D gestion de la calidad del servicio educativo




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6.13. CRITERIOS DE ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA Y DE EVALUACION DE LA GESTION
CRITERIOS DE MODELO ADMINISTRATIVO
El modelo administrativo de la institución educativa “JOSE ANTONIO GALAN” es participativo, teniendo como centro del proceso al educando. Este modelo determina los mecanismos de control que se tienen en cuenta, los aspectos de funcionamiento que se destacan y los fines atribuidos a su devenir. Se parte de la realidad de la organización, teniendo acciones estratégicas que garantizan el éxito de la prestación del servicio educativo, con la definición anticipada de objetivos generales y específicos de una forma clara y precisa, la evaluación exacta del cumplimiento de las metas en términos cuantitativos, la oportuna concepción y eficiente administración de diversas cosas y seres humanos.
Existe una división funcional del trabajo, en donde cada funcionario tiene tareas fijas específicas, ligadas y ordenadas por reglamentos: las tareas están divididas en unidades definidas claramente, de fácil control, con estructuras jerárquicas en la institución, con niveles de autoridad debidamente diseñados, hay documentos vigentes en los que se especifican los reglamentos para los docentes y directivos docentes, además, los cargos en el plantel han sido asignados con base en la calidad del docente para ocuparlos según las especialidades si las hay.
Por todo lo anterior se deduce que predomina un enfoque estratégico, un cuerpo teórico metodológico que orienta os procesos de toma de decisiones y de intervención de la realidad educativa basado en el analizáis, organización, dirección y control de los sectores involucrados con el fin de optimizar al máximo los procesos y mejorar los resultados. Así la gestión de la educación se concreta en el diseño, ejecución y evaluación de un producto. La gestión contribuye a mejorar y dirigir la institución educativa, la cual es clave en el nuevo proceso de reconstrucción del trabajo docente.
Es inevitable que en este enfoque administrativo, la toma de decisiones esté relacionada con el establecimiento de las mejores secuencias de operaciones que conduzcan a un mejor uso de los recursos y la autonomía que los ejecutores tengan, en relación con la realización de las tareas propuestas en el P.E.I siguiendo los parámetros establecidos en los planes de áreas y asignaturas diseñados por los docentes. La evaluación consistirá en ver si los objetivos se cumplen en los plazos esperados y si ellos se logran según los principios de racionalidad económica, minimizar los costos y maximizar las utilidades.
Resumiendo tenemos como principios administrativos, los siguientes:

  • Determinar objetivos institucionales.

  • Unidad definida por niveles y grados.

  • Se establecen mecanismos de coordinación y asesoría.

  • Un estilo administrativo centrado en el estudiante como eje del proceso.

  • El trabajo está dividido especialidades.

  • Definir el propósito social.

  • Distribución de estructura orgánica de la institución y los recursos institucionales.


La comunicación está inmersa en cada una de las funciones del proceso administrativo. La práctica de la comunicación en el colegio y su relación, se da en los diferentes estamentos (alumnos, directivos, docentes, administrativos, padres de familia y comunidad en general), es decir, nadie escapa del hecho cotidiano de comunicación, aquí radica su importancia, su esencia. Para la comunicación Galanista, es aun doblemente necesario o importante. Su papel académico exige el manejo adecuado de ciertas prácticas comunicativas, así como el análisis global sobre la comunicación en lo que tiene que ver con su aplicación en la cotidianidad y como lo ejercita por medio de comunicación global.
La misión de esta institución es disponer de todo el potencial humano y académico para recrear, inventar y promover espacios micros y macros de comunicación cotidiana y públicos, que contribuyen en el desarrollo social, fortaleciendo la diversidad de alternativas de los conflictos en las relaciones humanas.
6.14 MANUAL DE FUNCIONES
En el manual de funciones de esta institución se incluyen las funciones de: consejo directivo, consejo académico, consejo de estudiantes, consejo de padres de familia, directivos docentes, personero de estudiantes, profesores directivos de grupo y personal administrativo y de servicios generales.


  1. Consejo Directivo. Los establecimientos educativos contaran con un consejo directivo, de acuerdo con lo establecido en el parágrafo del artículo 143 de la ley 115 de 1994, sus funciones son:

  • Tomar las decisiones que afecten el funcionamiento de la institución excepto las que sean competencia de otra autoridad, tales como las reservadas a la dirección administrativa, en el caso de los establecimientos privados.

  • Servir de instancia para resolver los conflictos que se presenten entre docentes y administrativo con los alumnos de la institución y después de haber agotado los procedimientos previstos en el reglamento o manual de convivencia.

