Metodología y Practica del Desarrollo de la Comunidad Tomo II
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| Metodología y Practica del Desarrollo de la Comunidad Tomo II Ezequiel Ander Egg Capitulo I Guía práctica para realizar un estudio de comunidades En un área de intervención No pretendemos dar una exhaustiva explicación de todos los aspectos habría que considerar el estudio sistémico y global de una comunidad/des. Lo que presentamos es una estructura general de los diferentes aspectos en la realización de un estudio de comunidad/des. diferentes aspectos comprende que cada circunstancia habrá que escoger los problemas a estudiar dependiendo de las características del problema a estudiar con las características del programa o investigar aquellos que son mas relativos en función de3 lo que se quiere realizar , pero sin embargo no solo ay que investigar sino estudiarlo en diferentes aspectos ya que al igual que toda comunidad es un sistema complejo en si mismo y forma parte de otros 1. Perfil territorial Este consiste en localizar cartográficamente a una comunidad y análisis de la estructura física a) Localización física Se realiza de acuerdo al de intervención (barrio pueblo etc...)La localización se ara de forma descriptiva. Indicando límites geográficos y utilizando mapas. Esta tiene la finalidad de establecer la delimitación territorial es decir limites o áreas donde se llavera a cabo el programa, cuando son varias comunidades la forma de hacerlo es a través de cartografías b) Las estructuras físicas fundamentales Hacemos referencia a datos estructurales que caracterizan exteriormente a la comunidad y condicionan a quienes viven en ella por la gama de recursos disponibles o los factores que los inciden en algunas actividades productivas (flora, fauna). La estructura fundamental considera tres elementos: Morfología Estudia la forma del relieve terrestre y considera tres elementos: el relieve, suelo e hidrografía Relieve influye directa ya que se refleja en la pendiente de los terrenos. Como condiciona la repartición de los suelos agrícolas en formación de roca en la posición topográfica. Indirecta se refleja por el clima, influye en la temperatura y por la exposición de los suelos a los vientos (húmedos, secos) Mapa de curvas de nivel permite captar los caracteres topográficos, estos se relacionan con los efectos en la comunicación, utilización de suelos etc.… Mapa de pendientes de parecida utilidad al anterior Mapa de altitudes Suelos conviene estudiar los siguientes aspectos: superficie territorial y su utilización, suelos disponibles para fines agrícolas, capacidad de los suelos, tipos de suelos, tipos de erosión Hidrología se estudiaran en especial: manantiales, lagunas arroyos su posibilidad de utilización fuentes de agua dulce, regadío, producción de energía, practica del deporte. Que puedan ser utilizados para la cría y reproducción de peces. Aguas subterráneas, disponibilidad y profundidad de las napas freáticas Hidrografía cuando sea necesario para la ubicación geográfica de la comunidad o el conjunto de ellas se estudiara: el litoral marítimo, la desembocadura y estuarios, el lago de la plataforma submarina c) Aspectos geológicos de incidencia económica lo mas importante es la existencia de minerales d) Clima es un conjunto de fenómenos meteorológicos que caracterizan el estado de la atmosfera y tiene tres razones por las cuales ser estudiada Condiciona positiva o negativamente actividades económicas Influye en el modo de vida de la gente Importante para el desarrollo del turismo Respecto del clima hay que hacer una advertencia las alteraciones tienen particular incidencia en la producción agrícola y en algunas catástrofes. Especialmente inundaciones. Según Lutgens el clima influye directamente en la producción económica, comercio, en el tráfico y las necesidades de consumo Temperatura es de mayor influencia en el mundo vegetal y animal hay que tener en cuenta que la temperatura depende de la altitud de la estación y de las horas del día Lluvias es importante la forma y repartición estacional de las lluvias que el estudio total de las precipitaciones anuales Movimientos de la atmosfera (los vientos) hay que estudiar concretamente lo vientos dominantes, la intensidad y dirección e) fitogeografía estudia las especies que crecen espontáneamente dejando de lado los cultivos comprende básicamente el estudio de la distribución geográfica