Formación profesional II (Trabajo terminado sin índice ni glosario y la bibliografía indicada en el texto)




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mismos colegas pretenden para la relación Educación-Trabajo
3.- PARTICIPACIÓN SOCIAL

Un elemento, generalmente descuidado en nuestros sistemas educativos,

de los que la Formación Profesional no es la excepción, pero en donde

se nota, en mayor medida la impronta autoritaria y, por lo tanto anti-

democrática, que ya tratamos, es la participación social. Para

introducirlo traemos a Manuel de Puelles y Raúl Urzúa, en "Educación,

gobernabilidad democrática y gobernabilidad de los sistemas

educativos1", para la Revista Iberoamericana de Educación Número 12,

donde dicen: "...Participación y educación

90. La participación social es el tercer elemento que forma parte de

la gobernabilidad de los sistemas educativos. Aunque la participación

política nace con la democracia moderna, la participación social es

más reciente. La aparición de los movimientos sociales después de la

segunda guerra mundial ha dado fuerza a la participación social, que

ha desplegado múltiples formas por medio de asociaciones ligadas al

sindicalismo, al feminismo, a la ecología, a los consumidores, y que,

en el campo educativo, ha puesto en primer plano la necesidad de las

asociaciones de profesores, padres y alumnos.
91. La fuerza de la participación social estriba en su capacidad para

reforzar la democracia en campos no estrictamente políticos, pero sí

públicos -lo público no se reduce a lo estatal ni a lo social, sino

que abarca a ambos-, pudiendo contribuir en alto grado a la

gobernabilidad de los sistemas educativos. La participación social es

el medio que puede llenar la brecha siempre existente entre la clase

política, las elites directoras y la ciudadanía: los ciudadanos no

sólo deben ser convocados a las urnas cada cierto tiempo, sino que

también deben ser invitados a participar en los asuntos que les

afectan directamente. Tal es el caso de la educación. Así lo han

considerado los ministros de educación de América Latina y el Caribe,

que han afirmado muy recientemente que es necesario «desarrollar

mecanismos que faciliten la gestión participativa de las familias y

el fortalecimiento de la escuela. Es necesario diseñar o fortalecer

modalidades que permitan la participación de la comunidad en la

gestión y el desarrollo o implementación de proyectos institucionales

de las escuelas»20 ..."
Es directamente proporcional a la participación social, la paulatina

desaparición de esa impronta autoritaria y, con mayor razón de

los "delirios de ciencia ficción". Esta rama de la Educación, la

Formación Profesional, la relación Educación-Trabajo, no puede

existir (de allí su tendencia a la desaparición), sin participación

social, ya que, esta, se encuentra en sus orígenes y es su motor de

desarrollo. Últimamente los tecnócratas pretendieron demostrar desde

sus burbujas o nichos, que solo basta con alta tecnología,

preferentemente informática, para desarrollar, no solo esta rama de

la Educación, sino un país en vías de desarrollo, pero no tuvieron en

cuenta que con tecnología informática, solamente, no se puede aspirar

al Desarrollo Sustentable ya que este necesita de la participación

social.
Es lamentable que en esta rama de la Educación, que nació, como ya

explicamos, en los antiguos gremios de la Edad Media, en estos

últimos años se evidenciara un paulatino alejamiento de la

participación social, quedando, en algunos casos (como en mi país),

la aspiración a la participación de las empresas, como solitario

elemento social. Pero si no se realiza esa reingeniería en todos los

aspectos de la vida de la Formación Profesional (terminología,

conductas, procedimientos..., como ya explicamos), integrando la

participación social, no existe forma de arribar al Desarrollo

Sustentable y para eso debemos contar con la Sustentabilidad

Educativa y la firmeza democrática de todos los participantes.
4.- EDUCACIÓN TECNOLÓGICA

Desarrollábamos, en los dos módulos anteriores, las interrelaciones

entre una formación no individualista y la participación social, pero

no tocamos su relación con la tecnología, por lo tanto traemos el

texto de José A. López Cerezo y Pablo Valenti, "Educación Tecnológica

en el siglo XXI1", para la Organización de Estados Iberoamericanos

Para la Educación, la Ciencia y la Cultura, donde dice: "...Educar

para innovar": Lamentablemente, aún hoy es habitual encontrar una

educación tecnológica individualista y que descuida el aspecto

creativo de los individuos, mecanizando incluso el proceso de

aprendizaje a través de la asimilación memorística. La creatividad y

la versatilidad en la formación de especialistas es además necesaria

en la sociedad contemporánea pues ésta requiere cada vez más

de "especialistas temporales", dado el vertiginoso ritmo del cambio

tecnológico actual y los breves períodos de tiempo en los que hoy

caducan los contenidos del conocimiento. Educar para innovar es así

diseminar en la sociedad un estímulo a la creatividad y la

versatilidad, al respeto por las ideas y a la interacción entre todos

esos elementos desde los cuales puede originarse una idea innovadora.

De hecho, en el ámbito general de la formación, el concepto de

interacción empieza a primar sobre el de linealidad. La propia

estructura productiva de las empresas se ha ido adaptando a este

cambio: de estructuras verticales, rígidamente organizadas y con

funciones bien delimitadas, se ha pasado a un concepto de producción

flexible, con una mayor participación de agentes sociales e

intercambio de información. Es más, la necesidad de participación de

diversos agentes sociales y productivos es algo que está implícito en

el concepto mismo de innovación. La innovación tecnológica es, en

definitiva, un acto organizado de participación creativa..."
Desde "Formación Profesional 1" venimos insistiendo en la necesidad

de eliminar esa "linealidad individualista" de nuestros sistemas de

Formación Profesional, ese concepto de "escuela para pobres",

esa "imperiosa necesidad de deshumanizar el aporte de la tecnología

informática, aplicada a la Educación, en esta rama que es la

Formación Profesional", cuando es evidente que se impone la

conducción humana del proceso, es más, en ese trabajo, ya

destacábamos la sustancial diferencia que se marca con una mixtura de

técnicas y métodos tradicionales docentes, aplicada en conjunto con

tecnología informática educativa (ver el módulo sobre el blended e-

learning, en el citado trabajo).
Por ello, evidentemente, antes de discutir "estrategias para

