Superintendencia de recursos materiales bases de Licitación en Materia de Adquisiciones




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R E G L A S

Licitación Pública Nacional No. 18575051-506-11



EN CUMPLIMIENTO DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS EN SU ARTÍCULO 134 Y DE CONFORMIDAD CON LOS ARTÍCULOS 54 Y 55 I, II Y III DE LA LEY DE PETRÓLEOS MEXICANOS, 50 FRACCIÓN I, 53 FRACCIÓN I Y 55 DE SU REGLAMENTO, ASÍ COMO DE LOS ARTICULOS 15 Y 16 DE LAS DISPOSICIONES ADMINISTRATIVAS DE CONTRATACIÓN EN MATERIA DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS, OBRAS Y SERVICIOS DE LAS ACTIVIDADES SUSTANTIVAS DE CARÁCTER PRODUCTIVO DE PETRÓLEOS MEXICANOS Y ORGANISMOS SUBSIDIARIOS; Y DEMÁS DISPOSICIONES APLICABLES, PEMEX EXPLORACIÓN Y PRODUCCIÓN A TRAVÉS DE LA SUBGERENCIA DE ADMINISTRACION Y FINANZAS NORTE, GERENCIA DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS DE PERFORACIÓN EMITE LAS PRESENTES REGLAS DE LA LICITACIÓN, DE ACUERDO A LO SIGUIENTE:
PRIMERA: Descripción general de la contratación.

El objeto de la presente licitación es la “SUMINISTRO MEDIANTE CONTRATO ABIERTO DE ARTICULOS DE ASEO Y LIMPIEZA PARA LA UNIDAD OPERATIVA DE PERFORACION VERACRUZ Y/U OTROS DE LA REGION NORTE”


En esta licitación el área requirente de la contratación y responsable del diseño del contrato, es la Subgerencia de Servicios por Contrato, D.N., el área Administradora del Proyecto es: La Gerencia de Perforación y Mantenimiento de Pozos, D. N., El área responsable de llevar a cabo el procedimiento de contratación es la Subgerencia de Administración y Finanzas Norte, El área responsable de la administración y supervisión de la ejecución del contrato es la Residencia de Contratos de la Unidad Operativa de Perforación Veracruz, a través de su titular.
SEGUNDA: Plazo, lugar de entrega de los bienes dentro del territorio nacional, tipo de contrato y ejercicios fiscales.
I. Plazo
El plazo de entrega de los bienes objeto del contrato será de un plazo de 07 (siete) días naturales, contados a partir del día natural siguiente a la fecha de firma del contrato respectivo.
II. Lugar de entrega de los bienes:
Los bienes serán entregados de conformidad con lo señalado en el punto 3 del Anexo DT-02 “Descripción y especificaciones técnicas aplicables a los bienes solicitados, requisitos y criterios de evaluación técnica.”, de estas bases de licitación.
III. Tipo de contrato.

El contrato que resulte de la presente licitación, será de: adquisiciones.


La descripción completa, características, instrucciones e indicaciones para la contratación requerida, se describen en los documentos DT-02 y DT-04 y las cantidades, unidades de medida, descripciones completas, características, y especificaciones técnicas de los bienes requeridos se describen en el documento DE-1, y en ambos casos a las modificaciones establecidas en la junta de aclaraciones, pueden ofertar cualquier marca, las que deberán cumplir totalmente con las especificaciones técnicas, físicas y de calidad requeridas.


IV. Ejercicio fiscal.
El contrato que resulte de esta licitación quedará dentro del ejercicio fiscal 2011, 2012 y 2013.

TERCERA: Condiciones de precio, moneda en que se cotizará, anticipos.
I. Condiciones de precio.
Los precios deberán cotizarse sin incluir el impuesto al valor agregado (I.V.A.), este se deberá incorporar hasta la facturación.
Los precios deberán cotizarse considerando la condición de entrega en tipo “DDP-LUGAR DE ENTREGA” entrega derechos pagados (INCOTERMS 2000)
Los precios deberán calcularse y expresarse con dos decimales.
El Licitante deberá considerar en sus precios los gastos de transportación y las maniobras de carga y descarga para la entrega de los bienes en los lugares convenidos a satisfacción de PEP.
Los precios cotizados serán considerados: Variables.