de las especies vegetales y su relación con el medio ambiente (bosque, matorral, estepas) f) zoogeografía estudia aquellas especies animales que tienen relación con la economía de la zona o que puedan afectar la agricultura g) Entomología estudia lo insectos ya sean útiles como agentes de polinización y productores de mil ceras lacas o perjudiciales como paracitos o insectos que transmitan algún tipo de infección Las regiones geoeconomicas todas las características antes señaladas (topografía, climática etc...) configuran las regiones geoeconomicas 2. Marco histórico una comunidad es el espacio organizador de la vida de la población. esa población son las personas que la comparten y viven en ese espacio. Tienen una historia que explica en parte por que son lo que son como colectivo, nos ayuda a ubicarla en el tiempo, localizarla geográficamente y es importante para quienes realizan actividades de acción comunitaria ya que ninguna intervención opera eficazmente si no lo hace de manera a temporal y a histórica 3. Perfil demográfico realizar un estudio demográfico es estudiar, en cierto modo, a los protagonistas del programa. Estos son apenas una parte de la población Guía para realizar un estudio de la estructura y movimiento de la población a) Aspectos estáticos estudio de la población en un momento determinado (volumen composición, distribución, edad, sexo) b) Aspectos dinámicos el desarrollo o variación de la población (matrimonios, nacimientos, defunciones ) A) Aspecto estático (volumen, compasión y distribución ) 1. total de la población se obvien datos mediante censos, cuando se trata de comunidades pequeñas se efectúa un recuento total de la población 2. densidad de la población numero de habitantes por kilometro cuadrado la formula par calcularla es: numero de habitantes Superficie en km cuadrados Hay que tener en cuenta dos factores que influyen y son: crecimiento vegetativo y movimientos migratorios 3. distribución por sexo es la distribución mas simple , es mayor el numero de de hombres 4. distribución por edades uno de los aspectos mas importantes Proporción de personas en edad laboral, porcentaje en edad de procrear, estado de juventud etc.… este tipo de distribución puede representarse en 2 tipos de gráficos Diagrama triangular es un triangulo en el que se representan tres grupos de edades a los lados se gradúan los porcentajes de edades Pirámide de edad es más simple que la anterior y ordena por edad y sexo existen cuatro tipos de pirámides 1. En forma de volcán base ancha con disminución hacia la cumbre 2. En forma de campana con menos proporción de niños y jóvenes 3. En forma de hoja base estrecha con un centro ancho en forma convexa 4. En formas irregulares base ancha y disminución rápida hacia el centro continuando hacia la cumbre con trazos convexos 5. Distribución según el origen información sobre el lugar de nacimientos nacidos en el país o nativos agrupando en provincias 6. Distribución según la composición étnica la población esta compuesta por grupos significativos de representantes de características étnicas diversas 7. Distribución según el estado conyugal se clasifican según solteros, casados, viudos 8. Población rural y urbana campo o ciudad 9. Población económicamente activa personas ocupadas, desocupadas y no activa jubilados, estudiantes etc... La población económicamente activa comprende a los que ejercen ocupaciones remuneradas realizan un trabajo tiene un empleo buscan trabajo remunerado 10. Distribución por sectores económicos se agrupa en tres sectores sector primario los que producen materias primas secundario transformación de los productos terciario servicios que aseguran la marcha de los otros dos 11. Distribución según la ocupación obtención de información sobre la profesión B) Aspecto dinámico (movimiento de la población ) se mide en tres componentes natalidad, mortalidad, movilidad especial inmigraciones y emigraciones 1. natalidad nacimientos en una población determinada y tiene los sig. factores edades, nupcialidades 2. fecundidad no se calcula vasta con los datos de natalidad ya que por si sola puede inducir a errores 3. nupcialidad numero de matrimonios que se realizan por mil habitantes 4. mortalidad este junto con la natalidad es el segundo componente del movimiento natural de la población Mortalidad grl. Total de defunciones ocurridas en un año Mortalidad infantil defunciones de niños menores de un año por