La intervencion en el ordenamiento territorial




descargar 0.82 Mb.
títuloLa intervencion en el ordenamiento territorial
página21/21
fecha de publicación22.08.2016
tamaño0.82 Mb.
tipoDocumentos
med.se-todo.com > Ley > Documentos
1   ...   13   14   15   16   17   18   19   20   21

BIBLIOGRAFIA



  • Congreso de la República. Ley 09 de 1989




  • Congreso de la República Ley 128 de 1994




  • Congreso de la República Ley 489 de 1998




  • Congreso de la República Ley 80 de 1993




  • Congreso de la República Ley 388 de 1997







  • García Rivera, Gustavo. LECCIONES SOBRE LEGISLACION URBANISTICA “la ciudad, el espacio público por excelencia. Escuela de Ingeniería de Antioquia, Medellín. 2006




  • Estevez Goyte, Ricardo. MANUAL DE DERECHO URBANÍSTICO. Biblioteca Comares de ciencia jurídica. Editorial Comares, Granada 1998.




  • Ivars Bañuls, José y otros. LA FINANCIACION DEL URBANISMO Y EL URBANISMO COMO FINANCIACIÓN DE LAS ENTIDADES LOCALES. Editorial Tirant Lo Blanch, Valencia (Esp.) 2005




  • Ramón-Fernández, Tomás. MANUAL DE DERECHO URBANISTICO. Ed. Wolters Kluwer España S. A., 19 Edición, Madrid, 2006.




  • Gobierno de España. PATRIMINIO DE LAS ADMINISTRACIONES PUBLICAS. Boletín Oficial del Estado, Madrid, 2004




  • Jiménez de Cisnerols, Francisco Javier y otros. LAS TECNICAS DE OBTENCION DE TERRENOS DESTINADOS A GRANDES INFRAESTRUCTURAS: EXPROPIACION VERSUS EQUIDISTRIBUCION. Editorial Montecorvo S.A., Madrid, 2006.




  • Parejo Alfonso, Luciano. LA DISCIPLINA URBANISTICA. Biblioteca de Derecho Municipal. Editorial Iustel, Madrid, 2006.




  • Montañez Castillo Lourdes Yolanda. EXPROPIACIONES URBANISTICAS CON PAGO EN ESPECIE. Revista Aranzadi de urbanismo y edificación número 13. Editorial Aranzadi S.A. , Navarra 2006.




  • Tamayo Vallvé, Martalora. URBANISMO DE OBRA Y DERECHO A URBANIZAR. Marcial Pons, Ediciones jurídicas y sociales S.A., Madrid, 2002.




  • Urb-Al. INSTRUMENTOS DE REDISTRIBUCIN DE LA RENTA URBANA. Espai Gráfic S.L. , Lleida (Esp.) 2005.




  • Smolka, Martim y Fernando Furtado. RECUPERACION DE PLUSVALIAS EN AMERICA LATINA: alternativas para el desarrollo urbano. LOM editores, Pontificia Universidad Católica de Chile, 2001


1 La Ley 388 de 1997 o Ley de Desarrollo Territorial es la evolución de la Ley 9 de 1989 o Ley de Reforma Urbana, razón por la cual no se debe perder de vista que en esencia este proceso posee como fin último realizar dicha Reforma, ampliada a todo el Territorio municipal.

2 Algunas de estas definiciones se encuentran basadas en los Acuerdos 062 de 1999 y 046 de 2006 del Municipio de Medellín.

3 El artículo 124 del Decreto 564 de 2006 establece que el proceso de legalización de asentamientos humanos se podrá iniciar de oficio por la autoridad municipal o distrital facultada para el efecto o por solicitud del urbanizador, enajenante, la comunidad afectada o los propietarios de terrenos.

4 Excepción hecha por la asignación de densidades rurales cuyos parámetros los fija el INCODER y los reglamentan las autoridades ambientales y el aprovechamiento del Subsuelo por parte del la Nación y otros temas de interés nacional.

