Pliego de condiciones particulares para la adjudicación del contrato de los servicios de limpieza de las instalaciones de la ag-55. Autoestrada a coruña-carballo y de la ag-57. Autoestrada do val miñOR




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AUTOESTRADAS DE GALICIA, AUTOPISTAS DE GALICIA

CONCESIONARIA DE LA XUNTA DE GALICIA, S.A.


PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES PARA LA ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO DE LOS SERVICIOS DE LIMPIEZA DE LAS INSTALACIONES DE LA AG-55. AUTOESTRADA A CORUÑA-CARBALLO Y DE LA AG-57. AUTOESTRADA DO VAL MIÑOR.

Septiembre, 2010

Í N D I C E

Página
0.- ÍNDICE 2
I.- OBJETO DEL PLIEGO DE CONDICIONES 3
II.- OBJETO DEL CONTRATO 3


  1. Objeto del contrato 3

  2. Prestación actual del servicio y subrogación 3


III.- DURACIÓN 3
IV.- DOCUMENTACIÓN 4
V.- CONDICIONES PARA LA ADJUDICACIÓN 4
VI.- PRESENTACIÓN DE OFERTAS 4
a) Presentación de ofertas 4

b) Contenido de la oferta 5

c) Protección de datos 6
VII.- ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO 6
VIII.- GARANTÍA DEFINITIVA 6
a) Constitución 6

b) Reajuste 7

c) Extensión 7

d) Devolución y cancelación 7
IX.- PERFECCIÓN Y FORMALIZACIÓN DEL CONTRATO 7
a) Perfección del contrato 7

b) Formalización del contrato 7

X.- DOMICILIO DE AUTOESTRADAS DE GALICIA 8

ANEXOS
1.- Proposición económica total y documentos unidos 10

2.- Garantía definitiva: Aval bancario 13

3.- Garantía definitiva: Certificado seguro caución 14

4.- Modelo de contrato 15

I.- OBJETO DEL PLIEGO DE CONDICIONES
El objeto de este pliego es el establecimiento de las condiciones básicas que AUTOESTRADAS DE GALICIA, AUTOPISTAS DE GALICIA, CONCESIONARIA DE LA XUNTA DE GALICIA, S.A. (en lo sucesivo, de manera abreviada, AUTOESTRADAS DE GALICIA) exigirá a las empresas a las que invite a participar, al menos cinco, en el procedimiento negociado para adjudicar el contrato de los servicios de limpieza de los edificios e instalaciones de la AG-55. Autoestrada A Coruña-Carballo y de la AG-57. Autoestrada do Val Miñor.

II.- OBJETO DEL CONTRATO
a) Objeto del contrato
El objeto del contrato es la prestación de los servicios de limpieza de los edificios e instalaciones de la AG-55. Autoestrada A Coruña-Carballo y de la AG-57. Autoestrada do Val Miñor (“Oferta global”) o, a elección de AUTOESTRADAS DE GALICIA si decidiese hacer la adjudicación por separado, la prestación de los servicios en una y en otra autopista (respectivamente: “Oferta AG-55” y “Oferta AG-57”).
Tanto si la adjudicación la hiciese AUTOESTRADAS DE GALICIA de manera global o de manera separada, la prestación del servicio se ampliará de manera automática a cualquier otro edificio o instalación que durante el período contractual pudiera construirse en una u otra autopista, fijándose el precio por acuerdo entre las partes sobre la base de las condiciones contractuales que estén en vigor.
La adjudicataria del contrato estará obligada a prestar los servicios a que se refiere el Pliego de Condiciones Técnicas Particulares y en consecuencia a realizar los trabajos y labores y hacer cuantas prestaciones resulten necesarias a tal fin.
b) Prestación actual del servicio y subrogación
AUTOESTRADAS DE GALICIA tiene contratado en la actualidad los servicios de limpieza de la AG-55. Autoestrada A Coruña-Carballo y de la AG-57. Autoestrada do Val Miñor con la empresa VALORIZA FACILITIES, S.A.U., relación contractual que se extinguirá el día 31 de diciembre de 2010.
Por consiguiente, la adjudicataria deberá adscribir a ella el personal que la anterior contratista de los servicios tenía afecto a la prestación, subrogándose en todos los derechos y obligaciones en los términos establecidos en la legislación vigente y de modo particular en el convenio colectivo para la actividad o sector.

