Por el cual se reglamenta parcialmente el Título I de la Ley 9 de 1979, así como el Capítulo II del Título VI -parte III- libro II y el Título III de la Parte III -libro I- del Decreto Ley 2811 de 1974 en cuanto a usos del agua y residuos líquidos




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PARÁGRAFO. Cuando el Ministerio de Salud o su entidad delegada lo consideren conveniente, podrán llevar a cabo visitas de inspección previa a las instalaciones de los usuarios u otros lugares de interés para complementar la información.




ARTICULO 133. En situaciones de alto riesgo para la salud humana ocasionadas por vertimientos, el Ministerio de Salud o su entidad delegada podrán solicitar a la EMAR que requiera a los usuarios para que se registren y obtengan los permisos y autorizaciones a que haya lugar.




ARTICULO 134. En los casos a que se refiere el artículo anterior, si transcurridos tres (3) meses contados a partir de la solicitud hecha por el Ministerio de Salud o por su entidad delegada, sin que se haya efectuado el registro e indicado los demás trámites, estos podrán requerir directamente al usuario y fijarle las normas de vertimiento que debe cumplir.




ARTICULO 135. Las autorizaciones sanitarias - parte agua, expedidas por el Ministerio de Salud, tendrán una vigencia que comprenda la del permiso respectivo y seis (6) meses adicionales. Si la autorización es consecuencia de un permiso de instalación o provisional, tendrá una vigencia igual a la de estos y sesenta (60) días adicionales.




ARTICULO 136. La revocatoria de cualquiera de los permisos otorgados por la EMAR dará lugar a la revocatoria de las autorizaciones sanitarias otorgadas por el Ministerio de Salud y, a su vez, la revocatoria de estas dará lugar a la revocatoria de los permisos otorgados por la EMAR.
PARÁGRAFO. Para los efectos del presente artículo, las entidades comunicarán sus providencias a las demás que deban proceder de conformidad.




ARTICULO 137. La renovación de la autorización sanitaria de funcionamiento parte agua, procederá como consecuencia de la renovación del permiso de vertimiento en los términos y bajo las condiciones previstas en este Decreto para su expedición.




CAPITULO XI

DE LOS PROCEDIMIENTOS PARA LA MODIFICACIÓN DE NORMAS DE VERTIMIENTO Y CRITERIOS DE CALIDAD
ARTICULO 138. Teniendo en cuenta que las normas de vertimiento y criterios de calidad señalados en el presente Decreto únicamente constituyen las disposiciones básicas iniciales, el Ministerio de Salud y las EMAR con fundamento en el artículo 7 de la Ley 9 de 1979 podrán modificar, restringir, incluir o ampliar las normas de vertimiento y criterios de calidad siguiendo los procedimientos señalados en el presente Capítulo.




ARTICULO 139. En caso de que el Ministerio de Salud o la EMAR efectúen acciones de las contempladas en el artículo anterior, la entidad interesada en hacerlo deberá realizar un estudio técnico que lo justifique.




ARTICULO 140. Cuando la modificación sea sugerida por una EMAR, el estudio a que se refiere el artículo anterior se enviará a la Dirección se Saneamiento Ambiental del Ministerio de Salud, para su consideración. Cuando sea sugerida por el Ministerio de Salud, se enviará a la EMAR respectiva para mismos fines.  La modificación acordada será establecida por resolución del Ministerio de Salud y por acto administrativo de la EMAR y será aplicable en área de jurisdicción de la EMAR respectiva.




ARTICULO 141. Cuando para conjurar situaciones de alto riesgo para la salud sea necesario modificar, incluir, ampliar o restringir las normas de vertimiento o los criterios de calidad del presente Decreto, el Ministerio de Salud podrá hacerlo mediante resolución, previa consulta, con carácter urgente a las EMAR a través de la oficina de Coordinación del Departamento Nacional de Planeación y al INDERENA.




CAPITULO XII

DE LAS TASAS RETRIBUTIVAS




ARTICULO 142. De acuerdo con el artículo 18 del Decreto - Ley 2811 de 1974, la utilización directa o indirecta de los ríos, arroyos, lagos y aguas subterráneas para introducir o arrojar en ellos desechos o desperdicios agrícolas, mineros o industriales, aguas negras o servidas de cualquier origen y sustancias nocivas que sean resultado de actividades lucrativas, se sujetará al pago de tasas retributivas del servicio de eliminación o control de las consecuencias de las actividades nocivas expresadas. Dichas tasas serán pagadas semestralmente en los términos del presente Decreto.




ARTICULO 143. La tasa retributiva ordinaria (TO) se calculará mediante la aplicación de la siguiente ecuación:
TO = CC x SM1 + TOX x SM2
CC = 2DBO + DOO + S.S.

