Facultad regional resistencia carrera de ingeniería química catedra de integración V




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UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA NACIONAL

FACULTAD REGIONAL RESISTENCIA

CARRERA DE INGENIERÍA QUÍMICA
CATEDRA DE INTEGRACIÓN V


UNIDAD 1
EL PROYECTO

Ing. Norberto Rubén Sírtori

Marzo de 2006

EL PROYECTO INDUSTRIAL

1 - Definición de Proyecto




El Proyecto es un instrumento de decisión que se usa, junto con otros instrumentos, para determinar la conveniencia de realizar un emprendimiento.

El Proyecto surge como respuesta a una idea que busca ser la solución a un problema, que generalmente es debido a terceros (demanda insatisfecha, dar valor agregado a insumos, etc.)

Los problemas que dan origen a un Proyecto pueden ser:

  • desarrollar un nuevo emprendimiento empresario


  • incorporación de nuevos productos
  • la ampliación de las instalaciones

  • el reemplazo de tecnología obsoleta

  • etc.




2 - Necesidad de los proyectos para evaluar las inversiones

La evaluación de proyectos se usa como una medida objetiva de la conveniencia de la concreción del mismo.

En la evaluación se relaciona matemáticamente magnitudes y se obtienen una serie de indicadores que orientan a quienes deben tomar decisiones.


La evaluación parte de premisas reales, de proyecciones de datos estadísticos y de aplicar conocimientos científicos y tecnológicos organizándolos de manera de dar solución al problema que da origen a la idea.

Este conjunto de partes integradas es el Proyecto.

Si podemos ensayar una definición, la siguiente parece la más indicada:

El Proyecto es una serie de suposiciones organizadas a fin de tomar ahora decisiones que afectaran el futuro del inversor. Al organizarse y evaluarse racionalmente estas suposiciones adquieren un grado de certeza que permiten disminuir los riesgos al nivel que es aceptable para el inversor.

3 – ALCANCES Y TIPOS DE PROYECTOS
3.1 - Alcances

El estudio de la viabilidad de emprendimientos depende en general de seis aspectos:

  • la viabilidad comercial

  • la viabilidad técnica

  • la viabilidad legal

  • la viabilidad de gestión

  • la viabilidad económica y financiera

  • la viabilidad ambiental

Cualquiera de estos aspectos que resulte negativo determinará que el emprendimiento no se lleve a cabo, salvo que razones de índole social aconsejen lo contrario (esto es válido para emprendimientos del estado).

En general los alcances de los Proyectos se reducen a estudiar la viabilidad económica y financiera y eventualmente la técnica, los aspectos restantes se estudiaran por separado.

Como se ha dicho anteriormente el Proyecto y su evaluación son un instrumento para la toma de decisiones. El Proyecto junto con otras herramientas facilitará al emprendedor la decisión de asignar los recursos disponibles.

Explicaremos ahora en forma sucinta los aspectos mencionados anteriormente.
Viabilidad comercial

Todo proyecto industrial o que implique la venta de productos o servicios dependerá de una estructura comercial para la colocación de los mismos.

En muchos casos hay limitaciones para el armado de esta estructura sea por factores propios de la empresa o por limitaciones externas.

El primer caso podría ser es costo de montar la organización logística de distribución, en el segundo puede estar dado por las barreras de acceso a estos mercados.

Viabilidad técnica

Más allá de la posibilidad de adquisición de los equipos puede ocurrir que el acceso de determinadas tecnologías este restringido por patentes, licencias o por la falta de los datos básicos para el diseño de equipos.

Viabilidad legal

Todo establecimiento industrial requiere una serie de permisos para su funcionamiento, estos permisos dependen de las reglamentaciones propias de las ciudades, las que pueden establecer prohibiciones o condiciones para la radicación de ciertas industrias.

Demás esta decir que hay actividades industriales que están prohibidas en cualquier lugar, tal el caso de elaboración de alcaloides
Viabilidad de gestión

Un proyecto industrial debe ser encarado por un grupo de personas con capacidad diferentes pero complementarias (gerentes, contadores, abogados, ingenieros, etc.), si no es posible reunir este grupo que llevará adelante la empresa el proyecto esta condenado al fracaso.

