Rehabilitación de la zona de convección en los hornos de pirolisis de la planta de etileno del complejo petroquímico cangrejera y del complejo petroquímico morelos”




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BASES DE LICITACIÓN PARA CELEBRAR UN CONTRATO DE OBRA

PARA LA EJECUCIÓN DE:

REHABILITACIÓN DE LA ZONA DE CONVECCIÓN EN LOS HORNOS DE PIROLISIS DE LA PLANTA DE ETILENO DEL COMPLEJO PETROQUÍMICO CANGREJERA Y DEL COMPLEJO PETROQUÍMICO MORELOS”


LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL
NÚM. 18578025-XXX-13


NOMENCLATURA EMPLEADA EN LAS BASES DE LICITACIÓN.

Para los efectos de las presentes bases de Licitación, se entenderá por:

LPM. Ley de Petróleos Mexicanos

RLPM. Reglamento de la Ley de Petróleos Mexicanos

DACS. Disposiciones administrativas de contratación en materia de adquisiciones, arrendamientos, obras y servicios de las actividades sustantivas de carácter productivo de Petróleos Mexicanos y organismos subsidiarios

SFP. Secretaría de la Función Pública

DOF. Diario Oficial de la Federación

DA. Documento Administrativo

DT. Documento Técnico

DE. Documento Económico

DI. Documento Informativo

STPRM. Sindicato de Trabajadores Petroleros de la República Mexicana
BASES DE LICITACIÓN

SECCIONES

SECCIÓN I: INSTRUCCIONES PARA LA LICITACIÓN
SECCIÓN II: INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO
Los documentos que se indican son los mínimos necesarios, se podrán adicionar más documentos según la magnitud del proyecto
Anexo A: Planos y su relación.

Anexo B: Especificaciones Generales y Particulares del Proyecto.

Anexo B-1: Normas.

Anexo B-3: Procedimientos Criticos

Anexo B-4: Aspectos Ambientales

Anexo C: Catálogo de Conceptos.

Anexo D: Programa de Ejecución de los Trabajos

Anexo E-1: Maquinaria y equipo de construcción que proporcionara la CONVOCANTE.

Anexo E-2 Maquinaría y Wquipo mínimo de construcción que deberá proporcionar El Contratista

Anexo F: Materiales y equipo de instalación permanente que proporcionara la CONVOCANTE.

Anexo BEO: Bitácora Electrónica de Obra.
Anexo I: Compendio de instrucciones operativas en materia de administración de contratos de obras bajo la Ley de Petróleos Mexicanos.
1.- Ajuste de la Remuneración.

2.- Conceptos o volúmenes de trabajo no previstos en el contrato.

3.- Modificaciones a los contratos.

4.- Pago de gastos no recuperables cancelación de licitación, suspensión o terminación anticipada del contrato.
SECCIÓN III: REQUISITOS DE LA PROPOSICIÓN
Parte I: Documentación de la Etapa de Precalificación.

Parte II: Documentación distinta de la parte técnica y económica de la proposición.

Parte III: Contenido de las Proposiciones (Parte Técnica y Económica).
SECCIÓN IV: CRITERIOS DE EVALUACIÓN DE: PRECALIFICACIÓN, TÉCNICA, ECONÓMICA Y ADJUDICACIÓN
Criterios de Evaluación de Precalificación.

Criterios de Evaluación Técnica.

Criterios de Evaluación Económica.

Criterios de Adjudicación.

SECCIÓN V: MODELO-GUIA DE CONTRATO Y FORMATOS
Modelo-Guía de Contrato.

Formatos para firma del contrato.

Formato Programa de cierre de facturaciones para pago.

