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Normatividad

Una premisa básica de la política educativa nacional, es que todos los programas educativos sean congruentes con los principios del Artículo 3° Constitucional y la Ley General de Educación, para el caso, especialmente con Artículo 2 y otros ordenamientos normativos. Como parte de esta normatividad, el currículo oficial se convierte en un referente de consistencia y congruencia para el Programa Formación Económica y Financiera. De esta manera, los procesos formativos desplegados se podrán articular con aquéllos impulsados por las asignaturas y ofrecer al alumnado una experiencia educativa consistente, en el marco de la formación ciudadana que se promueve en la educación básica.
Descripción breve de lo que se hace

La base principal para la implementación del Programa en las escuelas consiste en el análisis y aplicación de los materiales emitidos para el desarrollo de las competencias propuestas:


  • Programa Formación Económica y Financiera.

  • Fichero para el maestro.

  • La Formación Económica y Financiera en la Familia.

  • Juego y aprendo sobre la productividad.

  • La Productividad en la Escuela. Manual de orientaciones pedagógicas para fomentar la productividad.


En la aplicación del Programa de Formación Económica y Financiera, se requiere desplegar situaciones de aprendizaje donde el alumnado utilice sus recursos en la solución de problemas, en la toma de decisiones y en el establecimiento de líneas de acción.
Tres condiciones resultan fundamentales para desarrollar e implementar el Programa Formación Económica y Financiera: que considere un enfoque basado en competencias, que sea congruente con los principios de la educación pública en México y que reconozca las condiciones del contexto de aplicación en las escuelas públicas de todo el país.
Beneficios que reporta a la escuela-maestros-alumnos

Las competencias económicas y financieras se definen como la articulación de conocimientos, habilidades y actitudes que permiten al sujeto tomar decisiones y enfrentar de manera efectiva y eficiente situaciones relacionadas con la generación, uso y administración de los recursos.
Los beneficios que el Programa aporta están señalados en las siguientes competencias:


  • Participación para el progreso personal, familiar y comunitario.

  • Consumo inteligente, responsable y sustentable.

  • Uso racional de los recursos.

  • Toma de decisiones económicas y financieras.

  • Ejercicio de derechos económicos.

  • Compromiso con una economía solidaria.

  • Civismo fiscal.


Su desarrollo será paulatino y congruente con la capacidad cognitiva y avance del alumnado. Por ello, el proceso educativo debe considerar sus experiencias y conocimientos previos en torno a los aspectos económicos y financieros, las explicaciones que elaboren relativas al mundo social y económico, sus hábitos y habilidades desarrolladas, las actitudes hacia algunos aspectos económicos y financieros (por ejemplo, su actitud hacia el dinero o el consumo), y su disposición a participar en iniciativas para potenciar recursos de diversos tipos en el mejoramiento de la vida social.
Estrategias y acciones generales

  1. Distribución de los materiales emitidos por la Secretaría de Educación a todas las escuelas de educación básica de la entidad.

  2. Implementación del curso-taller para el manejo del Programa con los materiales específicos para cada nivel educativo, que se ha reproducido en tres etapas, hasta llegar a los directores de las escuelas por medio de la capacitación en cascada de los apoyos técnicos de las zonas escolares.

  3. Implementación de las actividades que propone el Programa en la planeación escolar.


¿Cómo opera el Programa en las escuelas?

  1. A partir de los contenidos curriculares: La Formación Económica y Financiera se puede desarrollar en el aula a partir de los contenidos curriculares incluidos en los programas de las distintas asignaturas de los planes de estudio de educación básica. Mediante la realización de un mapeo curricular, se pueden relacionar los contenidos existentes en los programas vigentes, con los rasgos de las competencias económicas y financieras aquí presentadas.




  1. La planeación didáctica: Si bien es necesario que cada docente planee sus propias actividades para promover la Formación Económica y Financiera, se requiere que, especialmente en educación primaria, la planeación didáctica observe los siguientes rasgos:




  • Promueva la integración de contenidos curriculares de distintas asignaturas.

  • Favorezca la solución de problemas y los aprendizajes significativos.

  • Propicie el análisis crítico del entorno.

  • Tome en cuenta los saberes y experiencias previas del alumnado.

  • Impulse la aplicación de lo aprendido en los niveles personal, grupal y social.