cada mil nacidos vivos Mortalidad diferencial por edad o sexo esta se puede dar por los errores mencionados anterior mente 5. Morbilidad la incidencia de enfermedades sobre la población 6. Tasa de crecimiento el crecimiento depende del crecimiento vegetativo y de los movimientos migratorios esta la tasa de crecimiento anual y la tasa de anual de media del crecimiento 7. Migraciones le interesa conocer cuantas y de clase de personas inmigran a la comunidad, y cuantas y de que clase emigran de ella hay que tener en cuenta tasa neta grl. de emigración y tasa grl de inmigración 8. vida media o probabilidad media de la misma las tablas de mortalidad especificas por grupos de edades permiten calcular la vida media o probabilidad media de vida deducida de la tabla de supervivencia 9. esperanza de vida indica el numero de años que a cualquier edad las personas pueden esperar vivir por término medio 10. previsiones de población futura es importante estimar l la población futura cuando el volumen demográfico es muy grande a) método matemático consiste en aplicar a la población un tasa hipotética en función al tiempo b) método económico prácticamente es imposible que el crecimiento de la población se efectúe independiente de las circunstancias económicas cambiantes c) método de componentes este método consiste en proyectar por separado el total de hombres y mujeres de cada grupo de edad si se trata de una población heterogénea. Puede hacerse la previsión futura según grupo étnicos lingüísticos Capitulo II Cuando se realiza el estudio de una comunidad la investigación se realiza nivel local .los factores económicos, en cuanto a recursos actuales o potenciales aparecen reflejados en los efectos de un diagnosticó grl dividiéndose en tres sectores primario secundario y terciario , analizaremos someramente cada uno de estos tres sectores 1. sector primario (extracción de recursos y producción agricolaganadera ) a) agricultura estudia 4 grandes aspectos que son: los recursos ensuelo (tierra, tipo y tamaño, capacidad) Aprovechamiento y uso del suelo esta debe incluir la superficie total de la misma comprendidas en la unidad de explotación o no efectivamente aprovechadas hay que tener especial cuidado para evitar duplicaciones con las áreas ocupadas por los cultivos asociados como maíz o frijol, sucesivos, interplantados Las partes componentes de la superficie total de la unidad de explotación deben clasificarse del siguiente modo tierras arables o de labranza, cultivos permanentes Recursos hidráulicos para la agricultura Este estudio puede dividirse en los sig capítulos recursos disponibles, superficie regada, exceso de aguas importancia económica de riego Clases de cultivos (según superficie sembrada cosechada y producción) Habría que estudiar de manera diferenciada los cultivos de secanos (que dependen de agua de lluvia) y de regadío Cultivos de tierras arables cereales cosechados para grano, tubérculos o raíces para consumo humano o forraje, plantas leguminosas de grano, cultivos cosechados principalmente con fines industriales Cultivos permanentes frutos comestibles, plantas industriales b) ganadería uno de los más importantes recursos económicos constituidos por amanales domesticados por los seres humanos. Ganado vacuno se clasifica por la raza, ganado avino clasificado por sexo y edad, ganado porcino, ganado caballar, ganado caprino c) animales de corral aves de corral (se discriminan en gallinas pollos patos etc…), cunicultura cantidad de ejemplares y sistema de explotación de la cría de conejos, apicultura sistema de explotación de colmenas d) pesca el estudio de esta fuente de recursos comprenderá los siguientes aspectos especies mas comunes de pesca, procedencia, sistema de pesca e) bosques ellos sirvieron a los ser humanos para obtener alimentos viviendas y combustible superficie total dedicada a bosque, bosques naturales, bosques artificiales, repoblación forestal, sistema de explotación f) minería minerales Metálicos metales preciosos hierro y sus aleaciones metales no ferrosos Minerales no metálicos sal azufre Rocas de aplicación arenas cantos granitos Combustible carbón petróleo Yacimientos que permiten la producción de abono fosfóricos, azudiacos para apreciarlo hay que ponderarlo con 4 coeficientes complementariedad, posibilidad de explotación 2. sector secundario el artesano los oficios el trabajo con metales fueron incipientes formas de organización industrial