No olvidemos que los que llevan adelante a las empresas son las personas, y que estas son el capital fundamental de cualquiera de ellas.
Viabilidad económica y financiera

Parece obvio decir que si no se dispone de recursos suficientes para las inversiones no habrá empresa factible, pero la realidad nos demuestra que hay una gran cantidad de emprendimientos que se iniciaron y nunca se pusieron en marcha (a veces con todas la estructura productiva en condiciones de operar) por subestimar las inversiones necesarias. Esto último ocurre sobre todo cuando el llamado capital de trabajo es importante en relación al activo fijo.
Viabilidad ambiental

Muchos emprendimientos industriales, en especial aquellos ligados a la industria química o de alimentos, generan importantes cantidades de efluentes que deben ser tratadas. Estos efluentes generan impactos sobre el ambiente que deberán ser tenidos en cuenta, si estos impactos superan ciertos límites no será posible la instalación de la empresa o deberá hacerlo en un lugar distinto.
3.2 - Distintos tipos

El Proyecto, en los términos que hemos venido exponiendo, es lo que denomina Proyecto de factibilidad económica financiera.

En este sentido los proyectos pueden corresponder a:

  • un emprendimiento nuevo (partiendo de la nada)

  • una ampliación de una empresa

  • el cambio de equipamiento

  • el lanzamiento de nuevos productos

  • etc.


El Proyecto de factibilidad económica financiera es el paso inicial para la concreción de una serie de estudios, previos a las inversiones que darán forma al emprendimiento.

Una vez aprobado el paso siguiente es el Proyecto definitivo, este es si mismo esta integrado por una serie de proyectos sectoriales. Algunos de los proyectos sectoriales son los de:

  • Ingeniería de equipos

  • Obras civiles

  • Instalaciones eléctricas

  • Tratamiento de efluentes

  • Estudios de Impacto Ambiental

  • Organización Administrativa

  • Estudio de mercadotecnia

  • Etc.



4 - El proceso de confección del Proyecto
El desarrollo de un Proyecto corresponde en una gran medida a un proceso de diseño de ingeniería.

Este proceso tiene 3 actores principales

  • el inversor

  • el proyectista

  • el mercado

Estos tres actores forman un triángulo donde cada uno de los actores interactúa entre sí.



El inversor es quien encarga la realización del Proyecto.

El mercado es quien recibirá los productos o servicios

El Proyectista (generalmente un equipos) es quien debe interpretar los intereses del inversor y la necesidades del mercado.
Dijimos anteriormente que el Proyecto es la respuesta a una idea.

La ejecución de un Proyecto responde a un proceso que partiendo de esa idea para resolver el problema llega a una propuesta de solución.

Este proceso que reconoce varias etapas que se ilustran en el siguiente esquema




  • Planteo del problema

  • Idea

  • Desarrollo de la idea - Estudios preliminares

  • Formulación y preparación

  • Evaluación

  • Proyecto


4.1 - Planteo del problema

El planteo del problema comienza con el esbozo de las intenciones del inversor sobre lo que desea realizar. Muchas veces solo son intenciones muy ambiguas tales como realizar un emprendimiento industrial a los fines de obtener beneficios, o muy generales, tal como el deseo de desarrollar nuevos productos dentro de una empresa, de construir una fábrica de un determinado producto, etc.

Otras veces son decisiones muy concretas, tales como ampliar en un 20 % la capacidad de producción de un determinado producto.


A partir del problema planteado surgen las ideas para dar solución al problema planteado.

4.2 – Idea


La idea, como dijimos anteriormente, surge de la inquietud para dar solución a un problema. Por lo tanto la idea no surge como una ocurrencia afortunada sino como un principio de respuesta al problema.

Generalmente cuando surge la idea se plantean varias alternativas y se seleccionan una o algunas para profundizar en ellas y eventualmente confeccionar un Proyecto.

¿Cómo se seleccionan las ideas posibles?

Las ideas posibles se seleccionan en base de:

  • las oportunidades detectadas

  • las tendencias sobre el medio ambiente (referidas a procesos, productos, envases, etc.)

  • los recursos disponibles (técnicos, económicos, de gestión, comerciales, etc.)

  • los objetivos de la empresa




Las empresas y los inversores a su vez tienen criterios para la selección de los negocios que emprenderán

Aplicando estos criterios a las oportunidades posibles y sobre la base de las ideas posibles (seleccionadas según los criterios anteriormente expuestos) se seleccionan las ideas sobre las que finalmente se evaluaran las oportunidades.

