Estudio de impacto economico del recinto universitario de mayaguez en la economia de puerto rico




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  Un análisis de los recursos monetarios con los cuales ha contado el RUM desde el año fiscal 1994-95 hasta el 1998-99 refleja una tendencia errática en términos de que los fondos no siguen un patrón consistente de aumento o disminución. En otras palabras, no se puede argumentar que la institución cuenta con una fuente creciente de fondos para cada año fiscal. Sin embargo, al combinar el presupuesto total con los fondos externos, la cifra de fondos disponibles sobrepasa los $600 millones, que al ser traídos al valor presente, supera los $657 millones. La Tabla 3 presenta las cifras aludidas.  

Tabla 3

RECURSOS MONETARIOS DE RUM


Año

Académico

 

Presupuesto

Enmendado

Fondos

Externos a/

Total de

Recursos


Valor Presente

(tasa de interés 4%)

1994-1995

$84,960,459

$23,472,291

108,432,750

126,850,981

1995-1996

95,264,345

23,026,997

118,291,342

133,061,672

1996-1997

97,413,628

24,994,492

122,408,120

132,396,623

1997-1998

104,990,166

28,384,491

133,374,657

138,709,643

1998-1999

99,713,131

26,834,636

126,547,767

126,547,767

Gran Total

$482,341,729

$126,712,907

$609,054,636

$657,566,686

a/ fondos estatales, privados, y federales incluye a SEA y EEA.

Para el año fiscal 1998-99 el gasto directo generado por las actividades del RUM superó por mucho los $126.5 millones de recursos monetarios totales con los cuáles contó la institución en ese período de doce meses. La Tabla 4 demuestra que el gasto total sobrepasa los $261 millones de dólares, si se consideran los gastos de los estudiantes y otras partidas que no pertenecen al presupuesto formal del RUM. De este total, el pago de salarios y beneficios (45%) resulta ser el que más fondos inyecta de forma directa a la economía, seguido de los gastos netos de los estudiantes (23%) y de la compra de materiales y equipo (21%). La cifra de $261.8 millones podría considerarse como el flujo de dinero que entra directamente a la corriente de gastos de la economía.

Sobre la partida más grande de gastos (compensación a empleados) debemos destacar el hecho de que el total de empleados del RUM a octubre de 1998 era de 2,941, de los cuales 2,156 laboran en el campus y el resto en la Estación Experimental Agrícola (EEA) y el Servicio de Extensión (SEA) a lo largo y ancho de Puerto Rico. Para el pasado año fiscal el RUM contaba con 832 empleados docentes en el campus y 292 en el resto del país, para un total de 1,124 empleados en esa categoría. En la clasificación de empleados no docentes, laboraban en el campus 1,324 los cuales, añadidos a los 493 empleados en el resto del país, suman 1,817 en total. En síntesis, dentro del campus laboran 2,156 empleados y 785 fuera del mismo, para un total de 2,941 en todo el país.

Tabla 4

GASTO DIRECTO DEL RUM – AÑO FISCAL 1999

(MILLONES DE DÓLARES)

 

Gastos

(millones $)

Por ciento del total (%)

I. Compensaciones a Empleados

$118.1

45%

Salarios

87.7

 

Beneficios marginales

30.4

 

II. Gastos Netos de Estudiantes

$59.3

23%

Hospedaje

6.9

 

Comidas

22.7

 

Transportación

12.6

 

Libros y Materiales

9.5

 

Gastos Misceláneos

7.6

 

III. Construcción de edificios y otras obras

$5.5

2.1%

IV. Compra de equipos y materiales

$55.1*

21%

V. Gastos diarios de empleados

$3.9

1%

VI. Gastos operacionales (agua,luz,tel. viajes,etc.)

$19.9

8%

Total

$ 261.8**

100%

* Incluye $7.2 millones en compras a Estados Unidos.

**Incluye pago de $11 millones en contribuciones directas sobre ingresos, más contribuciones indirectas y otras partidas misceláneas.

B.     Impacto histórico del gasto generado

A través de la tabulación de los datos provistos por las distintas oficinas del Recinto, logramos construir una serie histórica del presupuesto total de la institución, excluyendo las fuentes externas, desde el año 1978 hasta el presente,. Ese es el año que utilizamos como punto de partida para esta sección del estudio, ya que, desafortunadamente, para los años fiscales anteriores no existe información completa para todas y cada una de las partidas de fondos externos que maneja el RUM, ya sea para construcción, investigación y desarrollo u otros usos.

Tabla 5

ESTIMADO DEL IMPACTO ECONOMICO DEL RUM EN EL

PRODUCTO BRUTO NACIONAL DE PUERTO RICO

 

Años Fiscales

Presupuesto

Total RUM

(millones)

Impacto en el

PNB nominal

(millones)

PNB nominal

(millones $)

% RUM del PNB

1978 - 1979

$31.8

$13.2

$10,037.0

0.131%

1979 - 1980

$34.7

$15.0

11,064.6

0.135%

1980 - 1981

$39.4

$17.6

12,211.7

0.144%

1981 - 1982

$44.4

$19.5

12,693.5

0.154%

1982 - 1983

$47.5

$20.7

13,048.5

0.159%

1983 - 1984

$49.1

$24.6

14,183.0

0.173%

1984 - 1985

$51.4

$25.2

15,002.2

0.168%

1985 - 1986

$54.7

$26.5

16,054.3

0.165%

1986 - 1987

$57.4

$27.4

17,300.5

0.159%

1987 - 1988

$60.4

$27.7

18,681.5

0.148%

1988 - 1989

$65.9

$31.0

19,954.2

0.155%

1989 - 1990

$57.4

$28.0

21,619.1

0.130%

1990 - 1991

$61.1

$30.8

22,809.0

0.135%

1991 - 1992

$66.4

$33.8

23,696.4

0.143%

1992 - 1993

$70.5

$37.2

25,132.9

0.148%

1993 - 1994

$76.8

$40.5

26,640.9

0.152%

1994 - 1995

$85.0

$47.0

28,452.3

0.165%

1995 - 1996

$95.3

$53.8

30,330.8

0.177%

1996 - 1997

$117.1

$58.0

32,095.6

0.181%

1997 - 1998

$105.0

$54.9

34,817.0

0.158%

1998 - 1999

$104.5

$51.3

36,279.3

0.141%
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