Por medio del cual se adopta el estatuto para el ordenamiento físico del Distrito Especial de Bogotá, y se dictan otras disposiciones''




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El secretario de Obras Públicas o su delegado, que será el subsecretario.

El gerente de la corporación barrio La Candelaria.

Cuatro delegados elegidos por el Concejo Distrital de sendas ternas que enviarán la Sociedad Colombiana de Arquitectos, la Academia Colombiana de Historia, el Consejo de Monumentos Nacionales y las sociedad de mejoras y ornato.

[§ 3703] ART. 505.—Funciones de la junta de protección del patrimonio. Son funciones de la junta las siguientes:

1. Conceptuar sobre todos los proyectos que se propongan en las áreas y edificios sometidos a los tratamientos especiales de conservación histórica, artística, arquitectónica o urbanística, que lo requieran de conformidad con los decretos de asignación de tratamiento.

2. Asesorar al Departamento Administrativo de Planeación Distrital para llevar a cabo los estudios e identificación de las áreas, zonas, sectores o edificaciones materia de los tratamientos especiales de conservación histórica, artística, arquitectónica o urbanística.

[§ 3704] ART. 506.—Exenciones. Se mantienen las exenciones de que trata el artículo 70 del Acuerdo 7 de 1979.

Así mismo, estarán exentos del impuesto predial los edificios sometidos a los tratamientos especiales de conservación histórica, artística o arquitectónica, durante el tiempo en el que se mantengan bajo el imperio de las normas específicas de dichos tratamientos.

En los avalúos catastrales, el Departamento Administrativo de Catastro Distrital tendrá en cuenta el que un inmueble carezca de la posibilidad de ser demolido o de reedificarse con mayores alturas, densidades o para ser destinado a usos diferentes.

El mismo criterio se tendrá en cuenta para efectos de distribuir el gravamen de valorización.

Igualmente se equipararán dichos inmuebles para los efectos del cobro de servicios públicos con el estrato uno.

La administración adelantará los estudios pertinentes para incluir tales inmuebles en planes y programas de renovación urbana que contemplen mecanismos con incentivos fiscales y financieros.

[§ 3705] ART. 507.—Conservación arquitectónica de inmuebles destinados a usos institucionales. Los edificios destinados a usos institucionales con anterioridad al presente acuerdo y los que se destinen o construyan en el futuro, se entenderán sometidos al tratamiento especial de conservación arquitectónica, junto con los lotes de los cuales forman parte, los cuales no podrán subdividirse ni cambiar sus usos, mientras no se adopte para ellos otro tipo de tratamiento con arreglo al presente acuerdo.

En tal caso se requerirá además del concepto favorable de la junta de planeación distrital, el concepto también previo y favorable de la junta de protección del patrimonio urbano, para determinar si los edificios poseen o no determinados valores artísticos, históricos o arquitectónicos.

La junta de planeación distrital podrá también, cuando fuere el caso, autorizar la segregación para su desarrollo dentro del contexto de otros tratamientos, de aquellos sectores de los inmuebles del que trata el presente artículo, que no sean necesarios para su realce, preservación y funcionamiento adecuado, como bonificación por determinados proyectos de restauración, reparación, embellecimiento, ampliación o mejora de los edificios y de sus áreas libres o complemetarias de los usos institucionales.

El uso institucional, considerado en sí mismo, podrá tutelarse por las normas del tratamiento de conservación urbanística, caso en el cual los inmuebles podrán ser demolidos pero únicamente con el fin de ser destinados a usos institucionales compatibles con el uso principal de la zona.

SUBCAPÍTULO 5

Conservación de la norma original en la tramitación de áreas para adelantar

procesos de desarrollo por construcción

[§ 3706] ART. 508.—Conservación de la norma original para efectos de adelantar procesos de desarrollo por construcción en las áreas que se urbanicen en el futuro. El desarrollo por construcción en los inmuebles de que trata el presente artículo se sujetará a las siguientes reglas:

1. Para adelantar proceso de desarrollo por construcción en las áreas que se urbanicen con sujeción a normas específicas del tratamiento especial de preservación del sistema orográfico, o del tratamiento especial de preservación del sistema hídrico, o del tratamiento de incorporación, o del tratamiento de desarrollo, estas se entenderán gobernadas por las normas específicas originales mediante las cuales se defina su desarrollo en usos urbanos.

2. Las modificaciones de las normas específicas originales en los aspectos concernientes al proceso de desarrollo por construcción en las áreas que hayan sido urbanizadas bajo el imperio de normas específicas del tratamiento de desarrollo, podrán ser introducidas a través del tratamiento de actualización.

Las modificaciones de las normas específicas originales en los aspectos atinentes al proceso de desarrollo por construcción en el tratamiento especial de preservación del sistema orográfico, o en el tratamiento especial de preservación del sistema hídrico, o en el tratamiento de incorporación, se podrán introducir con arreglo a las normas generales de los mismos tratamientos, sólo con el objeto de unificarlas con las reglamentaciones vecinas del mismo tipo de tratamiento y previo el trámite de subrogación de las normas originales, con los mismos requisitos que se exigen para los decretos de asignación de tratamiento.