erradicar la pobreza", en el E-Forum de la UNESCO-Unevoc, como pedía

el colega Yonkon B. Kesselly (cosa con la que estoy absolutamente de

acuerdo), debemos replantearnos (en esa reingeniería que les

mencioné), si realmente existe una voluntad mayoritaria, en el E-

Forum, para desterrar el concepto de "escuelas para pobres", que

impera en el universo de la docencia de esta rama de la Educación. Ya

que el espacio que se le dedica en el E-Forum, la persistencia de la

falacia informática, como única y excluyente fórmula para formar en

esta rama, o, en cualquiera de las otras, me tiene, no preocupado,

sino muy ocupado, porque no se observa un genuino interés de los

participantes de aclarar este punto, con demostraciones y

fundamentos, que es la única manera de hacerlo (como ya dije con las

excepciones que confirman la regla). Este tema es central en la

Política y Administración en esta rama de la Educación. La forma en

la que nos posicionemos en cuanto a este punto, será un índice

especial, para demostrar nuestras reales intenciones en torno al

logro del Desarrollo Sustentable, basado en Sustentabilidad

Educativa.
5.- FORMACIÓN PROFESIONAL

Desde los módulos anteriores venimos haciendo interrelaciones e

integración de conceptos que, naturalmente, confluyen en Formación

Profesional, para afirmar el conocimiento, recurrimos a José Luis

Coraggio Director de la maestría en Economía Social de la UNGS , en

Foro Federal de Investigadores y Docentes , Buenos Aires . Ministerio

de Desarrollo Social ( 2005), para mayeuticaeducativa/idoneos.com,

donde dice: "...Hoy la problemática sigue entre los que se debaten

entre la ineficacia y la conservación burocrática-corporativa, y

tanto los agentes como los beneficiarios son frágiles y actúan bajo

la amenaza del mercado y el poder político arbitrario.
Así como la hiperinflación nos afecto a todos, la revolución

tecnológica y del conocimiento, frágilizo la eficacia de las

profesiones universitarias tradicionales, requiriendo de las

universidades la necesaria e insoslayable necesidad de reinventarse.
Las disciplinas positivistas recortan , fragmentan la realidad, la

observan a través de variables, abstraen, modelizan y teorizan. Pero

esto no es suficiente ni universalmente valido requiriéndose:
Ø Multidisciplina , coexistencia paralela de diversas disciplinas,

afines o complementarias . Ø Interdisciplina, intercambio de saberes

de cada materia . Ø Transdisciplina , cada especialidad debe

introducirse en la subjetividad de otra disciplina..."
Bien, si las universidades deben reinventarse, que ocurre con la

Formación Profesional, que no es una burbuja aislada, es, como ya

dijimos repetidamente y no por repetitivos, una rama de la Educación.

Con mucha más razón debemos hacer una re-ingeniería de todo el

universo de la relación Educación-Trabajo, para posicionarla en el

exacto contexto en el que debe encontrarse, de cara al logro del

Desarrollo Sustentable, basado en Sustentabilidad Educativa, pero con

los pies sobre la tierra, sin "delirios místicos informáticos", que

nos hagan creer que la informática, solucionará, por sí sola y

mágicamente, todos los males, ni situarnos en la otra posición, más

retrógrada de defensa a ultranza de las "tradiciones" de

la "modernista" Formación Profesional.
Esta necesidad se torna imperiosa, si pensamos que recién iniciamos

el siglo veintiuno y hace años que venimos teniendo problemas de

estatus, de falta de alumnos, de imposibilidad de incluir total y

correctamente en las empresas a nuestros aprendices-alumnos

egresados. Vale decir que le brindamos un muy pobre servicio a la

comunidad, a la zona, a la región y al país, para el que debiéramos

trabajar. Sin considerar que nos engañamos y engañamos (lo que ya es

un pecado capital), a nuestros alumnos y a la sociedad. Debemos

gravar en nuestra gruesa piel de docentes, que ya no

interrelacionamos con las empresas, que era lo único que nos quedaba.

Porque estas necesitan otro tipo de trabajadores, preparados para

este mundo cambiante en el que nos sumergió la globalización. Y,

lamentablemente, cada día que demoremos en posicionarnos

correctamente, haciendo un abordaje integral de la problemática, más

nos alejamos de nuestros objetivos, los que no por repetidos pierden

vigencia: Desarrollo Sustentable, originado en Sustentabilidad

Educativa.
6.- CONCERTACIÓN

En los módulos anteriores vimos las necesidades de la participación

social y de formación profesional, orientada al cambio educativo,

para ello, en un sistema democrático, se necesita de la concertación,

pero como es un término muy amplio necesitamos definirlo y para ello

recurrimos a la Lic. Susana Beatriz Argüello (Presidente de la

A.G.C.E.J), en "Ley de Educación Nacional: El debate como otro tema a

debatir"1, para

APORTES PARA EL DEBATE DE LA ASOCIACIÓN DE GRADUADOS EN CIENCIAS

DE LA EDUCACIÓN DE JUJUY, donde dice: "...2. Los sentidos de la

concertación educativa. Según el diccionario "concertar" hace

referencia a ordenar cosas de modo que cooperen para obtener cierto

resultado, o disponer un plan o decidir la realización de algo dos o

más personas. Es componer y

ordenar, arreglar las partes de una cosa. Es sinónimo de acordar,

convenir, concordar, ajustar, pactar3. Concertación es contienda y

disputa, confrontación de las diferencias. Es disputa y lucha.

Concertadamente es un adverbio cuyo significado es "con orden y

concierto"; y concertado quiere decir

compuesto, arreglado. Creo que lo importante de estas

definiciones "de diccionario", es que en el fondo la razón de ser de

una concertación o de una acción de concertar es la prevalencia de

la idea de orden. Nos sugiere la idea de un orden social, un orden

educativo que además, debe hacerse "con" otros o "entre" todos, para

asegurar su concreción...Reflexiones finales.