III.- DURACIÓN
El contrato, que iniciará sus efectos el día 1 de enero de 2011, tendrá una duración de TRES (3) AÑOS naturales (años 2011, 2012 y 2013).
El contrato se prorrogará automáticamente por años naturales, salvo que sea denunciado por cualquiera de las partes al menos con tres meses de antelación a la finalización del plazo de su duración o, en su caso, de la correspondiente prórroga, con un máximo de dos prórrogas a cuyo término quedará extinguida.

IV.- DOCUMENTACIÓN
Se proporcionará a las empresas a las que se invite a participar en el procedimiento de contratación copia en papel de los siguientes documentos:
a) El presente pliego de condiciones, con sus Anexos.

b) El pliego de condiciones técnicas particulares.

c) Planos de planta o documentación equivalente de las estaciones de peaje, áreas, dependencias y edificios e instalaciones.
Asimismo AUTOESTRADAS DE GALICIA facilitará cualesquiera otros datos o documentación complementaria que considere necesaria o conveniente y en particular la información necesaria sobre el personal que la empresa VALORIZA FACILITIES, S.A.U. tiene contratado para la prestación del servicio y que habrá de ser subrogado por la adjudicataria.

V.- CONDICIONES PARA LA ADJUDICACIÓN
Sólo podrán contratar las personas naturales o jurídicas que tengan plena capacidad de obrar, cuyos fines, objeto o actividad le sean propios o tengan relación directa con el objeto del contrato según resulte de sus respectivos estatutos o reglas fundacionales, no estén incursas en una prohibición de contratar, y acrediten su solvencia económica, financiera y técnica o profesional o, en su caso, se encuentren debidamente clasificadas.
La justificación de su solvencia económica y financiera, de su solvencia técnica o profesional, de encontrarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social y de no estar incursas en cualquiera de las circunstancias sobre prohibición de contratar recogidas en el artículo 49 de la Ley de Contratos del Sector Público la exigirá AUTOESTRADAS DE GALICIA a la empresa que proponga como adjudicataria, quien habrá de presentar los documentos necesarios –entendiendo por tales aquellos a los que se refiere la Ley de Contratos del Sector Público-- en plazo no superior a cinco (5) días hábiles a partir del requerimiento que se le hará al efecto con la comunicación de la adjudicación.