el estudio de sectores secundarios dentro de un programa de desarrollo solo sirve para conocer la potencialidad económica de la zona para el estudio de se3ctores secundarios hay que subdividirlo en tres grupos a)Industrias básicas siderúrgica y metalúrgica y la gran industria química industria del transporte de la construcción etc.. b) Industria de transformación son aquellas que utilizan la materia prima procedente de las industrias o proveniente de otros sectores c) industria de uso y de consumo industrias frigoríficas, de joyería o artesanales 3. sector terciario a) comunicaciones Transportes Transportes de pasajeros tren taxi navegación fluvial etc... Transportes de carga ferrocarril carretera vía aérea b) telecomunicaciones Correos, telégrafos, teléfonos, radio telefonía, televisión, redes de datos c) comercio los seres humanos intercambian bienes y productos Naturaleza e importancia de los mercados existentes en la comunidad su incidencia a nivel local, regional, provincia Comercialización de productos agrícolas precio de venta Incidencia de las alzas y bajas de comercio y la banca internacional a nivel local y regional d) banca y seguros bancos, seguros, compañías financieras e) servicios públicos se consideran los datos sobre el nivel de vida en lo referente a equipamiento luz, agua, gas f) servicios sociales que la población pueda recibir educación, atención medica y prestaciones sociales g) turismo es relativamente nuevo en la economía y tiene gran transcendencia económica. Hay dos clases de actividades en donde es posible aplicar los principios de los métodos del desarrollo de comunidad la animación turística que es posible realizar con todo grupo de edad, la realización de actividades para llenar creativamente el tiempo libre Capítulo III Perfil de la estructura social La sociedad está articulada como una totalidad organizada cada una de estas partes que forman es totalidad están inter relacionadas entre sí permitiéndoles alcanzar lo objetivos específicos y generales de la vida en la sociedad. La estructura social hace referencia a los aspectos organizacionales de la sociedad configurada por un conjunto de partes. Los rasgos estructurales de una sociedad influyen en el comportamiento de los individuos y en las acciones que realizan a) diferenciación social una caracterización de las sociedades es el hecho de que entre los miembros de las mismas existan numerosas diferencias. el análisis de la diferenciación social comprende los sig aspectos Grupos de edad y sexo se estudia el perfil demográfico Grupos étnicos muchas comunidades son realidades multiétnicas Grupos de intereses comunes no es difícil diferenciar los grupos económicos dentro de una sociedad Grupos laborales son relativamente fáciles de diferenciar tanto más cuando existen asociaciones sindicales b) estratificación social y conciencia de clase consiste básicamente en una escala jerárquica de posiciones y gradaciones que diferencia a una determinada población en clases jerárquicas para un programa de desarrollo de la comunidad conviene estudiar la estratificación intra-grupo y la estratificación inter-grupos en esta ultima cabe distinguir tres clases diferentes estratificación económica, política y ocupacional c) sectores en situación de pobreza marginados y excluidos no se entiende una situación social solamente con los factores estructurales sino que es preciso tibien profundizar en aspectos mas problemáticos os que presentan carencias y necesidades los que se definen por su marginación Situación de pobreza el concepto de pobreza tiene un carácter relativo, dentro de cada sociedad existe un grado de pobreza Las estructuras y procesos en que se generan y distribuyen los bienes económicos y las rentas comprenden los siguientes ámbitos Ámbito capitalista, sector público, el ámbito autónomo de la industria y los servicios, la agricultura autónoma (pobreza de entrada, pobreza de acceso, pobreza de termino), la agricultura no autónoma, servicios domésticos, hogares sin miembros activos, los activos residenciales. Para algunos la marginalidad se explico como el resultado de las transformaciones económicas y la desorganización de las antiguas estructuras a) las formas de control social Conjuntó de influencia y procedimientos por los cuales una sociedad regula la conducta humana en sus manifestaciones externas conviene estudiar el control social en tres planos Control del grupo grupo