II. Moneda en que se cotizará y efectuará los pago respectivos.
Los Licitantes deberán cotizar en moneda nacional (peso mexicano) y/o Dólares Americanos.
El pago se efectuará en pesos mexicanos.

III. Anticipos.
PEP no otorgará anticipo para la contratación objeto de esta licitación.
CUARTA: Junta de aclaraciones.
El acto de la Junta de Aclaraciones de dudas sobre el contenido de estas bases de licitación se llevará a cabo en la dirección de esta Convocante el día 18 de Febrero de 2011 a las 10:00 Horas, en la sala de juntas No. 1 de la Gerencia de Perforación y Mantenimiento de Pozos, División Norte.
Los actos serán presididos por el servidor público designado por la convocante, quién podrá ser asistido por los representantes de las áreas que se consideren necesarias.
Las dudas, planteamientos y solicitudes de modificación de los licitantes relacionadas con las bases de la licitación, se resolverán de manera clara y objetiva con la información con que cuente PEP.
Los licitantes podrán entregar sus preguntas por escrito en la dirección de la convocante, firmado por su representante, acompañado de su correspondiente archivo en Word; o bien, enviarlas por correo electrónico en documento firmado(.pdf) y en Word, debiendo adjuntar copia del comprobante de inscripción (documento DA-1), a las cuentas de correo siguientes: arabelia.barrera@pemex.com, guadalupe.torres@pemex.com, esta última opción deberá ser confirmada a los teléfonos siguientes: (01) 7828261000 ext. 33384, 32530 y 32927, con la finalidad de asegurar su correcta recepción por parte de la convocante y la identidad del emisor de las mismas.
Con el objeto de una mejor conducción del evento, es conveniente que las dudas y cuestionamientos sean entregados a la convocante con al menos 2 (dos) días hábiles de anticipación para que, en lo posible, se pueda dar una respuesta oportuna. Es conveniente que los licitantes utilicen para realizar sus preguntas el formato contenido en el Documento DA-4, que para tal efecto se entrega como parte de estas bases.
En el acto los licitantes podrán solicitar verbalmente las aclaraciones que estimen necesarias, sin embargo, para un buen control de lo planteado verbalmente, también deberán entregarlas por escrito, serán incluidas en el acta de la junta y se le otorgará la respuesta correspondiente.
Derivado de la cantidad y complejidad de las preguntas que se reciban en el acto y atendiendo a las características del objeto de la licitación, la convocante podrá realizar las juntas de aclaraciones que considere necesarias. La convocante podrá contestar las preguntas recibidas en una junta de aclaraciones, en la misma o en subsecuentes juntas de aclaraciones. Para tal efecto, se señalará al concluir cada junta de aclaraciones, la fecha, hora y lugar para la celebración de ulteriores juntas.
En el acta correspondiente a la última junta de aclaraciones se indicará expresamente esta circunstancia, así como la indicación de que no se recibirán preguntas adicionales con posterioridad a esta última junta.
La asistencia a la(s) junta(s) de aclaraciones por parte de los licitantes será de su estricta responsabilidad.
Las adecuaciones asentadas en el acta de la(s) junta(s) de aclaraciones formará(n) parte de la versión final de las bases de licitación, estipulada en la regla siguiente, por lo que deberán ser tomadas en cuenta por los licitantes para la elaboración de sus propuestas, ya que la evaluación de las mismas se realizará considerando dichas adecuaciones.
El(las) acta(s) de la(s) junta(s) de aclaraciones, se pondrá(n) al finalizar dicho(s) acto(s), para efectos de su notificación, a disposición de los licitantes que no hubiesen asistido, siendo de su exclusiva responsabilidad enterarse de su contenido y obtener dichos documentos en la página de Internet: http://www.pep.pemex.com/Licitaciones/Paginas/Licitaciones.aspx, en el portal de contrataciones bajo la Ley de PEMEX, en el apartado de Licitaciones en Proceso con la clave de esta licitación.
El acta de cada junta que al efecto se levante, será firmada por los licitantes que hayan asistido, sin que la falta de firma de alguno de ellos reste validez o efectos a la misma.