SECCIÓN I

INSTRUCCIONES PARA LA LICITACIÓN
CONTENIDO

INTRODUCCIÓN

1 PROGRAMA DE EVENTOS DEL PROCEDIMIENTO DE LICITACIÓN.

2 PLAZO DE EJECUCIÓN DE LOS TRABAJOS Y FECHA ESTIMADA DE INICIO.

3 CONSIDERACIONES PARA LA ELABORACIÓN DE LA PROPOSICIÓN.

4 FORMAS DE PARTICIPACIÓN.

5 MONEDA E IDIOMA DE LAS PROPOSICIONES.

6 VISITAS AL SITIO DE REALIZACIÓN DE LOS TRABAJOS.

7 JUNTA DE ACLARACIONES PARA PRECALIFICACIÓN

8 JUNTA DE ACLARACIONES A LAS BASES DE LICITACIÓN.

9 MODIFICACIONES A BASES DE LICITACION.

10 PROPOSICIONES CONJUNTAS Y CONSTITUCIÓN DE NUEVAS SOCIEDADES.

11 DOCUMENTOS QUE INTEGRAN LA PROPOSICIÓN.

12 COSTOS DE PREPARACIÓN Y ENTREGA DE LA PROPOSICIÓN.

13 PRECALIFICACION.

14 PREPARACIÓN Y PRESENTACIÓN DE LAS PROPOSICIONES.

15 ACTO DE PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPOSICIONES.

16 CAUSAS DE DESECHAMIENTO DE LAS PROPOSICIONES.

17 EVALUACIÓN, ADJUDICACIÓN Y FALLO.

18 CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN O NULIDAD Y LICITACIÓN DESIERTA.

19 FIRMA DEL CONTRATO.

20 ANTICIPO.

21 REMUNERACIONES Y CONDICIONES DE PAGO.

22 AJUSTE DE REMUNERACIONES

23 GARANTÍAS Y SEGUROS.

24 SUBCONTRATACIÓN.

25 COMPROMISO DE MÉXICO ANTE LA ORGANIZACIÓN PARA LA COOPERACIÓN Y EL DESARROLLO ECONÓMICO.

26 PROGRAMA DE CADENAS PRODUCTIVAS.

27 INCONFORMIDADES.

28 FUENTES DE FINANCIAMIENTO

29 PERSONAL DEL SINDICATO DE TRABAJADORES PETROLEROS DE LA REPUBLICA MEXICANA (S.T.P.R.M.)

30 BITÁCORA ELECTRÓNICA DE OBRA

31 INFORMACIÓN DE CARÁCTER CONFIDENCIAL

32 TESTIGO SOCIAL (NO APLICA)

33 CAPACITACIÓN

34 REGISTRO DE CONTRATISTAS

35 NEGOCIACIÓN DE PRECIOS (NO APLICA)

36 DEVOLUCIÓN DE PROPOSICIONES DESECHADAS

37 PERIODO DE ACLARACIÓN Y SUBSANACIÓN DE OMISIONES

38 SOLICITUD DE EMISIÓN DE COMPROBANTES FISCALES POR CONCEPTO DE COMPRA

DE BASES DE LICITACION

ANEXO 1: FORMATO DE PREGUNTAS PARA JUNTA DE ACLARACIONES.

ANEXO 2.- FORMATO PARA VERIFICACIÓN DE LA RECEPCIÓN DE LOS DOCUMENTOS ENTREGADOS POR EL LICITANTE EN SU PROPOSICIÓN (REQUISITOS DE LA CONVOCATORIA A LA LICITACIÓN)