primario como la familia Control institucional se ejerce presión para que se haga aquello que se ha venido haciendo siguiendo modelos institucionales aceptados por todos Control de líderes no solo el grupo y la sociedad ejercen presión sino individuos que tienen influencia significativa b) redes sociales y grupos de auto ayuda el concepto de redes una categoría mas adecuada que el viejo concepto de comunidad para analizar lo qué acontece en la realidad urbana antropólogos y sociólogos definen a la comunidad como un sistema de redes sociales es decir como una red de redes . En los últimos años los estudios de comunidad han adoptado nuevos marcos teóricos y técnicas metodológicas que difieren de aquellas denominartes en las décadas previas. Dentro de esta renovación teórica y metodológica de los estudios de comunidad, creo que el análisis de las redes sociales ofrece perspectivas más promisorias. Esta perspectiva reconoce la noción de comunidad de tal modo que el análisis de redes constituya una herramienta poderosa para la renovación de los estudios de comunidad. para el estudio de comunidad interesa identificar las redes sociales, tipoy características de las actividades, grado de participación En relación a los grupos de autoayuda Según el objetivo principal De acuerdo con su composición y objetivo Según el objetivo que persigan 2. problemas de cambio social que generen tenciones inadecuaciones En toda sociedad existen una serie de problemas sociales que dan una connotación concreta a la actuación estructural de la misma. Cuatro de estas cuestiones son las que conviene considerar a) resistencia al cambio se expresa en la no disposición de la gente y de las instituciones para aceptar o introducir innovaciones en lo económico, político b) el retraso cultural c) el shock del futuro consecuencia de aceleración, novedad y diversidad de los cambios todo esto lleva a los estados de animo. Resultado dela aparición brutal e inesperado de un elemento en la viada del individuo que modifica de manera importante de su existencia y el cual no logra momentáneamente adaptarse d) La percepción del cambio social es el grado de percepción del cambio social y el de influencia que esta percepción ejerce sobre las actitudes, aspiraciones y comportamientos de los individuos y nos permite captar las posibilidades reales de una participación significativa de la gente Algunas sugerencias para realizar estudios Nivel de información general Las personas difícilmente pueden tener otros horizontes de lo que puede ser si no disponen de una cierta información de lo que acontece fuera de su propia comunidad Las representaciones sociales son el resultado de un proceso cognitivo que proporciona un repertorio para la comprensión de las situaciones concretas, la s formas de evaluarlas y de reaccionar frente a diferentes situaciones. En otras palabras si bien las representaciones sociales se configuran atreves de un proceso cognitivo son un dato perceptivo y este influye en las actitudes Como estudiar las representaciones sociales aquí no interés un estadio tan exhaustivo sin embargo hay que tener una cierta comprensión de las representaciones sociales que surgen de la misma interacción / comunicación de la gente entre si Nivel de aspiraciones uno de los indicadores mas significativo para conoce el nivel de aspiraciones de la gente es el conocimiento de los valores, actitudes y comportamiento de lo padres respecto de la educación de sus hijos Comportamiento como miembro de una sociedad recoger información de lo que la gente hace o no hace en determinadas circunstancias 3. el grado de participación de la gente como factor de cambio social Las decisiones políticas tomadas por la minoría pueden producir cambios los avances tecnológicos tienen incidencia en el ámbito social estos y ortos llevan a cambios significativos pero la mayoría de la gente es solo espectador de esto y la participación de un acto ejercido por un sujeto que esta involucrado en un ámbito que puede tomar decisiones a) grado y modo de participación en cuanto a los grados y modos de participación nos a parecido útil distinguir seis niveles La participación como oferta- invitación grado o nivel mas bajo de participación La participación como resulta se pide opinión así lo quieren los que tienen de decidir Participación por delegación se delegan facultades de decisión o responsabilidades Participación como influencia la capacidad que