4.3 - Desarrollo de la idea



Seleccionada la/las idea/s es necesario avanzar en la concreción de la misma. Este proceso se desarrolla en tres pasos:

  • Desarrollo del perfil

  • Prefactibilidad

  • Factibilidad


4.3.1 - Desarrollo del perfil

En este paso se parte de la/las idea/s seleccionadas y como resultados se tiene una evaluación cuantificada de estas ideas.

Las tareas ha desarrollar son:

  • cuantificar el mercado de productos

  • cuantificar el mercado de materias primas

  • relevar posibles problemas ambientales

  • relevar las tecnologías disponibles

  • estimar las inversiones a realizar

  • estimar los costos

  • estimar los ingresos

  • calcular los indicadores económicos


En el desarrollo del perfil la información que se reúne es básica, muchas veces son solo estimaciones globales. El objetivo es averiguar si hay razones que justifiquen el abandono de la idea.

Cada una de las ideas es cuantificada, algunos de los parámetros para la evaluación son:

  • cuantía de las inversiones

  • dificultad técnica

  • rentabilidad estimada

  • punto de equilibrio

  • indicadores de rentabilidad (VAN y TIR)


Estos parámetros son evaluados por el Inversor quien debe decidir las acciones futuras, estas pueden ser:

  • continuar con el estudio de todas la/las ideas

  • seleccionar alguna de las ideas y continuar

  • redefinir las ideas

  • abandonar las ideas

Cómo se dijo el nivel de profundidad de los estudios es bajo, se busca en esta etapa solo adoptar decisiones a un costo bajo, ya que obviamente no se justifica realizar gastos importantes en el desarrollo de estudios que no resultarán útiles.

Cuando se redefinen las ideas este proceso debe repetirse tantas veces como las necesarias hasta que se tengan la posibilidad de seleccionar algunas ideas par avanzar.
4.3.2 - Prefactibilidad

En el estudio de prefactibilidad se parte de las ideas seleccionadas y profundiza las investigaciones, incluyéndose la investigación de los mercados y de la ingeniería necesaria.

Las tareas son las mismas pero el nivel de detalle es mayor y se agregan otros temas a fin de tener una visión más amplia

En el siguiente cuadro de puede ver esto:

  • cuantificar el mercado de productos

  • relevar mercado competidor

  • relevar precios

  • relevar estrategias de distribución

  • definir con más claridad el producto

  • cuantificar el mercado de materias primas

  • identificar los proveedores

  • relevar precios

  • relevar las tecnologías disponibles

  • estimar tamaños de los equipos de producción

  • dimensionar las instalaciones

  • dimensionar las obras edilicias

  • relevar posibles problemas ambientales

  • legislación aplicables

  • posibles tratamientos vinculados con las tecnologías a usar

  • estimar las inversiones a realizar

  • solicitar información de precios d equipos

  • estimar monto de las instalaciones y edificios

  • estimar los costos

  • discriminar entre costos fijos y variables

  • estimar los distintos componentes y su importancia

  • estimar los ingresos

  • calcular los indicadores económicos

A estos puntos se agrega:

- definir localización probable (si es un emprendimiento nuevo)

- estimar la dotación de personal

- relevar fuentes de financiamiento
Toda la información que se reúna en esta etapa debe ser lo más ajustada posible, sin llegar al extremo de pedir presupuestos definitivos ni de realizar estudios costosos.

Los parámetros de evaluación son los mismos que para la etapa anterior

Los resultados posibles son:

  • seleccionar alguna de las ideas y continuar

  • redefinir las ideas

  • abandonar las ideas


4.3.3 - Factibilidad

En este paso se parte de la/las ideas seleccionadas y se tiene como objetivo la selección de la que se usará para formular el Proyecto.

En este paso los estudios se profundizan hasta llegar al nivel de certeza que se considera adecuado, esto requiere de:

  • la definición de las estrategias comerciales

  • la elección del la micro localización

  • la definición y elección de los equipos de producción

  • el diseño de las instalaciones y los edificios

  • el diseño de la estructura organizativa (y definición de la cantidad de personal)

  • el cálculo de los costos

  • el cálculo de las inversiones


Cómo resultado se tendrá calculados los parámetros seleccionados con un grado de precisión tal que permita tomar una decisión que se puede decir ya que es casi definitiva.
4.3.4 - Conclusiones sobre esta etapa

Como vimos el desarrollo de la idea consiste en una serie de pasos donde se van repitiendo los análisis cada vez con mayor profundidad hasta el punto que consideramos que tenemos un razonable grado de certeza sobre las estimaciones.