INTRODUCCIÓN

En cumplimiento a lo dispuesto en los artículos 25, 27, 28 y 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, artículos 3 y 4 de la Ley Reglamentaria del artículo 27 Constitucional en el ramo del petróleo y artículo 54 de la Ley de Petróleos Mexicanos y demás disposiciones legales y administrativas vigentes en la materia, Pemex Petroquímica en adelante “LA CONVOCANTE” a través de la Subgerencia de Obra Pública, emite las presentes Bases de la Licitación Pública Nacional Núm. 18578025-XXX-13 en adelante la “Licitación”, misma que se regirá por los ordenamientos antes señalados, para la contratación de la obra pública sobre la base de precios unitarios, referente a: “REHABILITACIÓN DE LA ZONA DE CONVECCIÓN EN LOS HORNOS DE PIROLISIS DE LA PLANTA DE ETILENO DEL COMPLEJO PETROQUÍMICO CANGREJERA Y DEL COMPLEJO PETROQUÍMICO MORELOS”. Toda la información contenida en las Bases de Licitación y sus anexos, incluyendo los planos y especificaciones, así como la información que se derive de la o las juntas de aclaraciones, no podrá ser reproducida, alterada y/o modificada, sin autorización expresa y por escrito de Pemex Petroquímica, por lo tanto, ésta se entiende como propiedad exclusiva de la Entidad, por lo que una vez difundidas públicamente, ninguna persona física o moral podrá adjudicarse su contenido como de invención propia, así como tampoco los bienes resultantes, por lo que no podrán patentarse ni registrarse como modelos de utilidad ni de ninguna forma ante el Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial ni ante cualquier otra institución u organismo internacional que tenga por objeto proteger la propiedad industrial.
Los trabajos se desarrollarán en: Los Complejos Petroquimicos Cangrejera y Morelos, ubicados en la zona sur del Estado de Veracruz, en la ciudad de Coatzacoalcos Ver.
Domicilio de “LA CONVOCANTE”: Jacarandas 100, Nivel B-1 Norte, Fraccionamiento Rancho Alegre C.P. 96558 Coatzacoalcos, Ver., Teléfono (921) 2111375.

“LA CONVOCANTE” y el licitante ganador celebrarán un contrato de obra a precios unitarios, de acuerdo al modelo contenido en estas Bases de licitación (en adelante el “contrato”).

Origen de los fondos.- La Gerencia de Presupuestación de La Dirección Corporativa de Finanzas de Petróleos Mexicanos mediante los oficios No. XXXXXXX del XXXXXX del XXXXXXX, autorizó a “LA CONVOCANTE” a comprometer recursos para llevar a cabo esta Licitación, las erogaciones se harán con cargo al renglón del gasto No. 310 del presupuesto de operación, Proyectos Q-436-11-04 y Q-R03-31-29.

Áreas responsables de “LA CONVOCANTE”.- Para la presente licitación:

a).- El Área Administradora del Proyecto, que tiene a su cargo la administración, eficiencia y operatividad que permita alcanzar los objetivos y metas de un Proyecto Sustantivo, que requiere de la contratación de bienes, servicios u obras para ejecutarlo. Esta tomará las decisiones fundamentales del Proyecto Sustantivo y de la contratación, será la: Gerencia de Mantenimiento.

b).- El Área Responsable de la Administración y Supervisión de la Ejecución del Contrato. La cual será responsable de administrar y supervisar la ejecución de los contratos será la: Superintendencia de Mantenimiento Civil de Pemex Petroquímica y,

c).- El Área Responsable del Procedimiento la cual es responsable de llevar a cabo el procedimiento de contratación será la: Subgerencia de Obra Pública.

En esta licitación no podrán participar las personas que se encuentren en los supuestos de la fracción V del artículo 53 y 59 de la LPM y el artículo 12 de las DACS.

Contenido Nacional.-
El porcentaje mínimo de contenido nacional de la obra, que deberán cumplir los licitantes en materiales, maquinaria y equipo de instalación permanente para esta licitación no podrá ser menor al15% de los utilizados en la ejecución de los trabajos.
Los licitantes anexarán a su proposición una declaración bajo protesta de decir verdad, en la cual señalarán el cumplimiento del grado específico de contenido nacional de los materiales, maquinaria y equipo de instalación permanente, que serán utilizados en la ejecución de los trabajos de esta licitación y proporcionara la información necesaria para la verificación de su cumplimiento.
1.- PROGRAMA DE EVENTOS DEL PROCEDIMIENTO DE LICITACIÓN.