  • Aproveche los espacios escolares para el aprendizaje práctico.

  • Genere proyectos que integren los aprendizajes y su dimensión práctica.


¿Qué requisitos solicita para participar en el Programa?

Aunque el Programa está dirigido a escuelas primarias públicas, la SEP ha emitido materiales a todos los niveles de educación básica que favorecen el desarrollo de las competencias económicas y financieras.
Tanto el Programa como los demás materiales, están destinados a todas las escuelas de educación básica del estado, por lo que el único requisito para su aplicación es la voluntad de todos los docentes, para la integración de dichas competencias a la currícula regular de cada nivel.
Nombre del coordinador

L.E.P. Daniel Demeneghi Gamboa.
Medios de comunicación y consulta

Sede: Subsecretaría de Educación Básica (Coordinación Estatal del Programa Formación Económica y Financiera).

Domicilio: Carretera Federal Xalapa-Veracruz Km. 4.5, Col. SAHOP, C.P. 91190, Xalapa, Veracruz.

Correo electrónico: proesaveracruz@gmail.com


  1. Programa Lengua Extranjera en Educación Primaria



Objetivo general

El propósito de la enseñanza del inglés en educación básica es que los estudiantes se apropien de diversas prácticas sociales del lenguaje para interpretar y producir una variedad de textos orales y escritos, con el fin de satisfacer sus necesidades de comunicación, desarrollar estrategias para el aprendizaje y generar conciencia sobre la existencia de otras culturas.
Antecedentes

El Programa Estatal de Inglés en Educación Básica es una acción dirigida a los niveles educativos de preescolar y primaria con el objetivo de proporcionar a los estudiantes un acercamiento al aprendizaje de una segunda lengua (inglés). Inicia en el ciclo escolar 2009-2010 con base en las acciones del Programa Nacional de Inglés en Educación Básica; actualmente, se atienden 22 escuelas primarias, beneficiando a 3,900 niños.
Normatividad

El Programa Estatal de Inglés en Educación Básica se rige por Bases de Operación, las cuales se emiten de manera anual y establecen:


  1. Objetivos del Programa.

  2. Lineamientos generales y específicos.

  3. Mecánica de operación.

  4. Ejercicio del presupuesto que se asigna.

  5. Obligaciones de los actores.


Descripción breve de lo que se hace

  1. Atención en jardines de niños y escuelas primarias con clases de inglés. De acuerdo al presupuesto el Programa aumenta su cobertura. Las escuelas solicitan su incorporación vía oficio a los directores generales de primaria estatal y federalizada quienes seleccionan gradualmente a las escuelas que participan en las actividades del Programa.

  2. El Programa atienden al 3er grado de jardines de niños y de 1ro. a 6to. grados de Primaria.

  3. Contratación y capacitación de docentes especialistas en la enseñanza del inglés.

  4. Seguimiento de actividades de los docentes en las escuelas.

  5. Evaluación del Programa.

  6. Entrega de libros de texto a los 15,696 niños del Programa en el ciclo escolar 2010-2011.


¿Cómo opera el Programa en las escuelas?

  1. Selección de jardines de niños y primarias piloto para aplicar el Programa.

  2. Contratación de docentes para atender las escuelas piloto de septiembre a junio.

  3. Capacitación de los docentes de inglés en talleres de actualización.

  4. Presentación de docentes de inglés en las escuelas.

  5. Entrega de libros de texto gratuitos para los niños que participan en el Programa.

  6. Reportes bimestrales de las escuelas piloto para reportar actividades de los docentes de inglés.

  7. Supervisión visual en dos períodos durante el ciclo escolar por parte de la Coordinación Operativa del Programa.


Estrategias y acciones generales

Se trata de implementar estrategias didácticas orientadas a las prácticas sociales de lenguaje, que permitan el uso de las habilidades lingüísticas en situaciones de comunicación en el uso de una segunda lengua. La parte lúdica es muy importante en las actividades cotidianas dentro del aula.
Nombre del coordinador

Lic. Esteban David González García.


Medios de comunicación y consulta

Sede: Coordinación Estatal del Programa Lengua Extranjera en Educación Primaria.

Domicilio: Sebastián Camacho 59, Col. Centro, C.P. 91000, Xalapa, Veracruz.