Entiendo, junto a Maria Teresa Sirvent y Otros (2006) que "(…) el rol

del Estado no implica la imposición verticalista de una

transformación. Una construcción colectiva y democrática de una

política educativa supone tener como eje la participación del docente

y de toda la comunidad educativa. Se hace

necesario enfrentar el desafío de fortalecer el rol del Estado en

educación a la vez que facilitar por un lado, canales de

participación de la sociedad civil y la comunidad educativa en las

decisiones educacionales (en forma individual y/o a través de sus

representantes) y por otro lado, facilitar canales de recepción y

tratamiento de demandas sociales provenientes de distintos grupos

sociales organizados (tales como sindicatos, asociaciones de base,

movimientos sociales,

etc.)"10. Sería conveniente apostar a la construcción de una

verdadera "Pedagogía de la participación", como sugiere la misma

autora. Una cultura de la participación que se construya socialmente

en el tiempo. "La

participación social en educación es a la vez proceso y producto de

una democratización real de la educación, que implica una

alfabetización (en el sentido amplio señalado al principio de este

artículo)

para todos. (…) Se deben entonces generar mecanismos de participación

real de los actores de la comunidad educativa opuestos a la política

autoritaria de "bajada de línea" que anula y descalifica a la

comunidad educativa y opuesto

también a "engaños" de participación, que generan la ilusión de

ejercer un poder inexistente sobre las decisiones de la política

educacional..."
En definitiva debemos apelar a la concertación que incluye e integra,

desde la perspectiva de ver al otro como a un igual. Desde "Formación

Profesional 1" venimos apelando a la participación y la concertación,

como una forma de suprimir el autoritarismo, pero se debe vertebrar

basado en un principio de igualdad, que por otra parte es uno de los

postulados básicos de la Educación. La concertación por el simple

expediente de "llenar la forma", o, para dar la sensación de

procedimientos democráticos, mientras se tiene "bajo la manga del

saco" un proyecto que no se pretende modificar, es decir apostar

a "cambiar algo, para que nada cambie", es un ejercicio que

esteriliza y no le sirve a la Educación, que trata de posicionarse en

este mundo globalizado, apostando al cambio, que le permita crecer y

desarrollarse (Sustentabilidad Educativa), para colaborar con el

Desarrollo Sustentable de los países.
Eso sería apelar a la Política y Administración y no a la

politiquería, que deviene de la partidocracia, porque ella no

pretende realzar o imponer una ideología, sino buscar los mejores

medios para desarrollar reales políticas públicas, que apunten

al "cambio de mentalidades", que es otro de los postulados básicos de

la Educación y esto sí es Política y Administración de la Educación,

en un país democrático. Y por otra parte es lo que necesita con

urgencia esta rama de la Educación que nos ocupa, la Formación

Profesional, la relación Educación-Trabajo, en este mundo

globalizado, que nos impone, como imperativo moral, para sobrevivir y

asegurar el futuro de las nuevas generaciones, el Desarrollo

Sustentable.
7.- PREGUNTAS

Cuando nos preguntamos sobre qué significa Política en Educación

apuntamos a estudiar desde la inter y multidisciplina la relación

entre el modelo educativo y la sociedad, evaluando las instancias de

participación implementadas, lo que nos muestra un índice de la

calidad democrática del modelo, analizamos el sistema de

financiamiento, la ejecución o no de la descentralización, la opinión

pública sobre la Educación, la relación entre la educación técnica y

las necesidades de la industria, evaluando la Formación Profesional,

desde una perspectiva histórica y analizando los desarrollos locales,

nacionales e internacionales, para tomar una postura frente a la

problemática y cuando mencionamos a la Administración, seguimos al

Profesor Hossein Arsham, en "Ciencia de la Administración Aplicada

para

Gerentes y Lideres Gerenciales: Toma de decisiones estratégicas

acertadas", en home.ubalt.edu/ntsbarsh/opre640S/Spanish.htm, cuando

dice: "...La Investigación Operacional (IO), conocida también como

Ciencia de la Administración (CA) es la ciencia que se ocupa de la

toma de decisiones. Primero preguntémonos "¿Qué significa Ciencia de

la Administración?". Administrar significa estar a cargo y ser capaz

de predecir lo incontrolable. La ciencia es una búsqueda continua; es

una generación continua de teorías, modelos, conceptos y categorías.

Por lo tanto, la Ciencia de la Administración es la ciencia de

administrar, lo que casi siempre implica toma de decisiones. La

Investigación Operacional (IO), conocida también como Ciencia de la

Administración (CA) es la ciencia que se ocupa de la toma de

decisiones...La Ciencia de la Administración (CA) por lo general

visualiza analíticamente una decisión antes de su adopción. Es decir,

reflexionar antes de actuar, como dice un proverbio chino, "Para

talar rápido un árbol, dedique el doble de tiempo a afilar el hacha."

Los carpinteros dicen, "Mida dos veces, corte una."... Los métodos

analíticos se aplican a los problemas de planificación y

administración, en áreas tales como producción y operaciones,

administración de existencias y scheduling (planificación de turnos

de trabajo). Hay técnicas disponibles-que por lo general utilizan

programas informáticos poderosos-para resolver problemas que van

desde el control en tiempo real de operaciones comerciales,

industriales, agrícolas y administrativas específicas hasta los

modelos de planificación a largo plazo para las corporaciones y los

organismos del sector público..."
En resumen nos referimos a Política y Administración de la Educación