tienen algunas organizaciones par influir Cogestión trabajo en común la decisión se toma de manera conjunta y la ejecución e compartida Autogestión cada uno interviene directamente en la toma de decisiones b) modelos organizativos y funcionales de las asociaciones de base y modos de organizar la participación la participación es el medio imprescindible para alcanzar la eficacia y la eficiencia en la asociación colectiva 4. niveles y calidad de vida las prestaciones de servicios o toda forma de intervención social tienen que realizar un estudio para conocer cual es la situación inicial para que exista una calidad de vida es necesario que se den otras circunstancias a)acreca del concepto nivel de vida supone un a vida objetivamente mejor o subjetivamente mas deseables A los efectos de nuestro estudio consideramos lo siguiente Nivel educacional Situación 1. nivel de analfabetismo 2. niveles de educación (tasa de escolaridad) 3. porcentaje de niños en edad escolar que no asisten a la escuela ( el problema de la escolarización ) 4. nivel de asistencia de aquellos que acuden a la escuela 5. deserción escolar 6. fracaso escolar 7. Retraso escolar 8. Valores, actitudes y comportamientos de los padres 9. Programa de educación de adultos Equipamiento Numero de escuelas, distancia, estado de los edificios Nivel sanitario Situación 1. Estadísticas vitales 2. Geografía sanitaria 3. Condiciones de higiene 4. Cultura sanitaria 5. Medicina social 6. Nivel nutricional 7. Medicina preventiva Recursos y equipamientos en servicio de salud salas de primeros auxilios, hospitales, número médicos, maternidades dispensarios etc... Nivel habitacional Situación 1. régimen de tenencias (referido al carácter jurídico de la ocupación ) 2. tipo de vivienda 3. material de construcción ( referido al predominante en paredes ,techos y pisos 4. superficie por perona 5. promiscuidad 6. hacinamiento 7. evaluaciones de las necesidades de vivienda 8. Evaluaciones de las necesidades del terreno y de urbanización 9. Análisis de las políticas de tierras para viviendas 10. Mobiliario Urbanización y equipamiento no basta poseer una vivienda sino es necesario contar con los medios adecuados para el desarrollo de la vida Entorno convencional comisaria espacios verdes urbanización etc.… Estructura de los servicios de la vivienda agua corriente, luz, gas etc.…. c) Acerca de la calidad de vida el desarrollo de la comunidad en cuanto a sus propósitos como forma de intervención social es la movilización de los recursos humanos e institucionales ; esto supone protagonismo de la gente participación en las cosas que le conciernen ello solo es posible en un contexto de calidad de vida al mismo tiempo que participación de la gente es una de las formas en las que se expresa calidad de vida 5. perfil de lo servicios sociales se caracteriza por tener un carácter sectorializado significa que un programa de desarrollo de la comunidad no comience llevando actuaciones sectoriales a partir de las cuales se inician acciones de repercusión comunitaria a) aspectos básicos de los servicios sociales algunos difieren según los países Servicio de protección social y jurídica ala infancia centros de protección de acogida guarderías Servicios de protección y apoyo a las familias asesoramiento orientación asesoría terapia Servicios para la juventud residencias, casas de la juventud Servicios de protección y apoyo ala tercera edad casa de acogida, enfermería Servicios para discapacitados físicos, psíquicos y sensoriales centros de valoración, de rehabilitación, residencias Servicios para atender situaciones de emergencia albergues, comedores Atención a mendigos o transeúntes necesitados albergues, comedores Atención a la a minorías étnicas centros de información Atención a drogodependientes comunidades terapéuticas, unidades de desintoxicación b) Servicios de prevención de los servicios sociales municipales o área de trabajo social es de carácter publico o privado es probable que se tenga que coordinar con otras aéreas de acción social c) tipos de relaciones entre los servicios prestados por la administración publica y los de iniciativa privada otro aspecto que estudia el tipo de relación articulación y/o coordinación que pueda existir con las actividades y servicios promovidos por la iniciativa privada conviene aquí hacer un recuento de organizaciones distinguiendo entre ONG, Organización de voluntariado, movimiento asociativo |