5 Sentencia C-112/96 Magistrado Ponente FABIO MORON DIAZ.

6 Sentencia C-600A/95 con ponencia del Magistrado ALEJANDRO MARTINEZ CABALLERO

7 Cfr. artículos 1 y 2 de la Ley 60 de 1993.

8 Cfr. artículo 3 de la Ley 60 de 1993.

9 Cfr. artículo 4 de la Ley 60 de 1993.

10 Cfr. artículo 5 de la Ley 60 de 1993.

11 Corte Constitucional Sentencia C-600 A de 1995. M.P. Alejandro Martínez Caballero. Y continua la cita diciendo: "Sin embargo, como es obvio, esa definición está sujeta a un control del juez constitucional, puesto que no puede un órgano constituido -como el Legislador- autoatribuirse integralmente su competencia ya que, si ello fuera posible, dejaría de estar sujeto a la Constitución. Por ello, corresponde a la Corte efectuar en este campo un control de límites mediante una interpretación sistemática del alcance de la reserva de ley orgánica, a fin de que las definiciones legales no contraríen el reparto de competencias entre la ley ordinaria y la ley orgánica".

12 Sobre la materia, se pueden consultar, entre otras, las sentencias C-004 de 1993. M.P. Ciro Angarita Barón, C-506 de 1993. M.P. Antonio Barrera Carbonell y C-195 de 1997. M.P. Carmenza Isaza de Gómez.

13 Corte Constitucional Sentencia C-478 de 1992. M. P. Eduardo Cifuentes Muñoz.

14 En esta materia, la Corte ha recogido diversos criterios consagrados en legislaciones internacionales como la Carta Europea sobre Autonomía Local. Cfr. artículos 3 y siguientes.

15 Corte Constitucional Sentencia C-478 de 1992. M.P. Eduardo Cifuentes Muñoz.

16 Se reproduce así, la expresión contenida en el numeral 1 del artículo 4º de la Carta Europea de Autonomía Local.

17 Dicen los artículos 151 y 288 de la Constitución Política:

ARTICULO 151. "El Congreso expedirá leyes orgánicas a las cuales estará sujeto el ejercicio de la actividad legislativa. Por medio de ellas se establecerán los reglamentos del Congreso y de cada una de las Cámaras, las normas sobre preparación, aprobación y ejecución del presupuesto de rentas y ley de apropiaciones y del plan general de desarrollo, y las relativas a la asignación de competencias normativas a las entidades territoriales. Las leyes orgánicas requerirán, para su aprobación, la mayoría absoluta de los votos de los miembros de una y otra Cámara".

ARTICULO 288. "La ley orgánica de ordenamiento territorial establecerá la distribución de competencias entre la Nación y las entidades territoriales.

Las competencias atribuidas a los distintos niveles territoriales serán ejercidas conforme a los principios de coordinación, concurrencia y subsidiariedad en los términos que establezca la ley".

18 Sentencia C-112/96 con ponencia del Magistrado FABIO MORON DIAZ

19 Sentencia C-037/00 con ponencia del Magistrado VLADIMIRO NARANJO MESA

20 En algunos casos la gestión de lo planificado es una responsabilidad conjunta entre la Entidad Metropolitana junto con los municipios que la integran, o entre esta y los particulares que poseen obligaciones que cumplir identificadas por los planes y, de los programas y proyectos derivados de los mismos.

21 Artículo 5°, Ley 388 de 1997.

22 Parágrafo, artículo 15, Ley 388 de 1997 “las normas para la urbanización y construcción de vivienda no podrán limitar el desarrollo de programas de vivienda de interés social, de tal manera que las especificaciones, entre otros, de loteos, cesiones y áreas construidas deberán estar acordes con las condiciones de precio de este tipo de viviendas”

23 El Area Metropolitana posee una propuesta en tal sentido, utilizando todas las herramientas del que podría interactuar con los Fondos de Compensaciones de la Ley 388 de 1997.