y no la vinculamos con politiquería o partidocracia de la que estamos

algo cansados y por eso nos dedicamos a las Ciencias Sociales, como

base de la Educación, sin desconocer que en todo individuo subyace lo

ideológico. Por ello no se puede comparar con política de partidos

políticos, aunque suene parecido. Esto tiene que ver con un análisis

integral de la Educación, centrado en esta rama que es la Formación

Profesional, en la relación Educación-Trabajo, porque ella es

fundamental, para alcanzar el postulado de Desarrollo Sustentable

(por eso decimos Sustentabilidad Educativa), que necesitan nuestros

países en vías de desarrollo.
8.- DESCENTRALIZACIÓN

Uno de los elementos fundamentales para el cambio de mentalidades en

educación es la descentralización educativa, pero sin medias tintas y

garantizando el máximo de los resortes políticos y administrativos en

manos de esos nuevos entes descentralizados, para que puedan ejercer

el necesario control de las medidas políticas y administrativas,

locales, regionales y nacionales. Para abordar el tema traemos a los

analistas peruanos Fanni Muñoz y Ricardo Cuenca, en "ANÁLISIS DE LA

DESCENTRALIZACIÓN EDUCATIVA Y SUS ALCANCES-LA MUNICIPALIZACIÓN DE LA

EDUCACIÓN PÚBLICA", para www.foroeducativo.org

cuando dicen: "...4.- Los procesos de participación ciudadana en

los que se sustenta la descentralización, no son recientes, no

obstante con ésta se han ampliado y diversificado. La inclusión de

diversos actores a través de los mecanismos de participación,

vigilancia y rendición de cuentas que se han

constituido en los diversos niveles de gobierno nacional y

subnacional así como al interior de los sectores, supone una nueva

forma de hacer política. En el campo educativo, la creación de los

Consejos Participativos Regionales y Locales (COPARE y COPALE) son

una muestra de esta situación. Si bien, en la mayoría de los casos

su institucionalización es formal10, lo cierto es que el nivel de

participación en la construcción de políticas educativas regionales

no es homogéneo. Pese a la convulsión

generada por la participación, los actores no han reflexionado aún

sobre las responsabilidades que trae consigo una participación

activa11 y, por

lo reciente del proceso, aún no se cuenta con evaluaciones que, como

indica Diez12, permitan conocer los efectos políticos de ésta. En el

caso de la transferencia de competencias en educación, a través

de la cual se efectiviza la voluntad política de descentralizar, se

observan

algunas complicaciones en la distribución del poder que han

contribuyen a que el proceso sea lento y confuso. Para el año 2006,

las transferencias se ubican

fundamentalmente en el gobierno regional y no en el local.13..."
En lo que hace a la rama de la Formación Profesional (incluyendo el

tramo técnico-profesional), no existe, al menos en nuestro país, una

auténtica descentralización financiera, pese a la "provincialización"

de la Educación, en la década de los '90. Que es lo mismo que

decir: "Ustedes pueden hacer lo que quieran, pero yo me quedo con

todas las `herramientas' financieras en mi poder". Por lo tanto no

existen reales políticas públicas para el sector. Por otra parte

la "municipalización" surge por otras necesidades, antes de la

implementación de la transferencia de las escuelas y es totalmente

parcial y matizada en todo el territorio del país. Asimismo los

elementos institucionales, para la participación social son mínimos

(cooperadoras escolares). Con el agravante que se financia desde el

gobierno nacional a los proyectos presentados por los centros o

escuelas, pero no existe un "contralor social", ni de los programas,

ni de ese mismo financiamiento. Y de la misma manera que no existe

participación social en la ejecución, la investigación y el diseño,

sufren igual derrotero.
Frente a este panorama, se imaginan ustedes, que no se puede dividir

por ramas de la industria (incluyendo a la "industria sin

chimeneas"), justo en este momento que los centros y escuelas del

sector primario o rural, necesitan urgente atención, para volcarlos a

la producción primaria, con valor agregado (sin contar con

la "explosión del turismo", como actividad altamente rentable, pero

totalmente anarquizada), que es lo que marca la diferencia entre

el "dejar hacer, dejar pasar" y el Desarrollo Sustentable, basado

en Sustentabilidad Educativa.
9.- CONFLICTOS

Xesús R. Jares, en "El lugar del conflicto en la organización

escolar", para la Revista Iberoamericana de Educación

Número 15. Micropolítica en la Escuela. Septiembre - Diciembre 1997

"...Como hemos dicho, el conflicto tiene un escaso relieve en los

estudios y manuales clásicos de organización escolar, y, cuando a él

se hace referencia, las valoraciones no son coincidentes y resultan

incluso contradictorias en función, precisamente, de la racionalidad

educativa desde la que se emiten dichos juicios. Por ello, el objeto

de este punto lo constituye el análisis del tratamiento del conflicto

en los tres grandes paradigmas de la organización escolar. Antes de

adentrarnos en él, digamos, a efectos de clarificación terminológica,

que entendemos por conflicto «un tipo de situación en la que las

personas o grupos sociales buscan o perciben metas opuestas, afirman

valores antagónicos o tienen intereses divergentes» (Jares, 1991, p.

108). Es decir, el conflicto es, en esencia, un fenómeno de

incompatibilidad entre personas o grupos...Desde la perspectiva

crítica, el conflicto no sólo se ve como algo natural, inherente a

todo tipo de organizaciones y a la vida misma, sino que, además, se

configura como un elemento necesario para el cambio social: «El

conflicto puede enfocarse básicamente como una de las fuerzas

motivadoras de nuestra existencia, como una causa, un concomitante y

una consecuencia del cambio, como un elemento tan necesario para la

vida social como el aire para la vida humana» (Galtung, 1981, p. 11).

Por consiguiente, el conflicto se considera como un instrumento

esencial para la transformación de las estructuras educativas, que

es, en definitiva, a lo que aspira la teoría crítica de la educación.

A diferencia de los enfoques tecnocráticos que pretenden el control y

el dominio, "una ciencia educativa crítica tiene el propósito de

transformar la educación; va encaminada al cambio educativo (…), a la

transformación de las prácticas educativas, de los entendimientos

educativos y de los valores educativos de las personas que

intervienen en el proceso, así como de las estructuras sociales e

institucionales que definen el marco de actuación de dichas personas"