QUINTA: Modificaciones a la convocatoria y a las bases de la licitación.
PEP podrá modificar los requisitos, documentación requerida, plazos u otros aspectos establecidos en la convocatoria o en las Bases de Licitación, lo cual invariablemente será comunicado a los licitantes conforme a lo que corresponda, de acuerdo a lo establecido en el artículo 26 de la DAC.

Los licitantes deberán considerar para la elaboración de su propuesta todas las modificaciones a la convocatoria o a éstas bases de licitación.
Versión final de las bases.
La convocante pondrá a disposición de los licitantes la versión final de las bases de licitación a través del portal de internet de PEP, en la dirección electrónica http://www.pep.pemex.com/Licitaciones/Paginas/Licitaciones.aspx, al término de la última junta de aclaraciones ó a más tardar al día hábil siguiente.
Es responsabilidad del licitante obtener un ejemplar de la versión final de las bases de licitación, de acuerdo a lo indicado en el párrafo anterior.



SEXTA: Indicaciones generales para la participación de los licitantes.

6.1. Aspecto Administrativo.



6.1.1.- Forma de participación.

Los licitantes deberán presentar sus propuestas presencialmente por escrito, en sobre cerrado, durante el acto de presentación y apertura de propuestas.
Las propuestas se elaborarán en original, legibles, sin tachaduras ni enmendaduras y debidamente firmadas autógrafamente en el lugar que se indica en cada uno de los documentos que integren la proposición (en la última hoja de cada documento). En caso de que algún documento conste de más de una hoja se podrá rubricar cada una de las demás hojas.
La proposición deberá ser firmada por el apoderado o representante legal acreditado (o representante común en caso de propuestas conjuntas), autógrafamente, en la última hoja del documento que las contenga y en aquellas partes que se determinen en estas bases de licitación. No será motivo de desechamiento el que no se presenten rubricadas las demás hojas de cada documento.
Los licitantes, en la preparación de sus propuestas, podrán utilizar los formatos que se entregan como parte de estas bases, o bien, en sus formatos, siempre y cuando éstos contengan todos los elementos requeridos y preferentemente en el orden señalado.
A fin de facilitar el proceso de evaluación de las propuestas, se recomienda que las propuestas técnica y económica se entreguen con sus hojas debidamente foliadas.
En este procedimiento licitatorio no se aceptará el envío de propuestas por servicio postal, de mensajería o correo electrónico.
Cada licitante podrá presentar solamente una proposición en esta licitación.
6.1.2.- Idioma:

Las propuestas deberán presentarse en idioma español; los anexos técnicos y folletos que expresamente se soliciten en estas bases de licitación, podrán presentarse en el idioma del país de origen del documento, acompañado de una traducción simple al español, la cual se circunscribirá exclusivamente a los requisitos a cumplir.
6.1.3.- Presentación de proposición conjunta (Consorcios).

