Por qué usar este convenio como herramienta control de la importación de chatarra?




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CONVENIO DE BASILEA SOBRE EL CONTROL DE LOS MOVIMIENTOS

TRANSFRONTERIZOS DE LOS DESECHOS

PELIGROSOS Y SU ELIMINACIÓN ADOPTADO

POR LA CONFERENCIA DE PLENIPOTENCIARIOS DEL 22 DE MARZO

1989

ENTRÓ EN VIGOR EL 5 DE MAYO DE 1992

130 PARTES -EN JULIO DE 1999

Por qué usar este convenio como herramienta control de la importación de chatarra?

El es Convenio de Basilea es un tratado ambiental global que regula estrictamente el movimiento transfronterizo de desechos peligrosos y estipula

obligaciones a las Partes para asegurar el manejo ambientalmente racional de los mismos, particularmente su disposición.

El Convenio de Basilea fue adoptado el 22 de marzo de 1989 y entró en vigor el 5 de mayo de 1992.

El Convenio es la respuesta de la comunidad internacional a los problemas causados por la producción mundial anual de 400 millones de toneladas

de desechos peligrosos para el hombre o para el ambiente debido a su características tóxicas/ecotóxicas, venenosas, explosivas, corrosivas, inflamables o infecciosas.

El Convenio reconoce que la forma más efectiva de proteger la salud humana y el ambiente de daños producidos por los desechos se basa en la máxima

reducción de su generación en cantidad y/o en peligrosidad. Los principios básicos del Convenio de Basilea son:

  • el tránsito transfronterizo de desechos peligrosos debe ser reducido al mínimo consistente con su manejo ambientalmente apropiado;

  • los desechos peligrosos deben ser tratados y dispuestos lo más cerca posible de la fuente de su generación;

  • los desechos peligrosos deben ser reducidos y minimizados en su fuente.

  • Para lograr estos principios, la Convención pretende a través de su Secretaría controlar los movimientos transfronterizos

de desechos peligrosos, monitorear y prevenir el tráfico ilícito, proveer asistencia en el manejo ambientalmente adecuado de los desechos,

  • promover la cooperación entre las Partes y desarrollar Guías Técnicas para el manejo de los desechos peligrosos.

Los países parte del Convenio de Basilea de América Latina y el Caribe se encuentran Antigua y Barmuda, Argentina, Bahamas,

Barbados, Belice, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Cuba, República Dominicana, Ecuador, El Salvador, Guatemala,

Honduras, México, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú, Saint Kitts y Nevis, Santa Lucía, San Vicente y la Grenadines,

Trinidad y Tobago, Uruguay y Venezuela (Ultima actualización: Agosto/2000)
Serán "desechos peligrosos" a los efectos del presente Convenio los siguientes desechos que sean objeto de movimientos

transfronterizos:

a)

Los desechos que pertenezcan a cualquiera de las categorías enumeradas en el ANEXO I,

a menos que no tengan ninguna de las características descritas en el ANEXO III; y


b)

Los desechos no incluidos en el apartado a), pero definidos o considerados peligrosos por la legislación interna

de la Parte que sea Estado de exportación, de importación o de tránsito.

2. Los desechos que pertenezcan a cualesquiera de las categorías contenidas en el ANEXO II y que sean objeto de movimientos

transfronterizos serán considerados "otros desechos" a los efectos del presente Convenio.

3. Los desechos que, por ser radiactivos, estén sometidos a otros sistemas de control internacional, incluidos instrumentos internacionales,

que se apliquen específicamente a los materiales radiactivos, quedaran excluidos del ámbito del presente Convenio.

4. Los desechos derivados de las operaciones normales de los buques, cuya descarga esté regulada por otro instrumento internacional,

quedarán excluidos del ámbito del presente Convenio.


ANEXO I

Clasificación de residuos peligrosos




Desechos clínicos resultantes de la atención médica prestada en hospitales, centros médicos y clínicas.

Y2

Desechos resultantes de la producción y preparación de productos farmacéuticos.

Y3

Desechos de medicamentos y productos farmacéuticos.

Y4

Desechos resultantes de la producción, la preparación y la utilización de biocidas y productos fitofarmacéuticos.

Y5

Desechos resultantes de la fabricación, preparación y utilización de productos químicos para la preservación de la madera.

Y6

Desechos resultantes de la producción, la preparación y la utilización de disolventes orgánicos.

Y7

Desechos que contengan cianuros, resultantes del tratamiento térmico y las operaciones de temple.

Y8

Desechos de aceites minerales no aptos para el uso a que estaban destinados.

Y9

Mezclas y emulsiones de desechos de aceite y agua o de hidrocarburos y agua.