(Carr y Kemmis, 1986, p. 20). Dicho proceso de transformación y

cambio vendrá dado por la toma de conciencia colectiva de los

miembros de la organización destinada a detectar "las contradicciones

implícitas en la vida organizativa y a descubrir las formas de falsa

conciencia que distorsionan el significado de las condiciones

organizativas y sociales existentes" (González, 1989, p. 123). Por

ello, desde este paradigma, no sólo se admite sino que también se

favorece el afrontamiento de determinados conflictos desde una

perspectiva democrática y no violenta, lo que podemos denominar la

utilización didáctica del conflicto, que suponga el cuestionamiento

del propio funcionamiento de la institución escolar, y, con ello, la

correlación de fuerzas que en la misma existen. Una perspectiva

celosa del poder, que busca el control y el dominio, no puede por

menos que ocultar y silenciar los posibles conflictos como

mecanismos, entre otros, para perpetuar el statu quo establecido.
Al mismo tiempo, desde el enfoque crítico se "intenta demostrar cómo

la ideología deforma la realidad social, moral y política y oculta

las causas del conflicto, la represión y la insatisfacción, y somete

a las personas a un conjunto bien determinado de normas y de

relaciones de poder (…) Desde el punto de vista de la teoría crítica,

la administración educativa se rige por unos valores explícitos y

confesos (England, 1989, p. 106). Es decir, no sólo interesa el

afrontamiento del conflicto para mejorar el funcionamiento de la

organización, para crear un buen clima organizativo o para favorecer

un mayor impulso creativo, sino que, además, el afrontamiento

positivo de los conflictos puede favorecer los procesos colaborativos

de la gestión escolar para que «las escuelas, como organizaciones

sociales, se conviertan en un entorno cultural en el que se promuevan

valores de comunicación y deliberación social, interdependencia,

solidaridad, colegialidad en los procesos de toma de decisiones

educativas y desarrollo de la autonomía y capacidad institucional de

los centros escolares» (Escudero, 1992, p. 15)..."
Desde "Formación Profesional 1" venimos tratando el tema del

conflicto, ya que está presente en la globalización y en el efecto

que esta causa sobre la Educación, al poner en tensión las

estructuras rígidas educativas (la problemática del currículo cero u

oculto y su desestructurización cuando es puesto en tela de juicio).

Vale decir que es absolutamente necesario que los docentes de todas

las ramas de la Educación, pero en particular los de esta rama que es

la Formación Profesional, se acostumbren al conflicto (por medio del

aprehender, que deviene del conocimiento) y diseñen estrategias de

resolución de conflictos, ya que el mismo se encontrará siempre

presente si encaramos el Desarrollo Sustentable, basado en la

Sustentabilidad Educativa.
El conflicto es motor de crecimiento, no solo intelectual individual,

sino grupal y colabora con el desarrollo de mentalidades, que

necesita la Formación Profesional, para hacer frente a los retos a

los que nos enfrenta la globalización y la necesaria elaboración de

estrategias para evitar que esta termine con esta rama de la

Educación. Por si no se dieron cuenta, por estos motivos, es por lo

que la relación Educación-Trabajo se encuentra en "vías de

desaparecer" y por ello debe apostar al cambio de mentalidades, no

solo a la simple reforma de la rama.
10.- RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS

En el módulo anterior destacamos que la globalización es una fuente

inagotable de conflictos o problemas, para esta rama de la Educación

que es la Formación Profesional, pero no es la única, ya que la

vertiginosa aceleración de las ciencias y la tecnología, en las

últimas etapas del siglo pasado y principios de este siglo, nos

llevan a pensar que los conflictos o problemas, se instalarán, como

algo cotidiano, en la Educación. Ya tratamos el problema planteado

por los que piensan que la tecnología informática es la solución a

todos los conflictos de la Educación (cuando es solo una

herramienta) y describimos las reacciones corporativas de los que

piensan que los sistemas tradicionales no pueden o no deben tocarse,

cual si fuera una religión (la tradición o la informática), pero

todos parecen olvidar que la Educación se basa en ciencias sociales

y a los postulados de estas las elaboran seres humanos como

nosotros. Parece una verdad de Perogrullo, pero, lamentablemente,

debemos reafirmar la idea, porque, al parecer, algunos colegas

siguen confundidos.


Instalada la idea de la inevitabilidad de los conflictos, tratemos

de abordar la problemática de la resolución, siguiendo a PUIG, J.Mª.

i MARTÍN, X. L'educació moral a l'escola. Teoria i práctica. Ed.

Cat.: Edebé, 2000 ( pàg. 156), cuando dicen: "Resolución de

conflictos: fases

Orientarse positivamente delante del problema.

Asumir que el hecho de tener problemas es una situación normal e

inevitable.
Identificar y reconocer las causas del problema.
Inhibir respuestas anteriores que se ha demostrado que son poco

útiles para solucionar conflictos

Definir el problema

Delimitar y formular el conflicto que se está experimentando.
Buscar los hechos relevantes del conflicto y describirlos de la

manera más clara posible

Idear alternativas

Producir el mayor número de soluciones alternativas, que aporten la

mayor cantidad y variedad posible de opciones

Valorar las alternativas y tomar una decisión.

Valorar críticamente las diferentes soluciones alternativas.
Decidirse por una solución, atendiendo a dos criterios: la

consideración positiva de las consecuencias que se deriven y la

posibilidad real de realizarla.

Aplicar la solución tomada.

Poner en práctica la decisión que se ha tomado: prever los pasos que

se seguirán para realizarla, así como los mecanismos de control para

valorar la eficacia.

Valorar los resultados.

Valorar los resultados obtenidos de la solución que se ha

considerado la más adecuada. Si no son satisfactorios, se inicia de

nuevo el proceso de búsqueda de soluciones..."
Debemos aclarar que no es la única manera y que existen distintas

técnicas de resolución de conflictos, basadas en distintas ciencias

e incluso en la sumatoria de algunas (tal es el caso de la

informática), que las toman y las resumen desde lo

multidisciplinario. Ustedes pueden hacer el ejercicio y buscar otras

técnicas, para ampliar el panorama. Pero es absolutamente necesario

que se hagan la idea que los sistemas rígidos llegaron o llegaran a

su fin (en breve) y el conflicto se encontrará entre los principales

problemas que debe abordar el docente en la práctica diaria y,

lamentablemente, no era, la resolución de conflictos, parte de la

formación de los mismos en el pasado, por lo tanto, seguramente,

mientras más "veteranos", es posible que tengan menos antecedentes

para enfrentar la problemática.
11.- ETNOGRAFÍA

NOLLA CAO, Nidia. Etnografía: una alternativa más en la investigación

pedagógica. Rev Cubana Educ Med Super, jul.-dic. 1997, vol.11, no.2,

p.107-115. ISSN 0864-2141.
"La etnografía, también conocida como investigación etnográfica o