Correo electrónico: lenguas.extranjeras@yahoo.com.mx


  1. Programa Asesor Técnico Pedagógico y para la Atención Educativa a la Diversidad Social, Lingüística y Cultural (PAED)



Objetivo general

Contribuir a mejorar el nivel del logro educativo de las niñas y los niños que asisten a la escuela de educación básica indígena, mediante la atención educativa con pertinencia lingüística y cultural, creando condiciones pertinentes, para elevar la calidad de la educación, además de proporcionarles los medios para tener acceso a un mayor bienestar contribuyendo así a un desarrollo personal y, por tanto nacional.
Objetivos específicos

  • Mejorar la atención educativa de las niñas y los niños indígenas con pertinencia lingüística y cultural.

  • Brindar asesoría técnico pedagógica a los docentes de educación básica indígena, que se encuentran frente a grupo.

  • Visitar escuelas de educación básica indígena a través del PAED para promover el trabajo colaborativo y colegiado entre docentes, directivos y comunidad escolar.

  • Coadyuvar al fortalecimiento del perfil personal de los AAD (Asesor Académico de la Diversidad) y de los docentes asesorados por el Programa.

  • Brindar apoyos técnicos y materiales para el fortalecimiento y la función de los AAD y de la práctica docente de los Asesorados.

  • Incorporar y mantener la población de docentes de educación indígena como AAD.


Antecedentes

El PAED tiene como antecedente el Programa Asesor Técnico Pedagógico (PATP), que inició en 1998 como un Proyecto para atender a niñas y niños indígenas desde un enfoque intercultural bilingüe y para el año 2003 creó la figura del asesor técnico pedagógico. En el 2011, el PATP se amplía con el componente de atención educativa de la Diversidad Social Lingüística y Cultural.
La necesidad que busca satisfacer el PAED es la atención educativa en el marco de la diversidad lingüística y cultural, tomando en consideración que existe 7.7% de analfabetismo y de un amplio margen de desigualdad entre grupos sociales en cuanto a oportunidades educativas se refiere; en 2005, un 5.3% del total de la población entre 6 y 14 años no asisten a la escuela, de los cuales 8.5% corresponden a la población indígena, por lo cual es por eso que la DGEI amplía al PATP al PAED.
Normatividad

El Programa Asesor Técnico Pedagógico y para la Atención Educativa a la Diversidad Social, Lingüística y Cultural se rige por Reglas de Operación, las cuales se emiten de manera anual y establecen:


  1. Presentación.

  2. Antecedentes.

  3. Objetivos del Programa.

  4. Lineamientos generales.

  5. Lineamientos específicos.

  6. Mecánica de operación.

  7. Informes programáticos presupuestarios.

  8. Evaluación.

  9. Indicadores de desempeño.

  10. Seguimiento, control y auditoría.


Descripción breve de lo que se hace

¿Qué es el PAED?

Es un Programa que ha sido desarrollado por la DGEI para la asesoría técnico-académica-pedagógica orientada por los principios de la educación intercultural bilingüe, las cuales son proporcionadas por los asesores académicos (AAD) a las y los docentes de educación inicial y básica indígena, con la finalidad de hacer de la educación pública un factor de justicia y equidad:


  • Contribuye al cumplimiento del Programa Sectorial de Educación 2007-2012.

  • Desarrolla y favorece el currículo nacional.

  • Propicia el logro de aprendizajes con calidad en un marco de equidad.

  • Contribuye a la actualización y formación de docentes hablantes de una lengua indígena y la formación de docentes en escuelas multigrado.


Compromiso del PAED

  • Mejorar la calidad educativa, que en su estrategia 9.2 de las Reglas de operación, señala la necesidad de reforzar la capacitación de los profesores para que atiendan con calidad y equidad a las niñas y los niños indígenas del país.

  • Mejorar el nivel del logro educativo de las niñas y los niños que asisten a escuelas de educación básica indígena, mediante la atención educativa con pertinencia lingüística y cultural.


¿Qué distingue al PAED?

El Programa Asesor Técnico Pedagógico y para la Atención Educativa a la Diversidad Social, Lingüística y Cultural, realizará las siguientes acciones:

  • Elaborará propuestas curriculares, pedagógicas y de evaluación que satisfagan las necesidades de formación de los docentes, personal directivo y de apoyo académico.

  • Promoverá la profesionalización de los docentes, personal directivo y de apoyo académico.