24 Sentencia C-283/95.

25 Artículo 5, Ley 388 de 1997

26 Feal, Carlos. La política francesa de ordenación del territorio en la última década. Madrid, Ministerio de Vivienda, 1970

27 Lajugie, Delfaud y Lacour. Espace Régional et amenágement du territoire, París L. Technique, 1970

28 Parejo, Alfonso, La ordenación territorial: un reto para el Estado de las autonomías, Madrid 1985

29 Artículo 2 C.P.: Son fines esenciales del Estado: servir a la comunidad, promover la prosperidad general y garantizar la efectividad delos principios, derechos y deberes consagrados en la Constitución; facilitar la participación de todos en las decisiones que los afectan y en la vida económica, política, administrativa y cultural de la Nación; defender la independencia nacional, mantener la integridad territorial y asegurar la convivencia pacífica la vigencia de un orden justo. Las autoridades de la república están instituidas para proteger a todas las personas residentes en Colombia, en su vida, honra, bienes, creencias y demás derechos y libertades, y para asegurar el cumplimiento de los deberes sociales del Estado y de los particulares.

30 La desconcentración es la radicación de competencias y funciones en dependencias ubicadas fuera de la sede principal del organismo o entidad administrativa y la delegación es la facultad que tienen las autoridades administrativas para transferir el ejercicio de funciones a sus colaboradores o a otras autoridades, con funciones afines o complementarias

31 Expediente 1926, febrero de 1990 con ponencia del Magistrado Fabio Morón Diaz.

32 Sentencia de la Corte Constitucional C-795/2000

33 Parejo Alfonso, Luciano. “la disciplina Urbanística”. Colección Biblioteca de Derecho Municipal, editorial Iustel, Madrid, primera edición, 2006. pág. 29

34 Artículo 114 de la Ley 388 de 1997.

35 Ver artículo 113 de la Ley 388 de 1997.

36 Artículo 114 de la Ley 388 de 1997.

37 Existe igualmente en Bogotá una figura de planificación para los grandes equipamientos públicos y privados denominado “Plan de Implantación” a ser aprobado por Planeación Distrital.

38 Motorizados:

Buses intermunicipales

Tren suburbano

Vehículos particulares

Estacionamiento

Zona de cargue y descargue de pasajeros

Acopio de taxis

Sistema de transporte masivo de mediana capacidad (Metroplús)

Corredor de mediana capacidad proyectado por el Metro (Sabaneta-La Estrella – San Antonio de Prado)

No motorizados

Peatonal

Bicicleta


39 Del Arco Torres, Miguel Angel y otros. Diccionario de Derecho Urbanístico, tercera edición. Editorial Comares. Serie Biblioteca Comares de Ciencia Jurídica. Granada (España), 1998 Pág. 105.

40 Los instrumentos de la Ley 388 de 1997, se encuentran en su mayoría basados en esta premisa de asociación del suelo, por ejemplo el artículo 61, recomienda pagar los aportes de suelos en procesos de renovación urbana, con aprovechamiento constructivo, es decir participación en los beneficios obtenidos por el proceso, así como el aprovechamiento constructivo se plantea como uno de los mecanismos más efectivos para el reparto equitativo de las cargas y los beneficios, instrumento muy utilizado en la actualidad en los planes parciales para tal efecto.

41 Resulta útil para tal efecto conocer la implementación que posee el Distrito Capital al respecto en el Decreto de Tratamiento de Desarrollo, sus soportes técnicos y las investigaciones que realizó el Municipio de Medellín sobre el mismo tema.

42 Artículo 128 Ley 388 de 1997


43 T-2650/93 con ponencia del Magistrado Eduardo Cifuentes Muñoz.

44 No se debe confundir el hecho de que las cesiones obligatorias las originan las actuaciones urbanísticas, como soporte local al desarrollo de las actividades de los proyectos, con la posibilidad de aspirar a mayores aportes, ya no asociados al desarrollo del proyecto sino como contraprestación a los mayores aprovechamientos ya sea en forma de pago en especie con terrenos o a través de venta de derechos adicionales de construcción.