investigación cualitativa, constituye un método de investigación útil

en la identificación, análisis y solución de múltiples problemas de

la educación. Con este enfoque pedagógico surge en la década del 70,

en países como Gran Bretaña, Estados Unidos y Australia, y se

generaliza en toda América Latina, con el objetivo de mejorar la

calidad de la educación, estudiar y resolver los diferentes problemas

que la afectan. Este método cambia la concepción positivista e

incorpora el análisis de aspectos cualitativos dados por los

comportamientos de los individuos, de sus relaciones sociales y de

las interacciones con el contexto en que se desarrollan...La

investigación pedagógica tiene un marcado carácter social, su objeto

de estudio es la educación del hombre, vista y analizada como

proceso, con una concepción holística, en la que se puede estudiar a

los individuos que intervienen en el proceso educativo, al contexto

educativo, al propio proceso o algunos de los componentes que lo

integran... Luego la investigación pedagógica, al igual que cualquier

otra investigación social, constituye un proceso complejo...El

maestro en este tipo de investigación constituye un elemento vital y,

en ocasiones, es el investigador principal, pues desde su posición en

el proceso educativo, puede identificar, estudiar y resolver

múltiples problemas de la didáctica y la educación. Nuestro objetivo

es ofrecer estas reflexiones al maestro-investigador...La etnografía

es un término que se deriva de la antropología, puede considerarse

también como un método de trabajo de ésta; se traduce

etimológicamente como estudio de las etnias y significa el análisis

del modo de vida de una raza o grupo de individuos, mediante la

observación y descripción de lo que la gente hace, cómo se comportan

y cómo interactúan entre sí, para describir sus creencias, valores,

motivaciones, perspectivas y cómo éstos pueden variar en diferentes

momentos y circunstancias; podríamos decir que describe las múltiples

formas de vida de los seres humanos..."La vida en grupo puede tener

ciertas propiedades constantes ?que por supuesto, es importante

descubrir?, pero también es un flujo, un proceso con oscilaciones,

ambigüedades e incongruencias. Nuestra tendencia instintiva es la de

tratar de resolver esas ambigüedades y esas incongruencias cuando nos

cruzamos con ellas, pero verdaderamente constituyen la materia de la

vida, que más bien hay que comprender, resolver y por ende

eliminar."1"
Para la resolución de problemas debemos apelar a una base de

conocimientos, sin base de conocimientos, lo único que haríamos sería

un ejercicio de buenas intenciones, pero tendríamos un alto

porcentaje de error y, la posibilidad cierta, de empeorar el problema

o conflicto. Cada etnia, cada grupo social, difiere en su accionar

dependiendo de las particularidades de su cultura (o su

aculturación) como ocurre en las ciudades, con los habitantes

cobrizos de nuestro país, que reniegan de su cultura de origen

(generalmente por presión del sistema escolar, el proselitismo

religioso o la necesidad de sentirse parte integrante de la cultura

dominante, como ya lo detallamos en "Formación Profesional 1").
Igualmente, se debe considerar su relación con el medio, ya que no

tienen los mismos parámetros y valores, los habitantes de la ciudad o

del campo. Dentro de estos dos subtipos, debemos diferenciar a los

que manejan postulados ecológicos y de solidaridad social, de los que

prefieren el individualismo (firmemente impuesto por el

Neoliberalismo en nuestros países). El menor o mayor grado de

autoritarismo que soportan y su relación de cercanía o alejamiento de

los factores de poder. Sin descuidar los grados de pertenencia a un

grupo político o religioso, ya que algunos suelen centrar su foco, en

el "prisma" que le presta el sector social al cual reportan o le

deben lealtades.
12.- HEURÍSTICA-HERMENÉUTICA

De la misma manera que debemos considerar en la investigación sobre

política y administración de la educación a la Etnografía, para

resolver conflictos, debemos apelar a la heurística. Para lo cual

tomamos la definición de Wikipedia, la enciclopedia libre: "Se

denomina heurística a la capacidad de un sistema para realizar de

forma inmediata innovaciones positivas para sus fines. La capacidad

heurística es un rasgo característico de los humanos, desde cuyo

punto de vista puede describirse como el arte y la ciencia del

descubrimiento y de la invención o de resolver problemas mediante la

creatividad y el pensamiento lateral o pensamiento divergente.

La etimología de heurística es la misma que la de la palabra eureka,

cuya exclamación se atribuye a Arquímedes en un episodio tan famoso

como apócrifo. La palabra heurística aparece en más de una categoría

gramatical. Cuando se usa como sustantivo, identifica el arte o la

ciencia del descubrimiento, una disciplina susceptible de ser

investigada formalmente. Cuando aparece como adjetivo, se refiere a

cosas más concretas, como estrategias heurísticas, reglas heurísticas

o silogismos y conclusiones heurísticas. Claro está que estos dos

usos están íntimamente relacionados ya que la heurística usualmente

propone estrategias heurísticas que guían el descubrimiento..."
Pero como se trata de Educación y Administración, la mayor parte de

las ideas circulan escritas y para analizar esos textos necesitamos

de la hermenéutica, cuyo significado es, según Wikipedia, la

Enciclopedia Libre: "La hermenéutica (del griego ...

hermeneutiké tejne, "arte de explicar, traducir, o interpretar") es

la ciencia y arte de la interpretación, sobre todo de textos, para

determinar el significado exacto de las palabras mediante las cuales

se ha expresado un pensamiento."
De esta manera tomamos conocimiento de todos los elementos que debe

tener en cuenta un Formador, para el abordaje, no solo de la Política

y la Administración, sino de los conflictos, en este mundo

vertiginoso y cambiante, que no solo impacta sobre la Educación en

general, sino que lo hace con particularidades sobre esta rama que es

la Formación Profesional, en la relación Educación-Trabajo. El que

debe ser el objetivo común de la relación: El Desarrollo Sustentable,

no se puede alcanzar si no existe Sustentabilidad Educativa, como ya

lo fuimos explicando en los módulos de "Formación Profesional 1" y en

lo que ya escribimos de "Formación Profesional 2", pero como habrán

observado no se trata de investigar por llenar espacio y tiempo

(diletante), sino investigar con un propósito, con objetivos y lo que

es igualmente importante, con conclusiones, que sirvan a ese proceso

espiralado ascendente, donde yo tomo prestado y presto elementos de

investigación, para que sirva en nuevas investigaciones.
Me resulta llamativo que en los últimos días se podía observar en el

