2 Garantía por el anticipo otorgado (NO APLICA)

El licitante ganador deberá entregar a satisfacción de “LA CONVOCANTE”, dentro de los 15 (quince) días naturales siguientes a la fecha de notificación del fallo, una póliza de fianza expedida por institución afianzadora autorizada para operar en territorio nacional a favor de “LA CONVOCANTE”, por la totalidad del monto del anticipo.
En caso de que el anticipo se otorgue en diferentes monedas, deberá presentar la garantía en esas mismas monedas.
26.3 Pólizas de Seguros
El licitante ganador se obliga a entregar a satisfacción de “LA CONVOCANTE” previo al inicio de los trabajos, las pólizas de seguros de conformidad con lo establecido en el modelo de contrato que se incluye en la sección V de estas bases de licitación.
Seguro de Obras Civiles en construcción o todo riesgo del Contratista.
En los contratos relacionados con la construcción y/o montaje cuyo importe total exceda los 5 millones de dólares de los estados unidos de América, se deberá solicitar póliza de seguro de construcción y/o montaje expedida por institución de seguros autorizada para operar en territorio mexicano.

26.4 Garantía por vicios ocultos

Concluidos los trabajos, el contratista quedará obligado a responder de los defectos que resultaren en los mismos, de los vicios ocultos y de cualquier otra responsabilidad en que hubiere incurrido, por lo que deberá entregar a satisfacción de “LA CONVOCANTE”, previo a la recepción de los trabajos, una garantía durante un plazo de doce meses. Deberán, a su elección, constituir una fianza por el equivalente al 10% (Diez por ciento) del monto total ejercido de los trabajos, presentar una carta de crédito standby irrevocable por el equivalente al 5% (Cinco por ciento) del monto total ejercido de los trabajos, o bien, aportar recursos líquidos por una cantidad equivalente al 5% (cinco por ciento) del mismo monto en fideicomisos especialmente constituidos para ello.
Concluidos los trabajos, el contratista quedará obligado a responder de los defectos que resultaren en los mismos, de los vicios ocultos y de cualquier otra responsabilidad en que hubiere incurrido, en concordancia a lo señalado en el modelo de contrato que se incluye en la sección V de estas bases de licitación.
Los trabajos se garantizarán durante un plazo de 12 (doce) meses por el cumplimiento de las obligaciones a que se refiere el párrafo anterior, por lo que previamente a la recepción de los trabajos, el contratista, a su elección, deberá constituir fianza por el equivalente al 10% (Diez por ciento) del monto total ejercido de los trabajos; presentar una carta de crédito stand-by irrevocable por el equivalente al 5% (Cinco por ciento) del monto total ejercido de los trabajos, o bien, aportar recursos líquidos por una cantidad equivalente al 5% (Cinco por ciento) del mismo monto en fideicomisos especialmente constituidos para ello.
Para la presentación de las garantías el licitante, se deberá apegar a los textos de garantías que se encuentran en la sección V de estas bases de licitación.
En caso de modificaciones al contrato, para efecto de la garantía de cumplimiento y los seguros otorgados, el contratista deberá presentar los endosos o documentos modificatorios de conformidad con los establecido en la cláusula de “Garantías y Seguros” del modelo de contrato. Dichos documentos deberán ser emitidos por la misma institución que expidió la garantía o seguro original.
“LA CONVOCANTE” no acepta la entrega de garantías o seguros enviadas por fax, mensajería, servicio postal o correo electrónico.
27 SUBCONTRATACIÓN.
Las partes de la obra que podrán subcontratarse son:


  1. Arrendamiento de andamios de junta ortogonal.

  2. Maquinaria y equipo de carga y transporte.

  3. Lavado químico y pasivado de la caldera.

  4. Limpieza abrasiva.

  5. Ingeniería para la sustitución y puesta en marcha de los quemadores.


Deberá indicar en su propuesta técnica, dicha subcontratación, de acuerdo a lo estipulado en el Art. 64 de las DAC’s.