  • Promoverá la mejora de la práctica docente a través del acompañamiento de asesorías técnico pedagógicos.


Otras particularidades del PAED

Incorpora diez líneas de acción:


  • La RIEB y la articulación de la educación básica indígena.

  • La planeación didáctica con pertinencia lingüística y cultural.

  • La incorporación de elementos que favorezcan el currículo, a partir del contexto cultural y lingüístico local.

  • El uso social de la lengua indígena como medio de comunicación y objeto de estudio.

  • El uso y aprovechamiento de los materiales educativos.

  • El fortalecimiento de la didáctica de la enseñanza de las matemáticas, el español y las ciencias.

  • Identificar y proponer estrategias Innovadoras de evaluación de aprendizajes.

  • Promover la profesionalización de las y los docentes.

  • Orientar la elaboración y gestión del proyecto escolar o PETE.

  • El fortalecimiento del trabajo colegiado y del aprendizaje cooperativo.


Beneficios que reporta a la escuela-maestros-alumnos

EL PAED, fortalece la práctica docente brindando asesorías a las y los maestros que atienden a población indígena, contribuyendo a elevar la calidad de la enseñanza aprendizaje de los alumnos:


  1. Privilegia el fortalecimiento de los procesos formativos de los alumnos.

  2. Los distintos actores de la escuela se comprometen en la mejora de los resultados de aprendizaje.

  3. Procura que todos los niños, sin importar su origen social, aprendan los conocimientos y desarrollen las competencias culturales que demanda la sociedad actual.

  4. Favorece las condiciones para el trabajo colegiado y colaborativo de los miembros del colectivo docente para mejorar los procesos de planeación, seguimiento y evaluación de los resultados educativos.

  5. Se pueden aprovechar mejor los medios y recursos didácticos para la enseñanza y el aprendizaje con que cuenta la escuela: bibliotecas escolar y de aula, textos de estudio, materiales para reforzar los aprendizajes, manuales de alimentación, guías metodológicas de la “Caja de Herramientas” de las Líneas de Trabajo del PETC, entre otros.

  6. Se mejora la infraestructura y equipamiento de las escuelas con equipos de cómputo, aulas de medios, materiales didácticos, instalación de cocinas para ofrecer servicios de alimentación.

  7. Se mantiene una estrecha relación con las familias y se favorece la vinculación con otras instituciones para mejorar las condiciones de las escuelas.



¿Qué requisitos solicita para participar en el Programa?

  1. Ser escuelas de organización completa y multigrado, focalizar dos escuelas de organización completa y dos multigrado con mayores problemáticas en ENLACE, por parte de las zonas escolares.

  2. Registrar su participación en la Coordinación de la Dirección de Educación Indígena.

  3. Realizar un Plan de Trabajo del PAED e incluirlo en el Plan Estratégico de Transformación Escolar (PETE).

  4. Los AAD deberán presentar en la Coordinación de la Dirección de Educación Indígena ocho informes mensuales de las asesorías ofrecidas a los colectivos.


Descripción de modalidades o formas de participación

Los Asesores Académicos deberán atender dos escuelas de organización completa y dos multigrado con mayores rezagos educativos, brindando asesoría, acompañamiento y seguimiento a los docentes sobre las líneas de acción.
Nombre de la coordinadora

Antrop. Martha Martínez Hernández.
Medios de comunicación y consulta

Sede: Dirección de Educación Indígena (Coordinación Estatal del Programa Asesor Técnico Pedagógico y para la Atención Educativa a la Diversidad Social, Lingüística y Cultural).

Domicilio: Km. 4.5 Carretera Federal Xalapa-Veracruz, Col. SAHOP, C.P. 91190, Xalapa, Veracruz.

Página web: http://basica.sep.gob.mx/dgei/pdf/inicio/atp/ReglasOp/ReglasOperaPAED2010.pdf

http://basica.sep.gob.mx/dgei/


  1. Programa Integral de Alimentación Saludable para las Escuelas de Educación Básica



Objetivo general

Favorecer la participación activa de las comunidades escolares para planear, gestionar, organizar y poner en práctica acciones educativas que fomenten en los alumnos una alimentación sana dentro y fuera de la escuela, así como una cultura de salud y auto-cuidado.
Objetivos específicos

  • En niños de 2 a 5 años, revertir el crecimiento de la prevalencia del sobrepeso y la obesidad a menos de lo existente en 2006.