EVENTO

FECHA Y HORA

LUGAR

Publicación de la Convocatoria




DOF y www.ptq.pemex.com

Publicación de las Bases de licitación




Portal de Pemex Petroquímica www.ptq.pemex.com

Visita al Sitio




Punto de reunión oficina de la Subgerencia de Obra Pública ubicada en el nivel B-1 del edificio sede de la Convocante

Junta de aclaraciones de Precalificación




Sala de Licitaciones SUM (Salón de Usos Múltiples) ubicada en el domicilio de la Convocante.

Fecha límite de venta de Bases







Entrega de documentos para etapa de Precalificación




Sala de Licitaciones SUM (Salón de Usos Múltiples) ubicada en el domicilio de la Convocante.

Periodo de Aclaracion y Subsanacion de omisiones de la Documentación entregada de Precalificación







Resultado de Precalificación




Sala de Licitaciones SUM (Salón de Usos Múltiples) ubicada en el domicilio de la Convocante.

Junta de aclaraciones (Bases de Licitación)




Sala de Licitaciones SUM (Salón de Usos Múltiples) ubicada en el domicilio de la Convocante.

Presentación y Apertura de las Proposiciones Técnicas y Económicas




Sala de Licitaciones SUM (Salón de Usos Múltiples) ubicada en el domicilio de la Convocante.

Periodo de Aclaracion y Subsanacion de omisiones de la Documentación Técnica y Económica entregada







Fallo




Sala de Licitaciones SUM (Salón de Usos Múltiples) ubicada en el domicilio de la Convocante.

Firma del Contrato




Subgerencia de Obra Pública ubicada en el nivel B-1 del edificio sede de la Convocante.

Nota: Este programa de eventos es susceptible de modificarse de acuerdo al número de juntas de aclaraciones necesarias.

2 PLAZO DE EJECUCIÓN DE LOS TRABAJOS Y FECHA ESTIMADA DE INICIO

La fecha estimada de inicio para las obras será el XX de Marzo de 2013, siendo el plazo total de ejecución de las obras de 275 (doscientos setenta y cinco) días naturales.

  1. CONSIDERACIONES PARA LA ELABORACIÓN DE LA PROPOSICIÓN.

Ninguna de las condiciones contenidas en estas Bases de licitación, así como las proposiciones presentadas por los licitantes podrán ser negociadas. Los licitantes no podrán condicionar en forma alguna las proposiciones.

Para adquirir las bases de licitación los interesados deberán realizar el pago a nombre de Pemex Petroquímica en el Banco: BBVA Bancomer, Cuenta: 0162378531, y para pagos electrónicos en la Cuenta Clabe: 012790001623785313, las bases de licitación y sus anexos podrán bajarlos del portal de Pemex Petroquimica.

Cada interesado que haya adquirido las Bases de licitación y que desee participar en el procedimiento de licitación, será responsable de examinar todos los documentos contenidos en las Bases de licitación. Los licitantes deberán tener en cuenta todas las circunstancias previsibles en forma general, que puedan influir en el costo y en el plazo de ejecución de esta obra de acuerdo a las condiciones particulares del lugar donde se ejecutarán las obras, ya que no se admitirá reconsideración de los precios propuestos ni prórrogas, por motivos de lluvias, mal tiempo, etc., que pudiera ocasionar aumento de costo y/o retraso en la ejecución de las obras. Una prórroga podría reconocerse, cuando se constituya un caso fortuito o fuerza mayor, en términos del contrato. Deberá hacer además sus propias consideraciones de todo cuanto requiera para efectuar las obras.

El hecho de que el licitante no tome en cuenta todas las circunstancias previsibles a que se hace referencia en el párrafo que antecede, no lo relevará de asumir como contratista la responsabilidad de ejecutar y concluir las obras a entera satisfacción de “LA CONVOCANTE”, de acuerdo con los alcances, especificaciones y normas generales de construcción que se les proporcionaron y los precios contenidos en su proposición en caso de ser ganador de la licitación.