Dos o más personas, que no se encuentren en alguno de los supuestos a que se refieren los artículos 53, fracción V de la LPM, y 12 de las DAC, podrán presentar conjuntamente una proposición en esta licitación sin la necesidad de constituir una persona jurídica distinta de dichas personas, de acuerdo a lo siguiente:
Para propuestas conjuntas, bastará con la inscripción de una sola de las empresas que forme parte del consorcio.
Deberán celebrar entre todas las personas que integran la agrupación (consorcio), un convenio (Documento DA-5), en los términos de la legislación aplicable, en el cual se establecerán los aspectos siguientes:


  1. Nombre, domicilio y RFC de las personas integrantes, identificando en su caso, los datos de las escrituras públicas con las que se acredita la existencia legal de las personas morales y, de haberlas, sus reformas y modificaciones, así como el nombre de los socios que aparezcan en estas;

  2. Nombre y domicilio de los representantes legales de cada una de las personas agrupadas, identificando en su caso, los datos de las escrituras públicas con las que acrediten las facultades de representación;

  3. Indicar la forma en que pretendan organizarse (sin necesidad de constituir una persona jurídica distinta).

  4. Anotar las actividades (servicios, trabajos, etc.), a que se obliga cada una de las personas participantes; asimismo, señalar a la persona que actuará como líder en la ejecución del contrato, debiendo señalar un domicilio para oír y recibir notificaciones.

  5. Adicionalmente, deberán adjuntar los instrumentos que regulen el control del consorcio por quien actúe como líder en la ejecución del contrato, la resolución de controversias entre los participantes y los acuerdos de indemnización entre los mismos.

  6. Estipulación expresa de que cada uno de los firmantes quedará obligado en forma solidaria con los demás integrantes, respecto de la totalidad de las obligaciones que deriven del contrato correspondiente, en caso de resultar adjudicados.

  7. La designación de un representante común, otorgándole poder amplio y suficiente, para atender todo lo relacionado con la proposición en el procedimiento de licitación, mismo que firmará la proposición (es conveniente que se anote el nombre, dirección, teléfonos y correo electrónico del representante común designado).

  8. Determinación de un domicilio común para oír y recibir notificaciones.

  9. Asimismo, en el convenio deberán señalar el nombre de la persona física o jurídica integrante del grupo, a la cual PEP le efectuará el pago correspondiente, dado el caso (por el arrendamiento, servicio, trabajo, etc. prestado).


Dicho convenio deberá ser firmado por los representantes acreditados de cada una de las personas integrantes del grupo que presentan la proposición conjunta. El convenio formará parte del contrato que en su caso se adjudique.
La proposición deberá ser firmada autógrafamente por el representante común que haya sido designado por los integrantes del grupo en el convenio.
Cuando la proposición conjunta resulte adjudicada, el(los) contrato(s) deberá(n) ser firmado(s) por el representante legal de cada una de las personas participantes en la proposición, a quienes se considerará para efectos del procedimiento y del(los) contrato(s), como responsables solidarios.
Lo anterior, sin perjuicio de que las personas que integran la proposición conjunta puedan constituirse en una nueva sociedad para dar cumplimiento a las obligaciones previstas en el convenio privado de participación conjunta, siempre y cuando en la nueva sociedad se mantengan las responsabilidades de dicho convenio.
6.2.- Documentos con aspectos administrativos

Forman parte de las presentes bases los documentos administrativos indicados en el índice de estas bases, e identificados por las siglas DA, así como los documentos incluidos en los apartados “V” y “W” de dicho índice, mismos que deberán considerar y utilizar los licitantes, según corresponda. Los documentos identificados con las siglas DA se dan por reproducidos en este punto como si a la letra se insertase.
6.3. Documentos con aspectos técnicos

El licitante deberá elaborar su propuesta técnica considerando los requisitos, indicaciones, instrucciones, especificaciones y características establecidos en los documentos siguientes:


Documento

Denominación 

DT-01

Contenido Nacional

DT-02

Descripción y especificaciones técnicas aplicables a los bienes solicitados, requisitos y criterios de evaluación técnica.

DT-04

Especificaciones y características técnicas de los bienes ofertados.


6.4. Documentos con aspectos económicos

El licitante deberá elaborar su propuesta económica considerando los requisitos, indicaciones, instrucciones, establecidos en los documentos siguientes:


Documento

Denominación

DE-1

Criterios de Evaluación Económica

DE-2

Formato de cotizaciones
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