  • En la población de 5 a 19 años, detener el avance en la prevalencia del sobrepeso y obesidad.

  • En la población adulta, desacelerar el crecimiento de la prevalencia del sobrepeso y obesidad.


Antecedentes

Actualmente el exceso de peso corporal (sobrepeso y obesidad) y sus complicaciones representan uno de los retos más importantes de salud pública en el mundo. En México, tan sólo de 1980 a la fecha, la prevalencia de sobrepeso y obesidad se ha triplicado en todas las edades, regiones y grupos socioeconómicos, y continúa creciendo a un ritmo alarmante, lo que ha llevado a nuestro país a ocupar el segundo lugar en obesidad en el mundo.
Respecto a la población infantil y adolescente, el aumento del sobrepeso y obesidad durante los últimos años en nuestro país es alarmante, la prevalencia combinada de sobrepeso y obesidad se presenta en uno de cada cuatro niños y en uno de cada tres adolescentes. Asimismo, a causa del sobrepeso y la obesidad se presentan en los niños, niñas y adolescentes, enfermedades que pueden afectar sus vidas y que antes eran exclusivas de los adultos, como la diabetes mellitus tipo 2, hipertensión arterial, aumento de triglicéridos y colesterol, entre otros, con la siguiente problemática:


  • De 1980 a la fecha, la prevalencia de sobrepeso y obesidad se ha triplicado.

  • Más de 4 millones de niños de entre los 5 y los 11 años tienen sobrepeso y obesidad.

  • El 70% de los escolares no realiza actividad física regular.

  • Los escolares consumen 561 calorías en el refrigerio escolar y no 275 que es lo recomendado.

  • El costo total del sobrepeso y la obesidad se ha duplicado en 8 años.


En respuesta a esta problemática de Salud Pública, surge el Acuerdo Nacional para la Salud Alimentaria, Estrategia para el Sobrepeso y la Obesidad, el cual fue convocado por el Presidente de la República y firmado por 15 dependencias públicas y organismos nacionales empresariales relacionados con alimentos y bebidas no alcohólicas, la producción agrícola, industrialización, comercialización, venta y consumo de alimentos; las instituciones académicas nacionales de mayor desarrollo en el tema de nutrición, actividad física, aspectos sociales y económicos del tema; la representación municipal nacional en salud, así como organismos sociales representantes nacionales de las profesiones de la salud, sindicatos y a la sociedad civil organizada para el tema.
Normatividad

El lunes 23 de agosto de 2010, se publicó en el Diario Oficial de la Federación el Acuerdo mediante el cual se establecen los lineamientos generales para el expendio o distribución de alimentos y bebidas en los establecimientos de consumo escolar de los planteles de educación básica. Dicho Acuerdo fue suscrito por los titulares de las Secretarías de Educación Pública y Salud, con vigencia obligatoria en todas las escuelas de educación básica desde el 1º de enero de 2011.
El Programa se apega a los lineamientos establecidos en el Acuerdo y establece su operación desde la estructura orgánica de Subsecretaría de Educación Básica de la Secretaría de Educación de Veracruz y sus respectivos niveles y modalidades.

Descripción breve de lo que se hace

¿Qué es una escuela que desarrolla el Programa Integral de Alimentación Saludable?

Es una escuela pública de educación básica que cumple con los lineamientos generales para el expendio o distribución de alimentos y bebidas en los establecimientos de consumo escolar de los planteles de educación básica y desarrolla acciones para la creación de entornos saludables en relación a la alimentación y a la activación física, entre otras, de la comunidad educativa.
Beneficios que reporta a la escuela-maestros-alumnos

  1. Fomentar la actividad física.

  2. Aumentar la disponibilidad de agua simple potable.

  3. Disminuir el consumo de azúcar y grasas en bebidas.

  4. Incrementar el consumo diario de frutas y verduras, leguminosas, cereales de granos enteros y fibra en la dieta.

  5. Etiquetado útil, de fácil comprensión y del fomento del alfabetismo en nutrición y salud.

  6. Lactancia materna exclusiva.

  7. Disminuir el consumo de azúcares y otros edulcorantes calóricos.

  8. Disminuir el consumo diario de grasas saturadas en la dieta y reducir al mínimo las grasas trans.

  9. Control de tamaños de porción recomendables en la preparación casera de alimentos y en alimentos procesados.

  10. Disminuir el consumo diario de sodio.


Estrategias y acciones generales

        1. Alimentación saludable

  • Fomentar prácticas saludables y de auto-cuidado.