VI.- PRESENTACIÓN DE OFERTAS
a) Presentación de ofertas
Las empresas invitadas a tomar parte en el procedimiento para la adjudicación del contrato, si decidiesen participar en él, deberán entregar en las oficinas del domicilio social de AUTOESTRADAS DE GALICIA no más tarde de las doce (12,00) horas del día 29 de octubre de 2010 su oferta, que, una vez entregada, no podrá ser retirada por razón alguna.
La empresa que retire su oferta abonará a AUTOESTRADAS DE GALICIA en concepto de penalización, sustitutoria además de la indemnización de daños y perjuicios, la cantidad de TRES MIL EUROS (3.000,00 €). Si tal retirada la hiciere la empresa seleccionada como adjudicataria tras la notificación de la adjudicación o si se negase a formalizar el contrato en el plazo fijado al efecto, abonará aquella cantidad en concepto de penalidad no sustitutoria de la indemnización de daños y perjuicios y, por tanto, con independencia de la reclamación que pudiere AUTOESTRADAS DE GALICIA presentar contra ella para la reparación de los daños y perjuicios que por tal motivo se le ocasionaren.
La presentación de la oferta supone la aceptación de este pliego y la declaración responsable de que la empresa reúne todas y cada una de las condiciones exigidas.
b) Contenido de la oferta
La oferta habrá de comprender la siguiente documentación:
1) DOCUMENTACIÓN GENERAL
Con carácter voluntario, la empresa podrá presentar ya de manera anticipada la documentación necesaria a que se refiere la cláusula V de este pliego para acreditar que reúne las condiciones para la adjudicación.
2) DOCUMENTACIÓN TÉCNICA E INFORMATIVA (a presentar por duplicado), formada por la siguiente:
Memoria en la que se detalle con toda precisión el proceso para la ejecución total del contrato de servicios tanto en la AG-55. Autoestrada A Coruña-Carballo y AG-57. Autoestrada do Val Miñor (“Oferta global”), así como sus previsiones en relación con:
- Los métodos de trabajo que proyecta seguir para la prestación de los servicios.
- "Curriculum vitae" del personal que asumirá los cargos de responsabilidad en la prestación del servicio.
- Relación de medios, equipos técnicos y efectivos personales con que cuenta la empresa y de modo particular de aquéllos de que disponga en Galicia.
- En su caso, colaboradores habituales y subcontratistas previstos.
- Y, en general, toda cuanta información resulte significativa para dar a conocer la calidad y suficiencia de los elementos que se ofrecen para el cumplimiento del contrato.
Además con la memoria de carácter general se acompañarán dos anexos titulados “Oferta AG-55” para la prestación de los servicios en la Autoestrada A Coruña-Carballo y “Oferta AG-57” para los servicios en la Autoestrada do Val Miñor, en los que se detallará de manera individualizada con toda precisión las previsiones en relación con los extremos concretados.
3) PROPOSICIÓN ECONÓMICA (debidamente firmada).
Se ajustará al modelo del Anexo 1 y se acompañará de los documentos titulados “Desglose mensual por conceptos de gasto del importe máximo facturable en el contrato de limpieza AUTOESTRADAS 2011 Autoestrada A Coruña-Carballo (AG-55)” y “Desglose mensual por conceptos de gasto del importe máximo facturable en el contrato de limpieza AUTOESTRADAS 2011 Autoestrada doVal Miñor (AG-57)”, así como de cualquier otra documentación complementaria que, en su caso, estime procedente la empresa.
c) Protección de datos
La presentación de proposición supone por parte de quien la formule su expresa autorización para el tratamiento por AUTOESTRADAS DE GALICIA, a los exclusivos efectos del procedimiento de contratación, de cualesquiera datos de carácter personal que aquella contenga, tanto propios como de su personal o subcontratistas, cuya autorización deberá haber obtenido. Los datos de carácter personal facilitados por las empresas que no resulten adjudicatarias serán destruidos o devueltos tras la firma del contrato con la adjudicataria.

VII.- ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO
Tras solicitar, si lo estimase necesario, cuanta documentación complementaria considere precisa y luego de mantener las negociaciones que considere oportuno en orden a los términos definitivos para la contratación con la empresa o empresas que, a la vista de las ofertas presentadas, juzgue como las más idóneas para la prestación de servicios, el órgano competente de AUTOESTRADAS DE GALICIA no más tarde del día 15 de diciembre de 2010 realizará la adjudicación que perfeccionará el contrato.