28 COMPROMISO DE MÉXICO ANTE LA ORGANIZACIÓN PARA LA COOPERACIÓN Y EL DESARROLLO ECONÓMICO
El compromiso de México en el combate a la corrupción ha trascendido nuestras fronteras y el ámbito de acción del gobierno federal. En el plano internacional y como miembro de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) y firmante de la Convención para combatir el cohecho de servidores públicos extranjeros en transacciones comerciales internacionales, hemos adquirido responsabilidades que involucran a los sectores público y privado.
En el formato DI-8 de la Sección V de estas bases de licitación, se trascribe íntegramente la nota informativa para participantes de países miembros de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico. (OCDE)

29 CONTRATACIÓN DE EXTRANJEROS
El licitante ganador deberá manifestar bajo protesta de decir verdad ante “LA CONVOCANTE”, que tomará las medidas necesarias para asegurarse de que cualquier extranjero que sea contratado por él o por los subcontratistas o proveedores involucrados en el proyecto, para efectos del desarrollo, implementación y puesta en marcha del mismo, contará con la autorización de la autoridad migratoria para internarse en el país con la calidad y característica migratoria que le permita trabajar en las actividades para las que haya sido contratado, de conformidad con la Ley General de Población y su Reglamento.
El contratista deberá indicar además, que tanto él como sus correspondientes subcontratistas o proveedores, se comprometen, a dar aviso a la Secretaría de Gobernación en un término de 15 días naturales contados a partir de la fecha en que tengan conocimiento de cualquier circunstancia que altere o pueda modificar las condiciones migratorias a las que se encuentra sujeto cualquier empleado de nacionalidad extranjera a su servicio, obligándose a sufragar los gastos que origina la expulsión del extranjero de que se trate, cuando la Secretaría de Gobernación así lo ordene, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 61 de la Ley General de Población.

30 PROGRAMA DE CADENAS PRODUCTIVAS
Se hace de su conocimiento el acuerdo que Petróleos Mexicanos tiene concertado con Nacional Financiera, S. N. C. denominado “Programa de Cadenas Productivas”, el cual inició operaciones a partir del 06 de enero de 2003 y cuyo objetivo es apoyar a los proveedores, contratistas o prestadores de servicios de Pemex y/o de los Organismos Subsidiarios, a través de operaciones de factoraje y descuento electrónico de hasta el 100% del importe de los títulos de crédito y/o documentos en que se consignen derechos de crédito expedidos por Pemex o por los Organismos Subsidiarios, incluyendo los intereses correspondientes, siendo la misma Nacional Financiera, el canal para la recepción de los Poderes, Actas Constitutivas y Carta de Adhesión que firmen los proveedores y contratistas.
Para mayor información del programa mencionado, los interesados deberán dirigirse directamente a Nacional Financiera, S.N.C.
31 FUENTES DE FINANCIAMIENTO.
Toda vez que Petróleos Mexicanos, sus Organismos Subsidiarios o cualquier entidad financiera y/o filial, que éste designe para tal efecto, podrán hacer uso de recursos provenientes de financiamiento, para financiar los pagos que se deriven del (de los) contrato(s) relacionado(s) con esta(s) licitación(es), el(los) licitante(s) que sea(n) adjudicado(s) con dichos contratos, quedará(n) obligado(s) a:
31.1 Entregar a “LA CONVOCANTE”, antes de la firma del (de los) contrato(s) adjudicado(s), la información sobre el país de procedencia de los bienes y/o servicios que se utilicen para dar cumplimiento al objeto del (de los) contrato(s) adjudicado(s), así como información sobre las personas físicas y/o morales y/o extranjeras que le suministren, directa o indirectamente, dichos bienes y/o, servicios. Esta información se deberá presentar en el formato establecido como Anexo G-1 denominado "Cédula sobre el País de Origen de los Bienes y/o Servicios" y se adjuntará al (a los) contrato(s) que corresponda para formar parte integrante del (de los) mismo(s).

31.2 Entregar a satisfacción de “LA CONVOCANTE” o a quién éste le indique, la Documentación Requerida por las Fuentes de Financiamiento, atendiendo a los requerimientos establecidos en el Anexo G denominado "Documentación Requerida por las Fuentes de Financiamiento".

31.3 Presentarse, antes de cada evento de pago, en el (las) área(s) responsable(s) (“Modulo(s) de Financiamiento”) de “LA CONVOCANTE”, con el fin de proporcionar la Documentación Requerida por las Fuentes de Financiamiento, que en su caso corresponda. El área responsable (“Modulo(s) de Financiamiento”) emitirá el “Comprobante de Seguimiento de Documentación” o sello correspondiente, el cual formará parte de la documentación soporte que el contratista debe anexar a cada solicitud de pago que presente al amparo del contrato adjudicado.