4. En los eventos de que tratan los dos últimos numerales en las nuevas normas se indicará si son aplicables sólo a los lotes sin edificar, o si se permite la reedificación, con la demolición que ello conlleva, así como la adecuación o ampliación de edificios.

[§ 3707] ART. 509.—Aplicabilidad de las normas originales. El desarrollo de las áreas de que trata el presente artículo se sujetará a las siguientes reglas:

1. Para el efecto de adelantar proceso de desarrollo por urbanización en las áreas sujetas al tratamiento de desarrollo regulado por el Acuerdo 7 de 1979 y sus reglamentos, así como en aquellas áreas sometidas a régimen concertado conforme a normas anteriores al presente acuerdo, dichos procesos se regirán por las normas originales, mientras no sean modificadas conforme al tratamiento general de desarrollo, o a los tratamientos especiales, si se tratare de áreas cuyo desarrollo se deba definir dentro del marco de cualquiera de estos últimos tratamientos.

2. Para el efecto de adelantar proceso de desarrollo por construcción en las áreas que se urbanizaron con sujeción a normas anteriores al presente acuerdo y que en la fecha de su publicación se encontraren sometidas al tratamiento de conservación ambiental regulado por el Acuerdo 7 de 1979, dichas áreas se entenderán regidas por las normas específicas originales, mientras no sean modificadas conforme al tratamiento general de actualización, o a los tratamientos especiales, si se tratare de áreas cuyo desarrollo se deba definir dentro del marco de cualquiera de estos últimos tratamientos.

Lo dispuesto en este numeral se aplicará para todos los casos en los que exista duda sobre si un área, o un determinado sector, o urbanización, o edificio estuvo sometida a uno u otro tratamiento de los contemplados por el Acuerdo 7 de 1979, o a ninguno en especial, o a reglamentaciones urbanísticas particulares en el momento de la definición de su desarrollo, sin perjuicio de la originalidad de cesiones al espacio público en el evento en que estas no se hubieren efectuado conforme a los acuerdos vigentes en la época en la que se urbanizaron los terrenos respectivos.

3. Para el efecto de adelantar proceso de desarrollo por construcción en las áreas que se urbanizaron con sujeción a normas anteriores al presente acuerdo y que en la fecha de su publicación se encuentren sometidas al tratamiento de rehabilitación regulado por el Acuerdo 7 de 1979, dichas áreas se entenderán regidas por las normas específicas de dicho tratamiento, mientras no sean modificadas conforme al tratamiento general de actualización, o a los tratamientos especiales si se tratare de áreas cuyo desarrollo se deba definir dentro del marco de cualquiera de estos últimos tratamientos.

4. Para el efecto de adelantar proceso de desarrollo por construcción en las áreas y edificaciones que en la fecha de su publicación se encuentren sometidas al tratamiento de conservación urbanística y/o arquitectónica regulado por el Acuerdo 7 de 1979, dichas áreas y edificaciones se entenderán gobernadas por las normas específicas del mencionado tratamiento mientras no sean modificadas con sujeción a los tratamientos especiales de conservación histórica, artística, arquitectónica o urbanística de que trata el presente acuerdo.

5. En cada uno los eventos de que tratan los numerales 2º, 3º y 4º del presente artículo, en las normas específicas que se adopten en los respectivos decretos de asignación de tratamiento, se indicará si aquellas son aplicables sólo a los lotes sin edificar, o si se permite la reedificación, con la demolición que ello conlleva, así como la adecuación o ampliación de edificios.

Sólo con la aceptación expresa de los copropietarios se podrán expedir licencias de construcción, demolición, ampliación, adecuación, remodelación o modificación, en conjuntos, agrupaciones y edificios sometidos a regímenes especiales de copropiedad, o propiedad horizontal; la autorización deberá tener la forma y requisitos que se prevean en los respectivos reglamentos o estatutos.

No obstante lo anterior, únicamente se podrán expedir allí licencias, así como en las urbanizaciones o grupos de edificios en serie o idénticos, cuando ello expresamente se autorice mediante identificación precisa del barrio, urbanización, edificio o conjunto, dentro del contexto de tratamiento de actualización.

Cuando en una urbanización de las que trata el presente numeral hayan quedado lotes o supermanzanas sin desarrollar, podrá solicitarse su desarrollo en usos complementarios o compatibles debiéndose seguir en ambos casos el procedimiento establecido para los usos compatibles.

PAR.—Lo establecido en los numerales 1º, 3º y 4º del presente artículo, en relación con la aplicabilidad transitoria de normas anteriores, tendrá vigencia durante seis meses contados a partir de la publicación de este acuerdo, término que será prorrogable hasta por un año más por la junta de planeación distrital, a solicitud del departamento administrativo de planeación distrital.