VIII.- GARANTÍA DEFINITIVA
a) Constitución
La empresa propuesta quedará obligada a constituir una garantía definitiva de un 4% del importe total del precio definitivamente acordado para el período contractual de tres (3) años sin actualización (precio fijado para el año 2011 multiplicado por tres), excluido el Impuesto sobre el Valor Añadido, en el plazo máximo de CINCO (5) DÍAS HÁBILES contados desde que se le notifique la adjudicación del contrato.
La garantía podrá ser constituida en cualquiera de las formas previstas en el artículo 84 de la Ley de Contratos del Sector Público.
Si se tratase de garantías en efectivo, se constituirá en la cuenta o depósito que al efecto indique AUTOESTRADAS DE GALICIA.
En el supuesto de que la garantía se constituya mediante aval o mediante contrato de seguro de caución, deberá ajustarse al correspondiente modelo que de uno y otro figura respectivamente como Anexos 2 y 3 de este pliego.
b) Reajuste
Si a consecuencia de la modificación del contrato experimentase variación el valor del mismo, se reajustará la garantía en el plazo de quince días hábiles, contado desde la fecha en que se modifique, para que guarde la debida proporción.
Asimismo anualmente podrá reducirse la garantía en función de la duración contractual pendiente y de su precio.
c) Extensión
Las garantías definitivas responderán de los siguientes conceptos:
- De las penalidades impuestas al contratista en razón de la ejecución del contrato.
- De las obligaciones derivadas del contrato, de los gastos originados a AUTOESTRADAS DE GALICIA para suplir el deficiente cumplimiento o el incumplimiento de sus obligaciones por el contratista y de los daños y perjuicios ocasionados con motivo de la ejecución o resolución culpable del contrato.
- De la incautación que pudiera decretarse en los casos de resolución del contrato de acuerdo con lo establecido en el mismo.
d) Devolución y cancelación
- La garantía no será devuelta o cancelada hasta que se haya producido el vencimiento del plazo de garantía y cumplido satisfactoriamente el contrato o resuelto éste sin culpa del contratista.
- Aprobada la liquidación del contrato, si no resultasen responsabilidades que hayan de ejercitarse sobre la garantía, se procederá a su devolución o a la cancelación de la garantía.

IX.- PERFECCIÓN Y FORMALIZACIÓN DEL CONTRATO
a) Perfección del contrato
El contrato se perfeccionará mediante la adjudicación que realice el órgano competente de AUTOESTRADAS DE GALICIA.
b) Formalización del contrato
Una vez constituida la garantía definitiva se procederá de inmediato en el lugar y fecha que señale AUTOESTRADAS DE GALICIA a la formalización del contrato.
Cuando, por causas imputables a la adjudicataria, no se formalizase el contrato en el plazo indicado, AUTOESTRADAS DE GALICIA podrá darlo por resuelto, con aplicación de la penalización establecida en la cláusula VI y reclamación de indemnización de los daños y perjuicios ocasionados.
El contrato –sin perjuicio de la posible introducción de aquellas modificaciones que resulten de la negociación mantenida por las partes en orden a su adjudicación-- se ajustará al modelo que obra unido al presente pliego como Anexo 4.
El contrato podrá elevarse a escritura pública cuando lo solicite cualquiera de las partes, siendo a costa de quien lo pida, los gastos derivados de su otorgamiento.

X.- DOMICILIO DE AUTOESTRADAS DE GALICIA, AUTOPISTAS DE GALICIA, CONCESIONARIA DE LA XUNTA DE GALICIA, S.A.
A todos los efectos del procedimiento de contratación se tendrá como domicilio de AUTOESTRADAS DE GALICIA su sede social en La Coruña, calle Alfredo Vicenti, número 13-2º.

A N E X O S

ANEXO NÚM. 1

PROPOSICIÓN ECONÓMICA TOTAL

___________, a ____ de __________ de _____.
AUTOESTRADAS DE GALICIA

Alfredo Vicenti, 13-2º

15004-LA CORUÑA

D. _______________, (profesional o título) , vecino de _________, con domicilio en ___________, titular del DNI número _________, en nombre y representación de la(s) Empresa(s) _____________, según poder(es) otorgado(s) a su favor ante el (los) Notario(s) de ____________ Don _______________ en fecha(s) _________ núm.(s) ________ de protocolo,
en el procedimiento promovido por AUTOESTRADAS DE GALICIA para la adjudicación del contrato de servicios de limpieza de los edificios e instalaciones de la AG-55. Autoestrada A Coruña-Carballo y de la AG-57. Autoestrada do Val Miñor (“Oferta global”) o, a elección de AUTOESTRADAS DE GALICIA si decidiese adjudicar por separado los servicios en una y en otra autopista (respectivamente: “Oferta AG-55” y “Oferta AG-57”), al que esta empresa fue invitada, se compromete a asumir la prestación de los expresados servicios con estricta sujeción a los requisitos y condiciones establecidos en los pliegos de cláusulas particulares y de prescripciones técnicas particulares, que declara conocer, en el precio que sigue, sin perjuicio de las modificaciones que en su caso resultasen de la negociación que mantengan las partes:
PRESUPUESTO ANUAL (EJERCICIO 2.011) SIN INCLUSIÓN DEL I.V.A.
* Contratación conjunta o global de la totalidad