E-Forum, una especie de enojo que se traducía en el yo investigo, tú

investigas y nosotros investigamos, que es como si algunos pretenden

estar a la altura de las circunstancias, imbuidos del mundo en el que

están viviendo. Pero lo grave es que nadie haya indicado la realidad

como básica. Vale decir, que no se notan reales investigaciones que

indiquen un compromiso con el Desarrollo Sustentable (postulado por

las Naciones Unidas) y, por lo tanto no existe Sustentabilidad

Educativa, porque lo único que se hace, aparte de refrendar el

carácter diletante de la investigación, es intentar demostrar que no

están equivocados. En definitiva, hacen como que investigan con

posturas y decisiones tomadas que ya son cosa juzgada, no pretenden

desarrollar.
AVISO A LOS LECTORES DE CUENTOS:

Como dice la filosofía oriental, ningún país puede soportar en tan

corto tiempo, en menos de veinte años, dos "emperadores" del raro signo

de los CABALLOS DE FUEGO, porque estos destruyen todo lo que tocan,

incluido lo que ellos más quieren. Es por eso que el número nueve, fue

el último de la tira de cuentos de "El país Adolescente y la ciudad

fluvial que no es Venecia" y, en un futuro, sin prometerles nada, se

viene la saga: "El país del Extremo y la ciudad y provincia de la

Inocencia".

Nos reencontraremos cuando el tiempo mande.

Los saludo y gracias por la atención.
SEGUNDA NOTICIA PARA LOS LECTORES DE CUENTOS (que forman parte de

Formación Profesional, como un espacio de distensión y reflexión)
La Historia, como Ciencia, evolucionó muchísimo en los últimos

cuarenta años, pero persisten los "involucionados" que tratan de

efectuar análisis con métodos perimidos, más relacionados con el

positivismo y las ciencias duras, que con las ciencias sociales (se

les pasó por alto la Historia de Mentalidades y el post-modernismo).

En ese sentido deben quedarse tranquilos: LA HISTORIA NO SE REPITE (y

si lo hace: la primera vez, generalmente, es una tragedia y la

segunda una comedia. Al respecto, si se fijan bien pueden observar a

los comediantes y a los payasos.). No importa desde el atril o la

altura que lo repitan (porque esa gente no esta actualizada o lo hace

para encubrir una mentira, fraude o estafa). Lo pueden consultar en

las mejores casas de estudio del mundo.
En estos días, se produjo una polémica, entre los seguidores de los

cuentos en donde algunos opinan que debo titular, la saga, no

como "El país del Extremo", sino como "El país Extremista o de la

estafa (y otras cosas peores) y sobre la "ciudad y provincia

Inocente", postulan ingenua, imberbe y otras cosas que no vienen a

cuento. Como esto es una cátedra virtual, que se expresa en un grupo

virtual, dedicado a la Educación, no considero las cosas

inconvenientes (donde incluyo los insultos) y para que terminar la

polémica, como soy una persona abierta y flexible, dejo en su

imaginación el completar el título, el que queda así: "EL PAÍS DEL

E... Y LA CIUDAD Y PROVINCIA I..."
Gracias a todos por la participación, los respeto, pero creo,

firmemente en aquello de los "deberes y derechos" que un docente no

puede olvidar nunca.
SEGUNDA NOTICIA PARA LOS LECTORES DE CUENTOS (que forman parte de

Formación Profesional, como un espacio de distensión y reflexión)
CUANDO ESCRIBÍ LO QUE PUEDEN LEER MÁS ARRIBA, HACÍA ALGUNAS

REFLEXIONES SOBRE "EL MODO DE PRODUCCIÓN ASIÁTICO EN LA

HISTORIA", "LA FILOSOFÍA ORIENTAL" (INTERPENETRADA POR CONCEPTOS

MÍTICOS, ENTRE LOS QUE SE ENCUENTRA EL MITO DEL "CABALLO DE FUEGO" Y

ACLARABA QUE, EN ALGÚN CASO, SE PUEDE TRATAR DE UN "CABALLO DE FUEGO

BICÉFALO"). TODO ELLO ANTES QUE INTERVENGA LA "CENSURA" Y "LOS BUENOS

MUCHACHOS" BORRARAN UNA GRAN PARTE DEL MÓDULO. HOY LO REITERO

INDICÁNDOLES QUE, AL MENOS, TENGAN LA DEFERENCIA DE NO ARRUINAR LOS

ESCRITOS QUE QUEDAN, AGREGANDO ALGUNA PALABRA SUELTA, CON LA

INTENCIÓN DE TORNARLO ININTELIGIBLE (SI TIENEN ALGUNA DUDA PUEDEN

CONSTATAR EN ESE "QUE" SOBRANTE EN UNO DE LOS PÁRRAFOS).
CUENTO: "EL PAÍS DEL E... Y LA CIUDAD Y PROVINCIA I..."
El docente que se ocupa de sus cosas, revisa la definición de

Wikipedia "La enciclopedia libre", sobre la teoría del "Modo de

Producción Asiático", donde dice:"... Despotismo hidráulico

De Wikipedia, la enciclopedia libre

(Redirigido desde Modo de producción asiático)
El despotismo hidráulico es un término para un despotismo mantenido a

través del control de un recurso único y necesario. Fue creado por el

teórico alemán Karl A. Wittfogel en su obra Despotismo oriental en

1957. En su forma original, controlaba literalmente el agua. En el

antiguo Egipto y en Babilonia, y por extensión Wittfogel agregaba la

Unión Soviética y la República Popular China, el gobierno controlaba

los canales de irrigación. Las personas leales reciben una abundante

cantidad de agua para sus cultivos, mientras que los menos leales

reciben muy poca o ninguna y, por lo tanto, sus cultivos mueren.