31.4 Informar oportunamente a sus proveedores y/o subcontratistas sobre los requisitos relacionados con la "Documentación Requerida por las Fuentes de Financiamiento" para garantizar el cumplimiento de lo establecido en el numeral 31.2.

31.5 Presentar la “Documentación Requerida por las Fuentes de Financiamiento” siguiendo las instrucciones y formatos establecidos en el "Instructivo de Petróleos Mexicanos y sus Organismos Subsidiarios para la Entrega de Documentación Requerida por las Fuentes de Financiamiento" (el Instructivo), que le será proporcionado oportunamente por “LA CONVOCANTE”.
El instructivo vigente se encuentra disponible en la página de internet de PEMEX: www.Pemex.com/proveedores/documentacion.



  1. 32 PERSONAL DEL SINDICATO DE TRABAJADORES PETROLEROS DE LA REPUBLICA MEXICANA (S.T.P.R.M.)



Con objeto de que “LA CONVOCANTE” de cumplimiento a lo establecido en el segundo párrafo de la cláusula 34 del Contrato Colectivo de Trabajo celebrado entre el Sindicato de Trabajadores Petroleros de la República Mexicana (S.T.P.R.M.) y Petróleos Mexicanos por sí y en representación de los organismos subsidiarios y para el caso de que las Obras objeto de la presente Licitación se efectúen en el interior de las instalaciones de PEMEX REFINACIÓN, el Contratista a quien se le adjudique el Contrato respectivo para la realización de dichas Obras, preferirá en igualdad de condiciones y sin perjudicar los derechos que conforme a la Ley tengan terceros, al personal que proponga el Sindicato de Trabajadores Petroleros de la República Mexicana, o como el futuro se le denomine. En virtud de lo anterior, será responsabilidad de los Licitantes conocer los términos y condiciones para la contratación de los trabajadores que proponga el Sindicato antes mencionado, así como considerar los mismos en la elaboración de sus ofertas, Al efecto se transcribe lo conducente de la cláusula en comento:
“CLAUSULA 34. …

“…Cuando los trabajos de construcción o mantenimiento por contrato libre se efectúen en el interior de las instalaciones de Petróleos Mexicanos o de los Organismos Subsidiarios, éstos se obligan a comunicar al Comité Ejecutivo General y a las secciones del Sindicato con quince días hábiles de anticipación, las características de dichos contratos y estipular con los contratistas que deberán preferir en igualdad de condiciones y sin perjudicar los derechos que conforme a la Ley tengan terceros, al personal que proponga el S.T.P.R.M…”


33 BITÁCORA ELECTRÓNICA DE OBRA PUBLICA DE PETROLEOS MEXICANOS (“BEOPX”)
El desarrollo del Sistema de Bitácora Electrónica De Obra de Petróleos Mexicanos se adecuó a los requisitos de la Ley de Petróleos Mexicanos, a fin de sustituir a la bitácora de obra física tradicional y la similar de la Secretaria de la Función Pública; en los trabajos resultantes de procedimientos de contratación apegados a la legalidad y llevados a cabo conforme a lo establecido en los artículos 25, 27, 28 y 134 Constitucional; Ley Reglamentaria del Artículo 27 Constitucional y su Reglamento; articulo 51 de la Ley de Petróleos Mexicanos, articulo 45 de su Reglamento y sus Disposiciones administrativas de contratación en materia de adquisiciones, arrendamientos, obras y servicios de las actividades sustantivas de carácter productivo de Petróleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios, que se realicen en Petróleos Mexicanos y sus Organismos Subsidiarios.

34 INFORMACIÓN DE CARÁCTER CONFIDENCIAL
Los licitantes deberán de especificar en sus propuestas la información de carácter confidencial, para los efectos de lo establecido en la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental, su Reglamento y Lineamientos correspondientes.

35 TESTIGO SOCIAL (NO APLICA)
Esta licitación contará con la intervención de un Testigo Social, de acuerdo con el Programa para la Transparencia y Combate a la Corrupción del Gobierno Federal y según el Acuerdo por el que se establecen los lineamientos que regulan la participación de los testigos sociales en las contrataciones que realicen las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, publicados en el DOF el 16 de diciembre de 2004.

Salamanca, Guanajuato a 29 de Marzo de 2011


_______________________

ING. JUAN TAPIA VALDEZ

JEFE DE LA UNIDAD DE GESTIÓN DE LA PRODUCCIÓN

I’ J R T A’AMG

SECCIÓN II INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO.