de la prestación de servicios para los edificios

e instalaciones de la AG-55. Autoestrada A Coruña-Carballo

y de la AG-57. Autoestrada do Val Miñor (“Oferta global”) ………………………………………... euros
y para el supuesto de adjudicación independiente:
* Contratación “Oferta AG-55”

(edificios e instalaciones de la AG-55. Autoestrada A Coruña-Carballo) .......................................... euros
* Contratación “Oferta AG-57”

(edificios e instalaciones de la AG-57. Autoestrada do Val Miñor) .................................................... euros
Dicho(s) precio(s) serán objeto de actualización anual, de acuerdo con lo previsto en el modelo de contrato.
De manera expresa se compromete asimismo esta empresa a cumplir, respecto del personal de la empresa que en la actualidad presta los servicios objeto de la contratación, las obligaciones de subrogación que la normativa aplicable establece.
Fdo.: _________________________

DOCUMENTO UNIDO AL ANEXO 1
DESGLOSE MENSUAL POR CONCEPTOS DE GASTO DEL IMPORTE MÁXIMO FACTURABLE EN EL CONTRATO DE LIMPIEZA AUTOESTRADAS 2011 AUTOESTRADA A CORUÑA-CARBALLO (AG-55)


DOCUMENTO UNIDO AL ANEXO 1
DESGLOSE MENSUAL POR CONCEPTOS DE GASTO DEL IMPORTE MÁXIMO FACTURABLE EN EL CONTRATO DE LIMPIEZA AUTOESTRADAS 2011 AUTOESTRADA DOVAL MIÑOR (AG-57)

ANEXO NÚM. 2
GARANTÍA DEFINITIVA: AVAL BANCARIO

EL BANCO ________, y en su nombre y representación Don _____________ y Don ___________, en calidad de Apoderados y en ejercicio y por virtud de las facultades que les resulten de los poderes que les han sido conferidos por escritura(s) pública(s) ante el(los) Notario(s) _____________________ en fecha(s) ___________, poderes que bajo su responsabilidad afirman hallarse íntegramente subsistentes,
se constituye en avalista y fiador solidario de (la empresa o Empresas) por la suma de _________ DE EUROS y a favor de AUTOESTRADAS DE GALICIA, AUTOPISTAS DE GALICIA, CONCESIONARIA DE LA XUNTA DE GALICIA, S.A., a los efectos de garantizar el exacto cumplimiento por aquella(s) de todas y cada una de las obligaciones y responsabilidades que para la(s) misma(s) deriven de su contrato con dicha sociedad concesionaria para la realización de las prestaciones inherentes al contrato de servicios de limpieza de los edificios e instalaciones de la AG-55. Autoestrada A Coruña-Carballo y de la AG-57. Autoestrada do Val Miñor (“Oferta global”) [ajustar, en su caso, a “Oferta AG-55” y “Oferta AG-57”).
El expresado aval se presta por el BANCO ______________ con expresa y formal renuncia de los beneficios de excusión, división, orden y cualquier otro que pudiera en su caso ser de aplicación, y al efecto declara como Entidad avalista que es su voluntad obligarse y se obliga solidariamente con la(s) Empresa(s) ________________, hasta la conclusión de la prestación de servicios de que se trata en los términos contractuales, a la garantía del cumplimiento de las obligaciones expresadas. Y así y de modo especial se compromete y obliga el BANCO ___________ a hacer efectiva a AUTOESTRADAS DE GALICIA, AUTOPISTAS DE GALICIA, CONCESIONARIA DE LA XUNTA DE GALICIA, S.A., con carácter incondicional y dentro como máximo del término de los ocho días siguientes al en que fuere requerido por ella y para ello, la suma o sumas que hasta la concurrencia de la cifra afianzada de ____________ EUROS se exprese en el requerimiento, renunciando expresa y solemnemente, del modo más amplio y eficaz en Derecho, a toda excepción o reserva respecto al abono de las cantidades que le fueran reclamadas --las cuales a partir del vencimiento del expresado plazo de ocho días previsto para su pago devengará a favor de AUTOESTRADAS DE GALICIA, AUTOPISTAS DE GALICIA, CONCESIONARIA DE LA XUNTA DE GALICIA, S.A. el interés legal incrementado en dos puntos--, cualquiera que fuera la causa o motivo en que aquéllas pudieran fundarse y aún cuando se manifestara oposición o reclamación por parte de (la Empresa o Empresas) o terceros, cualesquiera que éstos fueren.
______________, a _____ de _____________ de _____.