  • Resaltar la importancia del desayuno en casa y el rescate de la lonchera con refrigerio saludable.

  • Impulsar el desayuno escolar.

  • Promover una hidratación adecuada en la escuela, preferentemente con agua natural, agua de frutas, jugos naturales o té.

  • Fortalecer el cuidado de la salud bucal en los alumnos.

  • Promover el cultivo de hortalizas escolares y el consumo de sus productos.




        1. Venta escolar: cooperativa y tienda

  • Difundir e implementar los Lineamientos Generales para el Expendio o Distribución de Alimentos y Bebidas en los establecimientos de Consumo Escolar en los Planteles de Educación Básica.

  • Favorecer la participación de Productores y Microempresarios Veracruzanos para ofertar alimentos nutritivos, saludables y de bajo costo a la comunidad escolar.

  • Difundir buenas prácticas en la preparación e higiene de alimentos y bebidas en los establecimientos de consumo escolar.




        1. Entorno saludable

  • Propiciar la reducción y manejo adecuado de residuos sólidos.

  • Promover espacios escolares limpios.

  • Fomentar el buen uso y cuidado del agua.




        1. Activación física

Alternativas didácticas de activación física:

  • Secuencias rítmicas.

  • Expresión corporal.

  • Juegos organizados.

  • Secuencias gimnásticas.

  • Circuitos recreativos.

  • Deporte. (De 15 a 20 minutos diarios).




        1. Seguimiento y evaluación

  • En coordinación con el Sector Salud, supervisar las condiciones de higiene, preparación y venta de productos alimenticios en escuelas de educación básica.

  • Integración de informes que reflejen los avances en la aplicación del Programa Integral de Alimentación Saludable para Educación Básica.


¿Qué requisitos solicita para participar en el Programa?

Ser una escuela de educación básica pública con o sin establecimientos de consumo escolar.
Nombre de la coordinadora

Profra. Blanca Estela Nava Bustos.
Medios de comunicación y consulta

Sede: Centro de Recursos para la Enseñanza de la Ciencia “Dr. Mario Molina” (Coordinación Estatal del Programa Integral de Alimentación Saludable en Escuelas de Educación Básica).

Domicilio: J.J. Herrera No. 6 esq. Úrsulo Galván, Col. Centro, C.P. 91000, Xalapa, Veracruz.

Página web: http://www.insp.mx/alimentosescolares/

http://basica.sep.gob.mx/

http:rtpd.sev.gob.mx/talleres/pasevic


  1. Programa Escuela y Salud (PEyS)



Objetivo general

Coadyuvar a incrementar el aprovechamiento escolar mediante la realización de intervenciones intersectoriales, anticipatorias, integradas y efectivas, con los niños, niñas y adolescentes que cursan la educación básica, que les permitan desarrollar capacidades para ejercer mayor control sobre los determinantes causales de su salud y mejorarla.
Objetivos específicos

  • Implementar estrategias de intervención educativa en las escuelas de educación básica para fomentar el desarrollo de una nueva cultura de la salud y entornos escolares saludables y seguros, en las que destaquen estrategias específicas para la implementación del Programa de Acción en el Contexto Escolar (denominado en Veracruz “Programa Integral de Alimentación Saludable en Escuelas de Educación Básica”), como son el fomento de prácticas de alimentación correcta, la activación física regular, y el expendio o distribución de alimentos y bebidas en los planteles que faciliten una alimentación correcta.

  • Capacitar a equipos técnicos estatales, docentes y directivos en la entidad, en la promoción de una nueva cultura de la salud desde el contexto escolar, con énfasis en temas de salud y orientación alimentaria, fomento de la activación física regular, y el expendio o distribución de alimentos y bebidas que favorezcan una alimentación correcta en las escuelas. (http://insp.mx/alimentosescolares).

  • Dotar a las escuelas de materiales de apoyo para la información, difusión e implementación de las acciones de promoción y educación para la salud en educación básica.