45 La Corte constitucional ha manifestado que “la finalidad del urbanismo es evitar e crecimiento anárquico de las ciudades, previendo la infraestructura necesaria que permita la adecuada prestación de los servicios públicos, como lograr el bienestar de las personas que viven en comunidad, ordenando y organizando su entorno” (sentencia C-295/93)

46 Sentencia C-530/92 con ponencia del magistrado Eduardo Cifuentes Muñoz

47 Sentencia C-832 de 2001, M.P. Rodrigo Escobar Gil.

48 Gaceta Judicial, Tomo XIV, N° 685, pág.56.

49 Sentencia C-832 de 2001.

50 Sentencia Ibídem.

51 C-892/01 con ponencia del Magistrado Rodrigo Escobar Gil

52 Cfr. La Sentencia C-333 de 1996 y la Sentencia del Consejo de Estado de mayo 8 de 1995, C.P. Juan de Dios Montes Hernández.

53 En Derecho de propiedad y compensación urbanística, Ediciones Universidad de Salamanca, 1984, Pág. 487

54 Las reglamentaciones distritales o municipales determinarán, para las diferentes actuaciones urbanísticas, las cesiones gratuitas que los propietarios de inmuebles deben hacer con destino a vías locales y espacio público en general, y señalarán el régimen de permisos y licencias a que se deben someter, así como las sanciones aplicables a los infractores a fin de garantizar el cumplimiento de estas obligaciones, todo ello de conformidad con lo dispuesto en el capítulo XI de la presente Ley.

55 La Sentencia C-495/98 con ponencia del Magistrado Antonio Barrera Carbonell consagra un exhaustivo análisis de los diferentes tributos y destinaciones que se generan por causa de las decisiones públicas en relación con el Ordenamiento Territorial, en relación con las disposiciones contenidas en la Ley 388 de 1997.

56 Fernanda Furtado, tesis doctoral “La recuperación de plusvalías urbanas en América Latina", en la Facultad de Arquitectura y Urbanismo de la Universidad de São Paulo, Brasil.

57 En diccionario de derecho urbanístico, Biblioteca Comares de Ciencia Jurídica , tercera edición, editorial Comares, Granada, 1998. pág. 89

58 Artículo 49, Ley 388 de 1997.

59 Artículo 7 de la Ley 09 de 1989, reglamentado por los artículos 21 y 22 del Decreto 1504 de 1998

60 Artículo 32, numeral 4, Ley 80 de 1993

61 T-292/93 con ponencia del Magistrado Alejandro Martínez Caballero.

62 MAYER, Otto. Derecho Administrativo Alemán. Tomo III. Parte Especial. Editorial Depalma. Buenos Aires. 1.951, pág. 210.


1   ...   13   14   15   16   17   18   19   20   21

similar:

La intervencion en el ordenamiento territorial iconOrdenamiento territorial

La intervencion en el ordenamiento territorial iconAnalisis plan ordenamiento territorial municipio concepcion, santander

La intervencion en el ordenamiento territorial iconLa presente Ley tiene por objeto regular el ordenamiento territorial...

La intervencion en el ordenamiento territorial iconTema 1: intervención en personas mayores. PLAN GENERAL DE intervencióN (pgi)

La intervencion en el ordenamiento territorial iconMetodología en ingeniería en comunicación social. Apuntes generales...

La intervencion en el ordenamiento territorial icon§ El ordenamiento del informe acusatorio

La intervencion en el ordenamiento territorial iconUbicación y ordenamiento de los medicamentos y dispositivos

La intervencion en el ordenamiento territorial iconDireccióN territorial

La intervencion en el ordenamiento territorial iconEstableció el ordenamiento de los elementos que se conocían en grupos...

La intervencion en el ordenamiento territorial iconPlan territorial de formacióN


Medicina



Todos los derechos reservados. Copyright © 2015
contactos
med.se-todo.com