ANEXO NÚM. 3
GARANTÍA DEFINITIVA: CERTIFICADO DE SEGURO DE CAUCIÓN

Certificado número _________________
La ENTIDAD ASEGURADORA ________, con domicilio en ___________ y CIF _________, y en su nombre y representación Don _____________ , en calidad de Apoderado y en ejercicio y por virtud de las facultades que resultan del poder que le ha sido conferido por escritura pública otorgada ante el Notario _____________________ en fecha ___________, que causó en el Registro Mercantil de __________ la inscripción ____, al folio _____, poder que bajo su responsabilidad afirma hallarse íntegramente subsistente,
ASEGURA a (la empresa o Empresas) con CIF ___________ en concepto de tomador del seguro, ante AUTOESTRADAS DE GALICIA, AUTOPISTAS DE GALICIA, CONCESIONARIA DE LA XUNTA DE GALICIA, S.A., hasta el importe de ______________ EUROS, en los términos y condiciones contractuales, a los efectos de garantizar el exacto cumplimiento por aquélla(s) de todas y cada una de las obligaciones y responsabilidades que para la(s) misma(s) deriven de su contrato con dicha sociedad concesionaria para la realización de las prestaciones inherentes al contrato de servicios de limpieza de los edificios e instalaciones de la AG-55. Autoestrada A Coruña-Carballo y de la AG-57. Autoestrada do Val Miñor (“Oferta global”) [ajustar, en su caso, a “Oferta AG-55” y “Oferta AG-57”).
La falta de pago de la prima, sea única, primera o siguientes, no dará derecho al asegurador a resolver el contrato, ni éste quedará extinguido, ni la cobertura del asegurador suspendida, ni éste liberado de su obligación caso de que el asegurador deba hacer efectiva la garantía.
El asegurador no podrá oponer a AUTOESTRADAS DE GALICIA, AUTOPISTAS DE GALICIA, CONCESIONARIA DE LA XUNTA DE GALICIA, S.A. las excepciones que puedan corresponderle contra la(s) Empresa(s) ________________.
El asegurador asume el compromiso de indemnizar a AUTOESTRADAS DE GALICIA, AUTOPISTAS DE GALICIA, CONCESIONARIA DE LA XUNTA DE GALICIA, S.A. al primer requerimiento, con carácter incondicional y dentro como máximo del término de los ocho días siguientes al en que fuere requerido por ella y para ello, hasta la concurrencia de la cifra afianzada de ___________ EUROS --la cual a partir del vencimiento del expresado plazo de ocho días previsto para su pago devengará a favor de AUTOESTRADAS DE GALICIA, AUTOPISTAS DE GALICIA, CONCESIONARIA DE LA XUNTA DE GALICIA, S.A. el interés legal incrementado en dos puntos--.
El presente seguro de caución estará en vigor hasta la conclusión de la prestación de los servicios de que se trata en los términos contractuales y en tanto AUTOESTRADAS DE GALICIA, AUTOPISTAS DE GALICIA, CONCESIONARIA DE LA XUNTA DE GALICIA, S.A. no autorice su cancelación, devolviendo el presente certificado.
______________, a _____ de _____________ de _____.


ANEXO NÚM. 4
MODELO DE CONTRATO
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