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SM1 = A x SMD

SM2 + B x SMD x P
PARÁGRAFO 1. Para efectos de la aplicación de las ecuaciones a que se refiere el presente artículo, se adoptan las siguientes convenciones:
CC: Carga combinada, Kg/día.

TO: Tasa retributiva ordinaria diaria, en pesos.

DBO: Demanda bioquímica de oxígeno a cinco (5) días, en kg/día.

DQO: Demanda química de oxígeno, en kg/día.

SS: Sólidos suspendidos, en kg/día.

TOX: Sumatoria de sustancias de interés sanitario, en kg/día.

SM1: Factor que permite expresar el costo del programa de control por unidad de carga combinada, en pesos/kg.

SM2: Factor que permite expresar el costo del programa de control de las sustancias de interés sanitario, en pesos/kg.

SMD: Salario mínimo diario vigente en la fecha de evaluación.

A: 2.5 x 10-4 días/kg.

B: 0.2 días/kg.

P: Factor que prevé la acumulación de sustancias de interés sanitario en el recurso. Se considera igual a 20.
PARÁGRAFO 2. Para la aplicación de las ecuaciones se tomará como base la caracterización promedio del vertimiento en el semestre inmediatamente anterior, teniendo en cuenta los períodos en que no se produjo, siempre y cuando haya habido notificación previa por parte del usuario.




ARTICULO 144. Los factores A y B de la tasa retributiva ordinaria diaria (TO) se podrán modificar mediante la aplicación de la siguiente ecuación:

A = CACC

TCC x 365 x SMD

B = CATOX

TTOX x 365 x SMD
PARÁGRAFO. Para los efectos de la aplicación de la ecuación a que se refiere el presente artículo, se adoptan las siguientes convenciones:
CACC: Costo administrativo y de investigación del programa de control de los parámetros de la carga combinada, en pesos/año.
TCC: Total de carga combinada vertida al recurso dentro del área de jurisdicción, en kg/año, descontando la carga que existe en el punto de captación del recurso, siempre y cuando el vertimiento ocurra en el mismo cuerpo de agua.
CATOX: Costo administrativo y de investigación del programa de control de sustancias de interés sanitario, en pesos/año.
TTOX: Total de sustancias de interés sanitario vertidas al recurso dentro del área de jurisdicción en kg/año, descontando la carga existente en el punto de captación del recurso, siempre y cuando el vertimiento ocurra en el mismo cuerpo de agua.




ARTICULO 145. En ningún caso el pago de la tasa retributiva exonera a los usuarios del cumplimiento de las obligaciones relativas a las normas de vertimiento, ni de la aplicación de las medidas preventivas, de seguridad, o de las sanciones a que haya lugar de conformidad con el presente Decreto.




ARTICULO 146. La tasa retributiva deberá cancelarse en el trimestre siguiente a la fecha de ejecutoria de la resolución que la establece. En caso contrario, se aplicarán las sanciones a que haya lugar.




ARTICULO 147. Las EMAR recaudarán el producto de las tasas retributivas cuando lleven a cabo el servicio de eliminación o control de las consecuencias de las actividades nocivas a que se refiere el artículo 142 de este Decreto.  Cuando se adelanten por parte del Ministerio de Salud o sus entidades delegadas, con su participación, así como por cualesquiera otras entidades, deberá previamente convenirse entre ellas el porcentaje de participación que a cada una corresponde.




ARTICULO 148. Los usuarios que cumplan con las normas de vertimiento pagarán la tasa retributiva ordinaria diaria.




ARTICULO 149. Los usuarios deberán informar previamente a la EMAR los períodos en que no harán vertimientos.




CAPITULO XIII

DE LOS ESTUDIOS DE EFECTO AMBIENTAL O IMPACTO AMBIENTAL




ARTICULO 150. El Ministerio de Salud o la EMAR exigirán prioritariamente a las personas naturales o jurídicas responsables de las actividades indicadas en el siguiente artículo, la presentación de un estudio de efecto o impacto ambiental, cuando ellas, por su magnitud, puedan causar efectos nocivos para la salud o sean susceptibles de producir deterioro ambiental.




ARTICULO 151. Se podrá exigir prioritariamente la presentación de un estudio de efecto ambiental o impacto ambiental, en las siguientes situaciones entre otras:
a. Cuando los vertimientos contengan sustancias de interés sanitario y presenten alto riesgo para la salud humana.
b. En proyectos de generación de energía y embalses.
c. En complejos de exploración y explotación de los recursos naturales no renovables.
d. En modificaciones del curso de las aguas entre cuencas.
e. En construcción de terminales aéreos, marítimos y fluviales.
f. En obras civiles que impliquen grandes movimientos de tierra.
g. En exploraciones y explotaciones de cauces y de suelos y subsuelos marinos.
h. En nuevos asentimientos humanos y parques industriales.