  • Contribuir en la información y difusión a las madres y padres de familia sobre las acciones que se impulsan desde el contexto escolar y promover su participación activa.

  • Coadyuvar en la promoción del uso y actualización de la Cartilla Nacional de Salud de escolares, directivos, docentes y personal de apoyo a la docencia como una herramienta que favorece la prevención de riesgos de enfermedades y la promoción de la salud.


Antecedentes

Las acciones para el cuidado de la salud en el ámbito de las escuelas se han orientado durante muchos años a la higiene escolar con énfasis en el saneamiento básico, la prevención de enfermedades transmisibles y el cuidado de los espacios físicos escolares. Los programas bajo los cuales se han emprendido estas iniciativas han ido transformando sus propósitos y ampliando sus poblaciones de atención, de acuerdo con su situación epidemiológica.
En los 90 la principal estrategia fue la educación para la salud, tendiente a promover el auto cuidado en niños y jóvenes de educación primaria, educación indígena y educación comunitaria.
En el contexto internacional, desde 1996 la iniciativa de escuelas promotoras de salud ha sido una estrategia impulsada por la Organización Mundial de la Salud (OMS), que fortalece la promoción y educación en salud en todos los niveles educativos y en los espacios donde la comunidad escolar aprende, trabaja, juega y convive, estimulando la cooperación entre el sector educativo y el de salud, así como formando alianzas con otros sectores para mantener ambientes saludables.
A partir del año 2001, con el nombre de Programa Intersectorial de Educación Saludable, se emprendieron cuatro líneas de acción con el objetivo de mejorar las condiciones de salud de los escolares, con énfasis en los grupos indígena, rural y urbano. Dichas líneas de acción fueron las siguientes:


  1. Educación para la salud.

  2. Detección, atención y referencia.

  3. Promoción de ambientes escolares saludables y seguros.

  4. Participación social.


Normatividad

El Programa Escuela y Salud se sustenta en el Plan Nacional de Desarrollo, en el Programa Sectorial de Educación y en el Programa Nacional de Salud 2007-2012.

  1. Plan Nacional de Desarrollo, Eje 3 igualdad de oportunidades, objetivo 12.

  2. Programa Sectorial de Educación, objetivos 1,4 y 6.

  3. Programa Sectorial de Salud, objetivos 1y 2, estrategia 2, líneas de acción 2.1 y 2.2.


Descripción breve de lo que se hace

El Programa Escuela y Salud se basa en un enfoque ampliado que, además de la visión de riesgos personales, colectivos y del ambiente, incluye la visión de la causalidad integral, abarcando la relativa a lo social a la vez que el análisis y la acción sobre la mayoría de las causas. Este enfoque se denomina determinantes de la salud.
Las principales características de este nuevo enfoque, son la forma de pensar el proceso salud enfermedad desde una visión colectiva, social y la generación de las mejores condiciones de salud para tomar las mejores decisiones.
Consiste en contribuir, con la ayuda de las maestras y maestros, a que los niños, los adolescentes, los padres de familia y otros actores, puedan decidir de la mejor manera para conservar y/o mejorar su salud.
La concreción de esta visión se logra a través de:


  1. El desarrollo de competencias para modificar los determinantes de la salud.

  2. La promoción de entornos seguros y favorables para la salud.

  3. La participación social en la escuela.

  4. El mejoramiento del acceso a los servicios de salud.


Así, el Programa Escuela y Salud representa una estrategia intersectorial que busca incidir en la modificación de los determinantes de la salud, sin que estos sean exhaustivos o limitativos, dado los actuales problemas de salud que presenta la comunidad educativa.
Los principales determinantes de la salud de niños y adolescentes, en los que se pretende incidir mediante el desarrollo del Programa Escuela y Salud en los planteles de educación básica, son los siguientes:


  • Alimentación.

  • Actividad física

  • Higiene personal.

  • Sexualidad responsable y protegida.

  • Salud psicosocial: prevención de adicciones y violencia.

  • Entornos seguros y favorables a la salud.