En este proceso se requiere la continua toma de decisiones, la mayoría de las cuales afectan los resultados que se estimen, por lo tanto es normal que se requiera un contacto amplio y continuo con el inversor.

En muchos casos se formarán equipos de trabajo conjuntos, lo que facilita la toma de muchas decisiones, en otros casos se deberá realizar frecuentes reuniones con el inversor a los fines de consensuar estas.

Los aspectos relacionados al mercado y a la organización suelen ser los temas de mayor discusión con el inversor, en tanto los temas relacionados con la ingeniería son los temas de mayor debate para el equipo que realice el proyecto.

4.4 - Formulación y preparación



Aprobada la continuidad de avanzar en la concreción de la idea, se debe preparar la documentación que constituirá el Proyecto.

En este punto se definen:

  • la política comercial en sus detalles

  • se selecciona los proveedores de los equipos

  • se diseñan las instalaciones y edificaciones

  • se define la estructura organizativa y las probables escalas salariales

  • la forma de financiar la inversión

  • las fuentes de financiamiento


Se requiere:

  • los presupuestos y especificaciones de los equipos

  • la confección de los planos

  • los presupuestos de las edificaciones

  • los precios de los insumos

  • la definición del personal y los montos de los salarios

  • el cronograma de ejecución de la obra

  • el cálculo de todas las inversiones

  • el cálculo de los costos


Todas las decisiones se deben justificar, cuando corresponda, y se deben explicitar:

  • las decisiones relacionadas al mercado

  • la elección de la localización

  • los criterios de selección de la tecnología

  • el cálculo de las inversiones

  • el cálculo de los elementos del costo

  • los flujos de fondos previstos


Conclusión de esta etapa

En esta etapa podemos decir que el Proyecto, en cuanto a documentación, ya esta realizado. Se han tomado las decisiones que corresponde y solo resta evaluar la rentabilidad del mismo.


4.5 - Evaluación



En la evaluación se reconocen tres pasos:

  • la medición de la rentabilidad

  • el análisis de los índices

  • el análisis de sensibilidad


En la medición de rentabilidad de determina los índices tales como VAN, TIR y punto de equilibrio. Por último se procede a realizar un estudio del efecto sobre los índices calculados de cambios en las variables que se consideran más relevantes (precio del producto, precio de las materias primas, etc.)

Estos índices se evalúan conjuntamente con otros aspectos no cuantificables (tales como las expectativas generales de la economía, decisiones de los competidores, etc.)


4.6 – El Proyecto

El Proyecto es un documento escrito donde se desarrolla y evalúa la idea, en un punto 7 se detalla los capítulos que lo componen.

El Proyecto tiene un dado grado de detalle y supone la aplicación de los conocimientos que hasta ese momento se dispone.

La actual evolución de la sociedad, donde los cambios son cada vez más rápidos representa un desafío para los preparadores de proyecto, ya que se pueden producir cambios no previstos en cualquiera de los aspectos del campo vinculado al proyecto.

Cambios en los productos, la aparición de productos sustitutos, los cambios tecnológicos, los cambios en los precios y disponibilidad de los insumos, etc. pueden afectar seriamente la factibilidad del proyecto.

Podemos decir entonces que un Proyecto nunca esta definitivamente terminado, una vez decidida la concreción del mismo el inversor debe estar atento a los cambios en las variables a fin de realizar las correcciones que corresponda.

De todas maneras la base de análisis usada para el proyecto es un elemento de fundamental importancia en el emprendimiento.

Las actuales herramientas informáticas permiten, cuando el proyecto esta bien confeccionado, analizar en forma muy rápida y precisa la influencia de los cambios en las distintas variables.

4.7 – Ejecución

La ejecución del emprendimiento comienza con la aprobación de este proyecto, que es la base para el Proyecto definitivo, que como dijimos en el punto 3.1, es la suma de una serie de estudios o proyectos.

4.8 – Resumen
En el siguiente cuadro se esquematiza la información que se maneja y la vinculación con las etapas del procesos:



PROYECTO DE FACTIBILIDAD ECONÓMICA

Formulación y preparación

Evaluación

Obtención

De

Información

Construcción

de flujo

de fondos

Rentabilidad

Análisis de índices

Sensibilización

Estudio de

Mercado

Estudio de localización

Estudio

técnico

Estudio de

Organización

Estudio

económico y financiero


El esquema siguiente muestra la secuencia de pasos y las alternativas que se presentan en el desarrollo.



