TÍtulo III contribuciones, cuotas compensatorias y demás regulaciones y restricciones no arancelarias al comercio exterior




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TÍTULO III CONTRIBUCIONES, CUOTAS COMPENSATORIAS Y DEMÁS REGULACIONES Y RESTRICCIONES NO ARANCELARIAS AL COMERCIO EXTERIOR
CAPÍTULO I HECHOS GRAVADOS, CONTRIBUYENTES Y RESPONSABLES
SECCIÓN
ARTÍCULO 059 Obligaciones de los importadores



Quienes importen mercancías deberán cumplir, sin perjuicio de las demás obligaciones (Art. 52L.A.) previstas por esta Ley, con las siguientes: (Ver Ley Federal de los Derechos del Contribuyente, DOF 23/VI/2005)

I. Llevar los sistemas de control de inventarios en forma automatizada (Infracción Art. 185-A
, Multa Art. 185-B), que mantengan en todo momento el registro actualizado de los datos de control de las mercancías de comercio exterior, mismos que deberán estar a disposición de la autoridad aduanera. (No obligados Art. 69RLA)


Quienes introduzcan mercancías bajo el régimen de importación temporal para elaboración, transformación o reparación en programas de maquila o de exportación (Art. 108
L.A.) (R.G. 3.3.3.Anexo 24); el régimen de depósito fiscal (Art. 119 L.A.); o el de elaboración, transformación o reparación en recinto fiscalizado (Art. 135L.A.), deberán llevar el sistema de control de inventarios a que se refiere el párrafo anterior, en forma automatizada. (Recinto fiscalizado estratégico R.G. 3.9.14.) (Infracción Art. 185-A, Multa Art. 185-B)

En caso de incumplimiento a lo dispuesto en esta fracción se presumirá que las mercancías que sean propiedad del contribuyente o que se encuentren bajo su posesión o custodia y las que sean enajenadas por el contribuyente a partir de la fecha de la importación, análogas o iguales a las importadas, son de procedencia extranjera.


Il. Obtener la información, documentación y otros medios de prueba necesarios para comprobar el país de origen y de procedencia de las mercancías, para efectos de preferencias arancelarias, marcado de país de origen, aplicación de cuotas compensatorias, cupos y otras medidas que al efecto se establezcan conforme a la Ley de Comercio Exterior y tratados internacionales de los que México sea parte (Art. 70
RLA), y proporcionarlos a las autoridades aduaneras cuando éstas lo requieran.

lIl. Entregar al agente o apoderado aduanal que promueva el despacho de las mercancías, una manifestación por escrito y bajo protesta de decir verdad con los elementos que en los términos de esta Ley permitan determinar el valor en aduana de las mercancías (R.G. 2.11.1. 1er. P.
Anexo 5) (Circular T-289/99). El importador deberá conservar copia de dicha manifestación y obtener la información, documentación y otros medios de prueba necesarios para comprobar que el valor declarado ha sido determinado de conformidad con las disposiciones aplicables de esta Ley y proporcionarlos a las autoridades aduaneras (R.G. 2.11.1. 2o. P.), cuando éstas lo requieran.


Tratándose de despachos en los que intervenga un agente aduanal, igualmente deberá hacer entrega a la Administración General de Aduanas, junto con la documentación que se requiera para cumplir lo dispuesto por la fracción IV del presente artículo, el documento que compruebe el encargo conferido al o los agentes aduanales para realizar sus operaciones (R.G. 2.6.17.
) (Circulares 2003: T-075, T-150, T-448, T-450, T-506, T-583, T-682, T-783, T-870; 2004: T-010, T-022, T-035, T-096, T-146, T-191, T-202, T-213, T-332, T-633, 777; 2005: T-635). Dicho documento deberá ser enviado en copia al o los agentes aduanales para su correspondiente archivo, pudiendo ser expedido para una o más operaciones o por períodos determinados (R.G. 2.13.2.). En este caso, únicamente los agentes aduanales que hayan sido encomendados, podrán tener acceso electrónico al sistema de automatización aduanera integral a cargo de la autoridad, a fin de utilizar los datos dados a conocer en el padrón por los importadores, según lo establece el artículo 40de la presente Ley. En caso de que el agente aduanal no haya sido encomendado por un importador, pero actué como consignatario en una operación, no se observará lo dispuesto en el párrafo anterior, para lo cual se faculta al Administrador de la Aduana, por la que se pretenda despachar dicha mercancía, para que bajo su estricta responsabilidad directa autorice la operación.

El importador quedará exceptuado de la obligación a que se refiere el párrafo anterior, siempre y cuando adopte los medios electrónicos de seguridad para encomendar las operaciones de comercio exterior al agente aduanal que mediante reglas señale la Secretaría. (Ver Art. 162 VII g
L.A.)


IV. Estar inscritos en el Padrón de Importadores (1) y, en su caso, en el Padrón de Importadores de Sectores Específicos que están a cargo del Servicio de Administración Tributaría (Cuando se declare inexactamente la clasificación arancelaria de las mercancías y con ello se importe mercancía sin que el importador se encuentre inscrito en los padrones, se sancionará con las mismas penas del delito de defraudación fiscal, Art. 109 VII
CFF), para lo cual deberán encontrarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones fiscales, así como acreditar ante las autoridades aduaneras que se encuentran inscritos en el Registro Federal de Contribuyentes y cumplir con los demás requisitos que establezca el Reglamento (Arts. 72y 77RLA) y los que establezca el Servicio de Administración Tributaría mediante reglas. (R.G. 2.2.1.) (Circulares T-604/99, 534/2000, 690/2000, 019/2002, 362/2002, 596/2002, T-757/2003, T-758/2003, T-062/2005, T121/2005)

Lo dispuesto en este artículo no será aplicable a las importaciones efectuadas por pasajeros, por empresas de mensajería y paquetería y por vía postal, cuando se efectúe el despacho de las mismas conforme al procedimiento que se establece en el artículo 88
de esta Ley.
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