CONTENIDO


ANEXO 1:

Manifiesto de interés de participación a la licitación.


ANEXO 2:

Formato de preguntas para junta de aclaraciones.


Anexo A:

Relación de Planos.

Anexo B:

Relación de Normas.

Anexo B-1:

Especificaciones Generales, Particulares y Alcances.

Anexo B-2:

Anexo SSPA - REQUISITOS PROCEDIMIENTO SRM-4819 REV-1.

Anexo B-3:

Requerimientos de Protección Ambiental.

Anexo B-4:

Especificaciones Generales para el Suministro de Energía Eléctrica en Reparaciones de Plantas de Proceso y Áreas de Tanques de Almacenamiento.

Anexo B-5:

Lineamientos para el uso de teléfonos celulares y radios de comunicación en las instalaciones de la Ref. Ing. Antonio M. Amor.

Anexo B-6:

USIPA 4145.

Anexo C:

Catalogo de Conceptos.

Anexo E:

Equipo provisional que proporcionará PEMEX REFINACIÓN.

Anexo E-1:

Equipo Mínimo Recomendable que Utilizará el Licitante Ganador.

Anexo F:

Material que proporcionará Pemex Refinación.

Anexo F-1:

Servicios y/o Equipos permanentes que proporcionará PEMEX REFINACIÓN.

Anexo “U”:

Desglose de UMI’S.

Anexo “BEOPX”:

Guía para el uso de Bitácora Electrónica de Obra Pública de Petróleos Mexicanos.

Anexo “LC”:

Libro de Calidad.


ANEXO 1: Manifiesto de interés de Participación a la Licitación
(Preferentemente en papel membretado del licitante)

Hoja 1 de 1
Pemex Refinación

Refinería Ing. Antonio M. Amor, Salamanca, Gto.

Ing. Tomás Ávila González

Gerente
Atención: Ing. Jaime Rodríguez Terrazas.- Jefe del Departamento de Contratos

PRESENTE:
En referencia a la Licitación Pública Nacional Número_ LPN-RSAL-CO-XXX-2010_, que PEMEX REFINACIÓN lleva a cabo para la adjudicación del Contrato a [precio mixto/ precios unitarios/ precio alzado] de obra pública, para los trabajos consistentes en: [NOMBRE DE LOS TRABAJOS A DESARROLLAR], en cuyo procedimiento de licitación mi representada [NOMBRE DEL LICITANTE] tiene interés en participar.
Manifestación de que su representante cuenta con facultades suficientes para comprometer a su representada:
Mediante el presente escrito manifestamos que la suscrita cuenta con facultades suficientes para comprometer y representar a [NOMBRE DEL LICITANTE] en la presente licitación e indicamos los datos relativos a la constitución del licitante y a la personalidad de nuestro representante y los datos requeridos en el párrafo antes indicado:
De la persona moral:


  1. Clave del Registro Federal de Contribuyentes.

  2. Denominación o razón social.

  3. Descripción del objeto social de la empresa.

  4. Relación de los nombres de los accionistas o socios.

  5. Número y fecha de las escrituras públicas en las que conste el acta constitutiva y, en su caso, sus reformas o modificaciones (señalar nombre, número y circunscripción del notario o fedatario público que las protocolizó).

  6. Inscripción en el Registro Público de Comercio.


Del representante:


  1. Nombre.

  2. Número y fecha de los instrumentos notariales de los que se desprendan las facultades para suscribir la Propuesta (señalar nombre, número y circunscripción del notario o fedatario público que los protocolizó).


Número y fecha de la escritura pública en la que consta la constitución de su sociedad (En caso de que sea persona moral):
Fechado a los ______ días del mes de ______________ de _____.

Protesto lo necesario
__________________________

[NOMBRE DEL LICITANTE]

[NOMBRE DEL REPRESENTANTE LEGAL O REPRESENTANTE COMÚN]
PARA LOS INTERESADOS QUE DECIDAN AGRUPARSE PARA PRESENTAR UNA PROPUESTA, DEBERÁN PRESENTAR EN FORMA INDIVIDUAL ESTA MANIFESTACIÓN Y LA PRESENTACIÓN DE LOS DOCUMENTOS DE LOS INTEGRANTES DE LA AGRUPACIÓN DEBERÁ HACERSE POR EL REPRESENTANTE COMÚN.
ANEXO 2: FORMATO DE PREGUNTAS PARA JUNTA DE ACLARACIONES
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