Tesis para optar el título de economista




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Participación de Los Colegios Profesionales

Descripción

Agentes Participantes

Año 2007

Año 2008

Año 2009

Año 2010

Año 2011

257

%

73

%

91

%

93

%

65

%

Profesionales

Profesionales

2

1

1

1

4

4

8

9

8

12

Ninguna

253

98

70

96

82

90

71

76

53

82

Otras

2

1

2

4

5

6

14

15

2

3

Fuente:http://presupuestoparticipativo.mef.gob.pe/app_pp/pp_agentlist.php, 20/12/11

Elaboración Propia


Lo que nos demuestra que los colegios profesionales de la localidad no participan del desarrollo local de la Provincia, más aún cuando en estos Presupuestos Participativos se priorizan proyectos de inversión pública lo que implica la toma de decisiones de cómo asignar eficientemente los recursos municipales y lograr mejorar la calidad de vida de la población.
Este desinterés de los colegios profesionales en los presupuestos participativos según entrevista con profesionales de la localidad se debe a que el número de profesionales u afiliados de los colegios profesionales en Talara, es bastante reducido, para dar un ejemplo en el caso de los profesionales ingenieros solo existe un ingeniero sanitario en la Provincia que ve toda la parte de saneamiento (Agua y Alcantarillado), ocurre lo mismo con los ingenieros civiles que ven la parte de infraestructura y cimentación, esto se refleja en la composición de las diferentes áreas de la Municipalidad de Talara, como es el caso de la Unidad Formuladora y OPI, donde gran parte de los ingenieros son foráneos lo que explicaría en parte la escasa participación de los colegios profesionales en los presupuestos participativos.
En cuanto a la participación de las organizaciones participantes el año 2007 tuvo mayor participación 257, esto se debió a que muchos participantes han sido moradores (91) 35,4% organizaciones sociales representativas de los diferentes AA.HH., y Urbanizaciones los cuales solo representaban a ellos sumados a ellos el número de participantes por cada junta vecinal (79) así como los participantes de comedores populares (48) que tuvo una significativa presencia en este Presupuesto Participativo, disminuyendo su participación significativamente en los presupuestos participativos de los años 2008, 2009, 2010 y 2011.
Así mismo se aprecia que la cámara de comercio y la organización de gremios empresariales han tenido una muy pobre participación a pesar que estas instituciones deberían de participar más activamente en lograr el desarrollo de la localidad, pues si la ciudad no cuenta con los mínimos servicios básicos, la industria y empresas tendrán serias limitaciones para lograr ser competitivas en el mercado nacional e internacional
Más aun teniendo en cuenta que Pariñas cuenta con serias deficiencias en el servicio de abastecimiento de agua potable pues ésta se trae del Eje Paita-Talara, actualmente administrado por la Empresa Prestadora Servicios Grau. La captación se realiza del río Chira, de donde es impulsado, previo tratamiento, hacia la ciudad (zona urbana). El almacenamiento se realiza en 4 reservorios, La distribución es en forma restringida, horas/ínter diario, como prioridad se atiende al sector industrial.
Como vemos el distrito de Pariñasadolece de serias dificultades sin embargo la Cámara de Comercio y la Asociación empresarial no le da la importancia a la asignación de proyectos de inversión que se ejecutarán en la Provincia, no dándose cuenta que estas limitaciones será una seria limitante para el empoderamiento y desarrollo de la empresa e industria en la ciudad de Talara.
Así mismo se observa que existe un incremento sostenido a lo largo de los años (2007-2009) de las Juntas Vecinales 30,7% el 2007, 64,4% el 2008, 90,1% el 2009 para disminuir su participación en los años 2010 y 2011 en 68,8% y 55,4% respectivamente.

Si bien es cierto que la participación de la sociedad civil (Juntas Vecinales y otros) es fundamental para lograr una mejor articulación con el gobierno local (Municipalidad Provincial), sin embargo no se trata de asistir solamente si no de participar activamente brindando aportes que pueden aportar al proceso participativo, esto es, no solo la participación y democratización de la población u organizaciones de base sino a donde vamos en cuanto a desarrollo local se refiere.
De los proyectos priorizados se observa que existe una atomización de proyectos que si bien es cierto son necesarios sin embargo no van de la mano con lo señalado en el Plan de Desarrollo Concertado en el caso de la Provincia de Pariñas (Plan Integral de Desarrollo Sostenible del Distrito de Pariñas al 2015 Provincia de Talara)
Muchos de los ejes señalados se encuentran de manera literal y contrastados con la priorización de proyectos de inversión anualmente sólo se escoge los proyectos que si bien es cierto se encuentran señalados en este Plan, sin embargo no se asignan con la visión de largo plazo que es lo que debería tomarse en cuenta, más aún, teniendo en cuenta que Pariñas cuenta con el servicio de agua Inter diario y en algunas oportunidades cada 3 a 4 días.

Cuadro Nº 5.9

Organización a la que Pertenecen los Agentes Participantes

TIPO ORGANIZACIÓN

2007

2008

2009

2010

2011

CANTIDAD

%

CANTIDAD

%

CANTIDAD

%

CANTIDAD

%

CANTIDAD

%

ASOCIACION CIVIL

4

1.6

 

 

1

1.1

 

 

2

3.1

ASOCIACION LABORAL

3

1.2

 

 

 

 

 

 

4

6.2

ASOCIACION-GREMIO EMPRESARIAL

2

0.8

 

 

 

 

5

5.4

 

 

CAMARA DE COMERCIO

1

0.4

 

 

1

1.1

 

 

 

 

COLEGIO PROFESIONAL

2

0.8

 

 

1

1.1

 

 

2

3.1

COMEDOR POPULAR

48

18.7

 

 

1

1.1

 

 

 

 

COMITE DEL VASO DE LECHE

19

7.4

 

 

 

 

 

 

2

3.1

FUNCIONARIO DE GOBIERNO LOCAL

2

0.8

 

 

 

 

9

9.7

11

16.9

IGLESIA

1

0.4

 

 

1

1.1

 

 

 

 

JUNTA O COMITE VECINAL

79

30.7

47

64.4

82

90.1

64

68.8

36

55.4

ORGANIZACION DE MUJERES

3

1.2

 

 

 

 

 

 

 

 

OTRA ORGANIZACION SOCIAL REPRESENTATIVA

1

0.4

 

 

1

1.1

8

8.6

6

9.2

OTROS

91

35.4

26

35.6

3

3.3

7

7.5

2

3.1

SINDICATO

1

0.4

 

 

 

 

 

 

 

 

TOTAL

257

100

73

100

91

100

93

100

65

100

Fuente:http://presupuestoparticipativo.mef.gob.pe/app_pp/pp_agentlist.php, 20/12/11

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