ARTICULO 152. El estudio de efecto ambiental o de impacto ambiental, deberá contener como mínimo los siguientes puntos:
a) Descripción del proyecto;
b) Información sobre las características del recurso reales o estimadas;
c) Información detallada de las actividades del proyecto;
d) Predicción de las alteraciones que se ocasionarían sobre el recurso;
e) Medidas correctivas que se adoptarán para minimizar el impacto;

f) Manejo de situaciones de emergencia;
g) Aspectos físicos y de carácter económico y social que sean consecuencia de la actividad;
h) Conclusiones y recomendaciones.
PARÁGRAFO. El Ministerio de Salud y las EMAR o la EMAR correspondiente podrán establecer requisitos adicionales derivados de las características del proyecto.




ARTICULO 153. La aprobación del estudio de efecto ambiental o impacto ambiental, es requisito previo a la asignación de usos, concesiones de agua o expedición de cualquier permiso de vertimiento o autorización sanitaria.




ARTICULO 154. Cuando la EMAR exija a un usuario de interés sanitario la presentación de un estudio de efecto ambiental o impacto ambiental, los términos y la aprobación de este deberán ser informados al Ministerio de Salud.



CAPITULO XIV

DE LOS METODOS DE ANALISIS Y DE LA TOMA DE MUESTRAS




ARTICULO 155. (Artículo UNIFICADO por el Decreto Único Reglamentario 1076 de 26 de mayo de 2015, artículo 2.2.3.3.10.1). Se consideran como oficialmente aceptados los siguientes métodos de análisis. El Ministerio de Salud establecerá los procedimientos detallados para su aplicación:

Referencia Métodos
1) Color - De comparación visual

- Espectofotométrico

- Del filtro tristimulus

Sólidos sedimentables - Del cono Imhoff

Turbiedad - Nefelométrico

- Visual

Salinidad - De la conductividad

- Argentométrico

- Hidrométrico

Sólidos en suspensión - Filtración Crisol Gooch
2) Constituyentes inorgánicos

no metálicos:

Boro - De la cucurmina

- Del ácido carmínico

Cloruro - Argentométrico

- Del nitrato de mercurio

- Potenciométrico

Cianuro - De Titulación

- Colorimétrcio

- Potenciométrico

Amoniaco - De Nessler

- Del fenato

- De titulación

- Del electrodo específico

Nitrato - De la espectofometría ultravioleta

- Del electrodo específico

- De la reducción con Cadmio

- Del ácido cromotrópico

Oxígeno - Iodométrico

- Acido modificado

- Del permanganato modificado

- Del electrodo específico

pH - Potenciométrico

Fósforo - Del ácido vanadiomolibdofosfórico

- Del Cloruro estanoso

- Del ácido ascórbico

Flúor - Del electrodo específico

- Spadns

- De la alizarina

Cloro residual total - Iodométrico

- Amperométrcio

Sulfato - Gravimétrico

- Turbidimétrcio

Sulfuro - Del azul de metileno

- iodométrico
3) Constituyentes orgánicos:

Grasas y aceites - De la extracción Soxhlet

Fenoles - De la extracción con cloroformo

- Fotométrico directo

- Cromatográfico

Carbono orgánico total - Oxidación

Tensoactivos - Del azul de metileno

- De la cromotografía gaseosa

Demanda química de oxigeno - Reflujo con dicromato

Demanda bioquímica de oxígeno - Incubación
4) Metales:

Aluminio - De la absorción atómica

- De la cianina-ericromo

Arsénico - De la absorción atómica

- Del dietilditiocarmabato de plata

- Del bromuro mercurico-estanoso

Bario - De la absorción atómica

Berilio - De la absorción atómica

- Del aluminón

Cadmio - De la absorción atómica

- De la ditizona

- Polarográfico

Cromo - De la absorción atómica

- Colorimétrico

Hierro - De la absorción atómica

- De la fenantrolina

Plomo - De la absorción atómica

- De la ditizona

Litio - De la absorción atómica

- De la fotometría de llama

Mercurio - De la absorción atómica

- De la Ditizona

Níquel - De la absorción atómica

- Del dimetil glioxima

Selenio - De la absorción atómica

- De la diaminobencidina

Plata - De la absorción atómica

- De la ditizona

Vanadio - De la absorción atómica

- Del ácido gálico

Cinc - De la absorción atómica

- De la ditizona

- Del zincon

Manganeso - De la absorción atómica

- Del persulfato

Molibdeno - De la absorción atómica

Cobalto - De la absorción atómica
5) Constituyentes biológicos:

Grupos coliformes totales y fecales - De la fermentación en tubos múltiples

- Filtro de membrana
b El Gobierno Nacional por conducto del Ministerio de Salud, por razones de innovaciones científicas o de su acción de vigilancia y control sanitarios, podrá adicionar o modificar los métodos de análisis contemplados en el presente artículo.




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