El contratista será el único responsable de la ejecución de las obras y deberá sujetarse a todos los reglamentos y ordenamientos de las autoridades competentes en materia de construcción, seguridad, uso de la vía pública, protección ecológica y de medio ambiente que rijan en el ámbito federal, estatal o municipal, así como las instrucciones que al efecto le señale “LA CONVOCANTE” en estas bases de licitación. Las responsabilidades y daños y perjuicios que resultaren serán a cargo del contratista.

  1. FORMAS DE PARTICIPACIÓN.

En tanto se desarrolla y entra en operación el sistema para conducir los procedimientos de contratación por medios electrónicos, los Organismos Descentralizados publicarán en sus portales de Internet las convocatorias, bases de licitación y fallos correspondientes. De igual manera, los Organismos Descentralizados continuarán dando a conocer por medios electrónicos sus requerimientos de contratación.

Cualquier persona podrá asistir a los diferentes actos de la licitación en calidad de observador, sin necesidad de adquirir las bases, registrando previamente su participación y absteniéndose de intervenir en cualquier forma en los mismos.

5 MONEDA E IDIOMA DE LAS PROPOSICIONES.

La moneda en que se podrán presentar las proposiciones será en: Moneda Nacional (Pesos Mexicanos).

Las propuestas y todas las comunicaciones deberán presentarse en idioma Español, excepto que se trate de catálogos, folletos e información técnica, mismos que podrán ser presentados con una traducción simple al español.

6 VISITA(S) AL SITIO DE REALIZACIÓN DE LOS TRABAJOS.

Los interesados, podrán visitar el sitio de realización de los trabajos durante la visita guiada por el servidor público designado por “LA CONVOCANTE” de manera que, por sí mismos y bajo su responsabilidad, los licitantes puedan obtener toda la información que pudiera ser necesaria para la preparación de sus proposiciones. A fin de estar en posibilidad de asistir a la visita, de acuerdo al programa de eventos del procedimiento de licitación, los licitantes preferentemente entregarán un escrito en el que indiquen el (los) nombre (s) de la(s) persona(s) que en su representación, acudirán a la visita al sitio, considerando un máximo de 2 (dos) personas por licitante. Los licitantes que asistan a la visita al sitio no podrán hacer uso de cámaras fotográficas o de videograbación, teléfonos celulares, equipos portátiles de comunicación o radiolocalizadores.

Los licitantes interesados en asistir a la visita al sitio de realización de los trabajos, deberán reunirse con Ing. Julio Cesar Lagunas López, en el CPQ. Cangrejera y con el Ing. Faustino Villalobos, en el CPQ. Morelos, representantes de “LA CONVOCANTE”, en el lugar indicado en el programa de eventos del procedimiento de licitación. Así mismo, las personas que visiten el sitio deberán sujetarse a las reglas de seguridad de “LA CONVOCANTE” en vigor y podran utilizar overol o camisa de manga larga y pantalón, ambos de algodón en color naranja, casco protector con barbiquejo, zapatos tipo industrial, gafas de seguridad y protectores auditivos.

La visita al sitio será optativa para los licitantes, pero en su propuesta deberán incluir un escrito en el que manifiesten que conocen el sitio de realización de las obras y sus condiciones ambientales, por lo que no podrán invocar su desconocimiento o solicitar modificaciones al contrato por este motivo.

Los representantes de “LA CONVOCANTE” prepararán un acta de la visita al sitio, en la que no se asentará ninguna de las preguntas realizadas por los asistentes ya que éstas deberán de ser formuladas en la junta de aclaraciones.

Los interesados deberán tomar en consideración que la transportación, hospedaje y gastos que sean erogados con motivo de la visita al sitio serán por su cuenta.

7 JUNTA DE ACLARACIONES PARA PRECLASIFICACIÓN.

De conformidad con lo estipulado en el apartado 7 de esta licitación, en la primera junta de aclaraciones, se resolverán las dudas únicamente sobre el contenido de los requisitos para la precalificación de las personas o empresas que asistan

8 JUNTA DE ACLARACIONES.
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