Si el uso de este término puede ser usado para un (casi) monopolio,

en forma algo más esotérica, por ejemplo en tecnología, es discutido.

Modo de producción asiático

El concepto de despotismo oriental ya había sido expuesto por Karl

Marx en su cuaderno Formaciones económicas precapitalistas

(1858), "resultado de 15 años de investigaciones", en el cual

establece las formas históricas diversas mediante las cuales, la

propiedad comunal original humana, en la cual no hay propiedad

privada de la tierra, pasó hasta la propiedad privada del suelo y

finalmente hasta la separación entre el productor y la tierra,

distinguiendo de la forma antigua romana y de la germánica, una forma

asiática original.

Para Marx la comunidad misma representa la primera gran fuerza

productiva. Las condiciones objetivas impusieron la unidad de las

comunidades para empresas comunes como las canalizaciones de agua,

las vías de comunicación e intercambio o la guerra para asegurar un

territorio para la subsistencia. Esta unidad en la medida que se

perpetuó y se hizo indispensable, apareció distinta y por encima de

las muchas comunidades, convirtiéndose como tal en el verdadero

propietario de todo. La unidad suprema terminó encarnada en el

déspota (Faraón, Emperador, Zar, Inca, Rey), gran padre de numerosas

comunidades, al que se liga de una u otra manera a la divinidad.

Entonces la unidad suprema sistematiza la apropiación del

pluspruducto, que toma la forma de tributo o de trabajos colectivos

para el déspota y la élite.

Este sistema llegó a su "perfección" y expansión instaurado por

centros soberanos tras sucesivas guerras y conquistas, tanto en Asia,

como en el antiguo Egipto, México o Perú. John V. Murra (1955)

estudio la organización económica del estado Inca, como un caso

desarrollado y eficiente de despotismo comunal, anotando no solamente

la relación con las formas asiáticas, sino con las economías y

estructuras de poder africanas ashanti, ruanda, dahomey o yoruba y

aun con las hawaianas. Destaca por ejemplo el descubriemento del

parecido entre la dopkwe dahomeiana y la mita incaica (aprovechada

luego por los conquistadores españoles).

Maurice Godelier (1966), Jean Chesneaux (1969) y Roger Bartra, se han

encargado de sistematizar los estudios de caso y la teoría al

respecto, dentro del concepto de modo de producicón asiático, que

para universalizar algunos han llamado despotismo comunal. Hermes

Tovar (1974) a partir del estudio de la sociedad Muisca desarrolló

para determinadas formaciones sociales indígenas americanas el

concepto de modo de producción precolombino.

Sistematizadamente, este sistema económico, contemporáneo del

esclavismo europeo, consistía en que un pueblo tenía que entregar un

pago o tributo a su soberano o a un pueblo conquistador, tributo que

era comúnmente bienes agrícolas, y en algunos casos menos comunes,

materiales de construcción.

El trabajo y la responsabilidad eran colectivos. El laboreo se hacía

en tierras comunales, ya que la comunidad como un todo era la que

entregaba el tributo.

En los casos en que se trataba de una conquista, el pueblo vencedor

no despojaba a la población vencida de su territorio, y los vencidos

conservaban sus mismas tradiciones, rangos y costumbres..."

Encontrando algunas similitudes, valga el anacronismo, con los

gobiernos de los "Caballos de Fuego" vernáculos, en especial el que

nos toca en este momento el "bicéfalo" de Pinnueve y su reina

consorte.
Piensa en lo lejos. que quedaron las conquistas, que se comenzaron a

elaborar en el siglo pasado, las que fueron plasmadas en leyes de

categoría "constituyente" por el parlonismo en su primera etapa.

Recuerda la Constitución de "casi mediados de siglo" y la jerarquía

otorgada al trabajo (englobando a todos los trabajadores, asalariados

o no). Y sufre por esta regresión sistemática. Por esta "locura

megalómana" de los actuales conductores, que se sientan en

el "pescante virtual" de la "carreta" de espaldas al rumbo de los

tiempos, como queriendo decir: "¡Mira que cancheros, nos damos el

lujo de manejar de espaldas al pueblo!. Sin percatarse que rompieron

la alianza histórica entre el parlonismo y el pueblo, basada en la

defensa de la producción nacional, mientras se propiciaba el ascenso

social de las clases más bajas (como ya dijimos con los planes "Sin

Quenales").
CUENTO: "EL PAÍS DEL E... Y LA CIUDAD Y PROVINCIA I..." 2
El docente que se ocupa de sus cosas, no puede salir de su asombro

frente a los acontecimientos cotidianos: Un mutante de jerarquía y

rango (Erico Calcalo del partido del Extremo), mirando fijamente a la

cámara de televisión, le espeta al público: "Esta es una democracia

representativa" y luego de "soltar" su verdad de Perogrullo, agrega,

poniendo cara de inteligente: "Aspiramos lograr una democracia

participativa en un futuro". Lamentablemente, parece no haber leído a

fondo la Carta Magna del País. De lo que surge que, aparentemente,

son muchos los que se dan cuenta que esta situación, en relación con

la Ley Fundacional, hace mucho que dista de ser lo que se pretende en

una real sociedad democrática, pero, sospecha que sigue los pasos de

su colega el Dr. Chapa Tizin (el "comisario político" del Chochi),

pensador del Extremo, más extremo, que pretende la PARTICIPACIÓN de

los campeones de la cachiporra, como lo demostró el debate televisado

en el sitial donde se concentra la representación federal.
Mientras se desarrolla este paso de comedia en la capital del País

del E..., en el interior real se puede constatar la ruptura de la

cadena de pagos, preanuncio de la ruptura de las cadenas de valor y

buen momento para que, las autoridades provinciales, comiencen a

pensar en declarar la EMERGENCIA SOCIAL, ECONÓMICA Y ALIMENTARIA, en

sus jurisdicciones. Vale decir, pensar menos en los actos o las

votaciones y gobernar en sus jurisdicciones que sufren crisis agudas.


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