Beneficios que reporta a la escuela-maestros-alumnos

  1. La comunidad educativa recibe atención, asesoría y capacitación del sector salud.

  2. La comunidad educativa recibe materiales informativos impresos de la Secretaría de Educación.


Estrategias y acciones generales

  1. Desarrollo de competencias en los escolares de educación básica para el auto cuidado de la salud.

  2. Cartilla Nacional de Salud como estrategia para el registro y seguimiento de la salud escolar.

  3. Determinantes de la salud y su relación con el aprovechamiento escolar.

  4. Didácticas para promover la educación para la salud en la educación básica.

  5. Escuelas promotoras de la salud.


Ejemplo: Determinante de alimentación.

Es necesario que todas y todos los integrantes de la comunidad educativa:

  • Desarrollen competencias con relación a la alimentación correcta, mediante la identificación de las causas que inciden para que los escolares cuenten con una alimentación balanceada y tengan prácticas alimenticias saludables. Ello incluye, entre otras cuestiones: El conocimiento de las proporciones, tipo de alimentos y bebidas que es mejor consumir para evitar la desnutrición, el sobrepeso y la obesidad; la reflexión sobre las condiciones que favorecen o no que en la comunidad se tenga acceso a diversos recursos alimentarios y a desarrollar estilos de vida favorables; el análisis de las ventajas y desventajas de sus actuales estilos de vida, así como la puesta en marcha de acciones para mejorarlas.

  • Adquieran las herramientas para participar en la modificación del entorno, a través de actividades como la revisión de los refrigerios o la oferta de alimentos sanos en la cooperativa o tienda escolar.

  • Promuevan la participación social: de las autoridades locales, grupos sociales, consejos escolares, para que se regule la oferta de alimentos en la escuela y el entorno.

  • Cuenten con el acceso a los servicios de salud para referir a los estudiantes con problemas de nutrición; así como garantizar que cuenten con la Cartilla Nacional de Salud, que permita llevar un registro de la vigilancia nutricional.


Estas acciones se llevan a cabo mediante el diseño y puesta en marcha de un plan de trabajo del plantel escolar (PETE, Plan Anual de Trabajo, Proyecto Escolar, entre otros), en el que participa la comunidad educativa, apoyada por otras instituciones, grupos y comités, personal de salud, así como las autoridades municipales y locales.
Como se puede advertir, la participación en el Programa Escuela y Salud requiere de planeación sistemática y establecimiento de acuerdos entre el personal del sector educativo y el de salud, considerando el grado de complejidad de los determinantes y los resultados que se espera alcanzar.
¿Cómo opera el Programa en las escuelas?

Los ejes de acción del Programa Escuela y Salud se basan en el enfoque de los determinantes de salud y de las necesidades de la comunidad educativa, de tal manera que se pueda actuar e intervenir sobre las causas que originan los problemas en ese ámbito. Para el logro del objetivo general, el Programa se ha estructurado en torno a cuatro ejes de acción:


  1. Desarrollo de competencias para la modificación de los determinantes de la salud: Se orienta la comunidad educativa para que adquiera los conocimientos y desarrolle capacidades y prácticas saludables que permitan la modificación y control individual y colectivo de los determinantes de la salud de niños y adolescentes; buscando el aprovechamiento de los aprendizajes que los alumnos logran a través de las diferentes asignaturas del currículo, especialmente aquéllas que promueven el cuidado de uno mismo y de los demás, medidas de prevención, así como el análisis de situaciones de riesgo.


Acciones:


  • Enriquecimiento de los contenidos curriculares.

  • Aprovechamiento del currículo.

  • Formación docente.

  • Actividades extracurriculares.

  • Elaboración de materiales.

  • Diseño de estrategias diversificadas.

  • Capacitación de padres de familia.




  1. Promoción de entornos seguros y favorables para la salud de los escolares: Implica el desarrollo de acciones para cuidar los espacios físicos de la escuela constituidos por el edificio y su entorno para que éste sea seguro y saludable, la creación de un ambiente psicosocial donde se promuevan relaciones positivas, armónicas y respetuosas entre los miembros de la comunidad educativa, así como prácticas positivas hacia su salud. Para el desarrollo de este eje, la colaboración interinstitucional e intersectorial que involucra al sector público, privado y social es fundamental.


Acciones:


  • Mejoramiento de espacios, ambiente natural e infraestructura.

  • Desarrollo armónico.

  • Prevención de riesgos.

  • Actividades artísticas y deportivas.

  • Relaciones democráticas y solidarias.

  • Responsabilidad compartida.

  • Resolución de conflictos.

  • Satisfactores materiales y emocionales.




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