Y10

Sustancias y artículos de desecho que contengan o estén contaminados por bifenilos policlorados (PCB), terfenilos policlorados

(PCT) o bifenilos polibromados (PBB).

Y11

Residuos alquitranados resultantes de la refinación, destilación o cualquier otro tratamiento pirolítico.

Y12

Desechos resultantes de la producción, preparación y utilización de tintas, colorantes, pigmentos, pinturas, lacas o barnices.

Y13

Desechos resultantes de la producción y utilización de resinas, látex, plastificantes, colas y adhesivos.

Y14

Sustancias químicas de desecho, no identificadas o nuevas, resultantes de la investigación y el desarrollo o de las actividades de enseñanza y

cuyos efectos en el ser humano o el medio ambiente no se conozcan.

Y15

Desechos de carácter explosivo que no estén sometidos a una legislación diferente.

Y16

Desechos resultantes de la producción, preparación y utilización de productos químicos y materiales para fines fotográficos.

Y17

Desechos resultantes del tratamiento de superficie de metales y plásticos.

Y18

Residuos resultantes de las operaciones de eliminación de desechos industriales.

Desechos que tengan como constituyentes:

Y19

Metales carbonilos.

Y20

Berilio, compuestos de berilio.

Y21

Compuestos de cromo hexavalente.

Y22

Compuestos de cobre.

Y23

Compuestos de zinc.

Y24

Arsénico, compuestos de arsénico.

Y25

Selenio, compuestos de selenio.

Y26

Cadmio, compuestos de cadmio.

Y27

Antimonio, compuestos de antimonio .

Y28

Telurio, compuestos de telurio.

Y29

Mercurio, compuestos de mercurio.

Y30

Talio, compuestos de talio.

Y31

Plomo, compuestos de plomo.

Y32

Compuestos inorgánicos de flúor, con exclusión del fluoruro cálcico.

Y33

Cianuros inorgánicos.

Y34

Soluciones ácidas o ácidos en forma sólida.

Y35

Soluciones básicas o bases en forma sólida.

Y36

Asbesto (polvo y fibras).

Y37

Compuestos orgánicos de fósforo.

Y38

Cianuros orgánicos.

Y39

Fenoles, compuestos fenólicos, con inclusión de clorofenoles.

Y40

Eteres.

Y41

Solventes orgánicos halogenados.

Y42

Disolventes orgánicos, con exclusión de disolventes halogenados.

Y43

Cualquier sustancia del grupo de los dibenzofuranos policlorados.

Y44

Cualquier sustancia del grupo de las dibenzoparadioxinas policloradas.



LAS IMPLICACIONES DE LA IMPORTANCION DE LOS VEHICULOS USADOS Y EL CONVENIO DE BASILEA: IMPORTACION DE DESECHOS QUE NO TIENEN

UNA MANEJO ADECUADO EN LOS PAISES RECEPTORES. NO HAY CONTROL DE DEPÓSITOS DE BATERIAS, MATERIALES CON METALES DE CADMIO, CROMO

FENOLES, SOLVENTES, ENTRE OTROS, QUE SON ALTAMENTE TOXICOS.
Cuando en Costa Rica se tomo como base este convenio fue porque después de los análisis de laboratorio los resultados fueron los siguientes:


Fibras para vehículos

repuestos originales

(repuestos de marca)

repuestos no originales

(repuestos sin marca)

Determinación







Plomo

47.9 ±0,2 mg/kg

2025,6± 0,2 mg/kg

Cadmio

3,1±0,1 mg/kg

6,2± 0,1 mg/kg

Cromo

12,4± 0,1 mg/kg

90,3 ± 0,1 mg/kg

Mercurio

menor a 0,01±0,01 mg/kg

menor a 0,01±0,01 mg/kg

Arsenico

menor a 0,01±0,01 mg/kg

menor a 0,01±0,01 mg/kg



Fibras para motocicletas

repuestos originales

(repuestos de marca)

repuestos no originales

(repuestos sin marca)

Determinación







Plomo

15.1 ±0,2 mg/kg

74,2± 0,2 mg/kg

Cadmio

0.82±0,1 mg/kg

1.35± 0,1 mg/kg

Cromo

73.2± 0,1 mg/kg

120.1 ± 0,1 mg/kg

Mercurio

menor a 0,01±0,01 mg/kg

menor a 0,01±0,01 mg/kg

Arsenico

menor a 0,01±0,01 mg/kg

menor a 0,01±0,01 mg/kg


Como se desprende del anterior estudio, los repuestos que no son de marca tienen un impacto muy fuerte a nivel de ambiente y salud humana.

Por otro lado, los vehículos usados que llegan al país por lo general utilizan repuestos no originales por sus bajos costos.

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