5 – CARACTERÍSTICAS DE LOS DISTINTOS ESTUDIOS
5.1 - Estudio técnico
Este estudio tiene la finalidad de:

  • definir el tamaño

  • adoptar la tecnología

  • efluentes y residuos y su tratamiento a fin de mitigar los efectos ambientales

  • proveer información de costos operativos

  • determinar las inversiones

El tamaño se define en forma complementaria con el estudio de mercado y con decisiones estratégicas de la empresa.

Las características de este estudio se verán con más detalle durante el desarrollo del Tema Ingeniería del Proyecto
Estudio de localización

Se define aquí:

- la localización

- los efectos de la localización sobre los mercados de materias primas y productos

- los efectos sobre la ingeniería

- los efectos sobre el ambiente

El estudio de localización se realiza en dos niveles:

  • macro localización: define la ciudad o zona de radicación

  • micro localización: define el lugar (predio) donde se construirá el emprendimiento



5.2 - Estudio de mercado
Se determina con este estudio la cuantía de la demanda de productos y la oferta de insumos y las características de las mismas.

La profundidad del estudio dependerá fundamentalmente si los productos a elaborar son bienes de consumo final o intermedios (consumo industrial)

El estudio se divide en las siguientes partes:

  • estudio de mercado de los insumos

  • estudio de mercado de los productos

Como mínimo se determinan para ambas partes:

  • magnitud del mercado

  • productores

  • precios

  • formatos de ventas

  • forma de distribución

En el capítulo Estudio de Mercado de profundiza en este estudio.
5.3 - Estudio de organización
Comprende los aspectos propios a:

  • definición del tipo de sociedad

  • organización

  • procedimientos administrativos

  • aspectos legales

Se define aquí el organigrama de la empresa, la cantidad de personal, las divisiones administrativas, etc.

Este tema se desarrolla en el capítulo correspondiente.
5.4 - Estudio económico financiero
Abarca principalmente los siguientes aspectos:

  • determinación de las fuentes de financiamiento

  • determinación de los costos

  • determinación de las inversiones

Este tema se desarrolla en profundidad en el capítulo correspondiente.

6 - Normas para la elaboración.
Si bien los pasos y los contenidos de un Proyecto son de conocimiento general, el Proyecto debe ser presentado, la mayoría de las veces, ante organismos financieros.

Se establece así la necesidad de patrones comunes de evaluación y comparación, esta necesidad dio lugar a la confección de guías o normas para su elaboración.

Las guías además de suministrar formas comunes de evaluación son una base de referencia para el proyectista.
Las normas o guías de elaboración son establecidas por:

  • Los organismos de promoción de empresas (Sepyme, Promecon, etc.)

  • los organismos de crédito (CFI, etc.)

  • los bancos



7 - Partes que lo componen.
Para facilitar la ejecución y el posterior análisis en la confección de los proyectos se separan los temas por capítulos, la estructura más común es:

  • Resumen, en general es el capítulo inicial

  • Información legal

  • Estudios de mercado

  • Localización

  • Ingeniería

  • Costos e Inversiones

  • Análisis económico

  • Anexos

  • Presupuestos

  • Folletería

  • Información complementaria

El orden de los capítulos puede variar de acuerdo a la guía.
- Formas de evaluación.
Todos los proyectos se elaboran con el objeto de tomar decisiones económicas, por lo tanto la conveniencia de desarrollar un Proyecto se mide por los indicadores de rentabilidad.

La evaluación técnica se realiza en base de:

  • la profundidad de los estudios de mercados, avalados por documentación probatoria

  • la correcta evaluación de la localización

  • la consistencia de la tecnología usada

  • el correcto dimensionamiento

  • la correcta evaluación económica

Los Proyectos son inversiones de riesgo y los emprendedores son quienes arriesgan su dinero, por lo tanto se supone que nadie presentará un Proyecto mal hecho.


8 - BIBLIOGRAFÍA

  • Evaluación de Proyectos - Gabriel Baca Urbina – 4ta edición - Ed. McGraw Hill – 2001 - ISBN 970-10-3001X

  • Preparación y Evaluación de Proyectos – IV Edición – Chain Sapag – ISBN 956-278-088-0

  • Dym, Clive L. y Little, Patrick – El proceso de diseño en ingeniería – Ed. Limusa Wiley – 2002 – México – ISBN 968-18-6201-5

  • Sírtori, Norberto Rubén - Normas reglamentarias para realización del proyecto final – Apunte de cátedra

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