Resumen En los últimos decenios han sido profundos los cambios que se han acusado en todo el mundo en la utilización del sistema de propiedad intelectual (P.




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8. Tasa y tiempo de otorgamiento



¿Qué ocurre con las solicitudes cuando los solicitantes las presentan ante la oficina de P.I.? Dos indicadores interesantes a considerar en este ámbito son la tasa de otorgamiento– la proporción de patentes solicitadas que fueron finalmente otorgadas – y el tiempo de otorgamiento– cuánto tarda una patente en ser concedida. El Gráfico 13 muestra la tasa y el tiempo de otorgamiento para todas las solicitudes de patentes desde 1991 por año de presentación. El gráfico muestra una participación decreciente de las patentes concedidas. Esa participación es excepcionalmente alta en 1991. Como se mencionó anteriormente esto coincide con la modificación de la ley chilena de patentes. Como se explica más detalladamente en el Apéndice 1.3, esta modificación determinó una suerte de mecanismo de protección retroactiva, por el cual las patentes que ya hubiesen sido otorgadas o estuviesen en trámite en otra jurisdicción podrían ser solicitadas en Chile, independientemente de la fecha de prioridad de la patente. Es probable que este mecanismo explique la alta tasa de otorgamiento para la cohorte de patentes de 1991. Después de 1991, el porcentaje de patentes concedidas se estabilizó entre alrededor del 40% en 1992 y el 20% en 2000. La tasa significativamente menor de otorgamientos de 2007 y 2008 se debe a los tiempos de otorgamiento, es decir, muchas de las patentes solicitadas en aquellos años todavía no habían llegado a la fase de concesión.
El gráfico también muestra que entre 1992 y 1996, la mitad de todas las patentes otorgadas fueron concedidas dentro de un lapso de cinco años desde la fecha de solicitud y, la otra mitad, dentro de los siguientes cinco años. A partir de 1998, el porcentaje de patentes concedidas dentro de los primeros cinco años casi desaparece y la abrumadora mayoría de las patentes es otorgada entre 5 y 10 años después de la solicitud. Sin embargo, en 2003, las patentes volvieron a ser concedidas más rápidamente y la proporción de patentes otorgadas en un período de 3 a 4 años aumenta considerablemente. De todos modos, cuanto más cercanos a 2010, menos confiables son los datos, ya que es mayor la proporción de patentes que aún espera la decisión de concesión.
Gráfico 13: Patentes – tasa y tiempo de otorgamiento (1991-2010)


El Gráfico 14 ilustra el tiempo y la tasa de otorgamiento para los modelos de utilidad según el año de solicitud. En la Sección 3 ya se había destacado el escaso número de solicitudes de modelos de utilidad. El Gráfico 14 sugiere que los tiempos relativamente largos de otorgamiento – con frecuencia alrededor de entre 4 y 7 años – pueden ser en parte responsables por el bajo uso de los modelos de utilidad. Por otra parte, el gráfico muestra que se concede sólo una parte relativamente pequeña del total de solicitudes de modelos de utilidad. El relativamente largo tiempo de otorgamiento y la baja tasa de otorgamiento difieren de la experiencia de otros países especialmente aquellos que usan un sistema de mero registro de modelos de utilidad y plantea interrogantes en cuanto a su rol efectivo en el sistema de innovación chileno.
Gráfico 14: Modelos de utilidad tasa y tiempo de otorgamiento (1991-2010)


La reducida tasa de otorgamiento para los modelos de utilidad se encuentra en marcado contraste con la significativamente más alta tasa de otorgamiento también en comparación con las patentes de los diseños industriales que se observa en el Gráfico 15. El gráfico también muestra que los tiempos de otorgamiento son considerablemente más cortos que para los modelos de utilidad y las patentes; muchos diseños industriales son registrados dentro de los 2 a 3 años a partir de la fecha de presentación.

Gráfico 15: Diseños tasa y tiempo de otorgamiento (1991-2010)



El Gráfico 16 muestra la tasa y los tiempos de registro para las marcas. Casi todas las solicitudes de marcas terminan en un registro, reflejando la naturaleza fundamentalmente diferente del proceso de evaluación para este tipo de P.I. El registro de marcas se tramitó aceleradamente durante el período 1991-2010, en gran parte dentro de 1 ó 2 años desde la presentación. El proceso de concesión comparativamente más fluido puede explicar en parte la popularidad de las marcas en Chile.
Gráfico 16: Marcas tasa y tiempo de otorgamiento (1991-2010)
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