Es entendido que la aplicabilidad de normas específicas expedidas antes, se extiende también a las reglamentaciones relativas a los usos y su intensidad, pero, en todo caso, sin perjuicio de las normas generales contenidas en el presente acuerdo y siempre que no entren en contradicción con estas últimas.

[§ 3708] ART. 510.—Evaluación de la idoneidad del espacio público como requisito para asignar usos permitidos no previstos en las reglamentaciones originales. Cuando, al adoptar normas específicas se asignen usos que no fueron previstos en Las reglamentaciones originales, o cuando se incremente su intensidad, dentro del tratamiento de actualización, o del tratamiento especial de preservación del sistema orográfico, o de los tratamientos especiales de conservación histórica, artística, arquitectónica o urbanística en terrenos urbanizados y en edificios que deban conservarse, se requerirá una evaluación de la idoneidad del espacio público y de sus estructuras, como soporte técnico de la nueva norma, el cual se dará a conocer a la junta de planeación distrital con suficiente antelación.

TÍTULO NOVENO

Licencias para la urbanización

de terrenos y para la construcción, ampliación,

modificación, adecuación, reparación

y demolición de edificaciones

CAPÍTULO I

Disposiciones generales

[§ 3709] ART. 511.—La urbanización de terrenos y la construcción de edificaciones son actividades que requieren licencia. Para adelantar obras de construcción, ampliación, modificación, adecuación y reparación, demolición de edificaciones o de urbanización de terrenos en las áreas urbanas, suburbanas, y rurales del Distrito Especial de Bogotá, se requiere de Licencia expedida por el Departamento Administrativo de Planeación Distrital.

[§ 3710] ART. 512.—Licencias de urbanización y construcción en las áreas urbanas y en los sectores urbanos de las áreas suburbanas. El presente título regula lo atinente a la expedición de las licencias de que trata el artículo anterior, dentro de las áreas urbanas y dentro de los sectores de las áreas suburbanas que se incorporen como nuevas áreas urbanas, de conformidad con lo establecido en este acuerdo.

[§ 3711] ART. 513.—Licencias de construcción en las áreas rurales y en los sectores rurales de las áreas suburbanas. Los aspectos relacionados con la expedición de licencias en las áreas rurales y en los sectores de las áreas suburbanas no incorporados como nuevas áreas urbanas, serán objeto de regulación especial dentro del marco de las facultades a las que se refiere el artículo 166 del presente acuerdo.

PAR. TRANS.—Mientras se dictan las normas a las que se refiere el mencionado artículo 166, las licencias de construcción, ampliación, modificación, adecuación, reparación y demolición de edificaciones en los sectores indicados en el presente artículo, serán expedidas por el Departamento Administrativo de Planeación Distrital, siempre que se trate de construcciones u obras destinadas a los usos no urbanos del suelo permitidos dentro de la respectiva área o sector por el Acuerdo 7 de 1979.

El trámite para la obtención de las licencias de que trata el inciso anterior, será señalado por decreto del Alcalde Mayor de Bogotá.

[§ 3712] ART. 514.—Clases de licencias. Las licencias pueden ser de urbanización de terrenos y de construcción, ampliación, modificación, adecuación, reparación o demolición de edificaciones.

Las licencias en las que se autoricen obras calificables dentro de dos o más categorías de las señaladas arriba, se denominan "licencias mixtas"

Las licencias mixtas en las cuales se autorice el proceso de desarrollo integral, o sea tanto la urbanización como la construcción de edificaciones sobre terrenos previamente urbanizados, se denominan "licencias de desarrollo integral".

[§ 3713] ART. 515.—Solución de las controversias que surjan acerca de la calificación de las distintas clases de licencias. Corresponde al Departamento Administrativo de Planeación Distrital determinar si se trata de construcción, ampliación, modificación, adecuación, reparación o demolición de edificaciones, cuando se presente dificultad o controversia en la calificación de una obra para la expedición y trámite de una determinada clase de licencia.

En lo concerniente a las licencias de urbanización y adecuación de terrenos que se vayan a destinar a usos urbanos, le corresponderá igualmente al Departamento Administrativo de Planeación Distrital determinar si se trata de obras simplemente de urbanización o de obras de desarrollo integral, para efectos de la expedición y trámite de las respectivas licencias.

[§ 3714] ART. 516.—Las licencias deben circunscribirse a predios debidamente identificados. Toda licencia debe estar referida a un predio o conjunto específico de predios, identificados por sus matrículas inmobiliarias y por su cédulas catastrales individualizadas.

En aquellos casos particulares que expresamente exceptúe la junta de planeación distrital, determinados inmuebles sólo requerirán de individualización catastral, como requisito previo para la expedición de licencias.

[§ 3715] ART. 517.—Predio. Para los efectos de este acuerdo, se entiende por "Predio" el inmueble, deslindado de las propiedades vecinas, con acceso a una o más zonas de uso público o comunal, el cual debe estar debidamente alinderado e identificado con su respectivo folio de matrícula y su cédula catastral.
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