  • Adoptar el manual de convivencia y el reglamento de la institución;

  • Fijar criterios para la asignación de loa cupos disponibles para la admisión de nuevos alumnos;

  • Asumir la defensa y garantía de los derechos de toda la comunidad educativa, cuando uno de sus miembros se sienta lesionado;

  • Aprobar el plan anual de actualización académica del personal docente presentado por el rector;

  • Participar en la planeación y evaluación del proyecto educativo institucional, del currículo y el plan de estudios y someterlos consideración de la secretaria de educación respectiva o del organismo que haga su veces, para que verifiquen el cumplimiento de los requisitos establecidos en la ley y los reglamentos;

  • Estimular y controlar el buen funcionamiento el funcionamiento de la institución educativa;

  • Establecer estímulos y sanciones para el buen desempeño académico social del alumno que ha de incorporarse al reglamento o manual de con vivencia. En ningún caso puede ser contrario a la dignidad del estudiante;

  • Participar en la evaluación de los docentes, directivos docentes y personal administrativo de la institución;

  • Recomendar criterios de participación de la institución en actividades comunitarias, culturales, deportivas y recreativas;

  • Establecer el rendimiento para permitir el uso de las instalaciones en la realización de actividades educativas, culturales, recreativas, deportivas y sociales de la respectiva comunidad educativa;

  • Promover las relaciones de tipo académico, deportivo y cultural con otras instituciones educativas y la conformación de organizaciones juveniles;

  • Fomentar la conformación de asociaciones de padres de familia y de estudiantes;

  • Reglamentar los procesos electorales previstos el presente decreto;

  • Aprobar el presupuesto de ingresos y gastos de los recursos propios de los provenientes de pagos legalmente autorizados, efectuados por los padres y responsables de la educación de los alumnos, tales como los derechos académicos, uso de textos y libros similares, y

  • Darse su propio reglamento.


PARÁGRAFO: En los establecimientos educativos no estatales el consejo directivo podrá ejercer las mismas funciones y las demás que le sean asignadas, teniendo en cuenta lo prescrito en el inciso tercero del artículo 142 de la ley 115 de 1994. en relación con las identificadas con los literales d), f), l), y o), podrán ser ejecutadas por el consejo administrativo y otra instancia.

  1. Consejo académico. El consejo académico es el ente encargado de organizar y gestionar las políticas y pautas del currículo y la vez participar en la orientación pedagógica de la institución.


El consejo académico del plantel está integrado por el rector quien lo preside, los directivos docentes y un docente y un docente por cada área definida en el plan de estudio. El consejo cumplirá las siguientes funciones:

  • Servir de órgano consultor del consejo directivo en la revisión de la propuesta del proyecto educativo institucional;

  • Estudiar el currículo y propiciar su continuo mejoramiento introduciendo las modificaciones y ajustes, de acuerdo con el procedimiento previsto en el presente decreto;

  • Organizar el plan de estudios y orientar su ejecución;

  • Participar n la evaluación institucional anual;

  • Integrar el consejo de docentes para la evaluación periódica del rendimiento de los educandos y para la promoción, asignarles sus funciones y supervisar el proceso de evaluación;

  • Recibir y decidir los reclamos de los alumnos sobre la evaluación educativa;

  • Las demás funciones afines o complementarias con las anteriores que atribuyen el proyecto educativo institucional. Según artículo 24 del 1860 del 3 de agosto de 1994.




  1. Consejo de estudiantes. En todos los establecimientos educativos el consejo de estudiantes es el máximo órgano colegiado que asegura y garantiza el ejercicio de la participación por parte de los grados ofrecidos por el establecimiento o establecimientos que comparten el mismo consejo directivo.


El consejo directivo deberá convocar en una fecha dentro de las cuatro primeras semanas del calendario académico, sendas asambleas integradas por los alumnos que cursen cada grado, con el fin de que elijan de su seno mediante votación secreta, un vocero estudiantil para el año lectivo en curso. Sus funciones son:

  • darse su propia organización interna.

  • Elegir el representante de los estudiantes ante el consejo directivo del establecimiento de su representación;

  • Invitar a sus deliberaciones a aquellos estudiantes que presenten iniciativas sobre el desarrollo de la vida estudiantil,

  • Las demás actividades a fines o complementarias que le atribuya el manual de convivencia. Según artículo 29 del decreto 1860 de agosto 3 de 1994.




  1. Asociación de padres de familia. El consejo directivo de todo establecimiento educativo promoverá la constitución de la educación de una asociación d padres de familia, para lo cual podrá citar una asamblea Constitutiva, suministrar espacio o ayudas de secretaria, contribuir en el recaudo de cuotas de sostenimiento o apoyar iniciativas existentes. La asociación, además de las funciones que su reglamento determiné, podrá desarrollar actividades como:

  • Velar por el cumplimiento del proyecto educativo institucional y su continua evaluación, para lo cual podrá contratar asesoría especializada;

  • Promover programas de formación de los padres para cumplir adecuadamente la tarea que les corresponde

  • Promover el proceso de constitución del consejo de padres de familia, como apoyo a la función pedagógica que le compete.


La junta directiva de asociación de padres de familia existe en el establecimiento elegirá dos representantes ante el consejo directivo, no deberá ser miembro de la junta directiva y otro miembro del consejo de padres de familia. Según el artículo 30 del decreto 1860 del 3 de agosto de 1994.


  1. Consejo de padres de familia. El consejo de padres de familia, como órgano de asociación de padres de familia, es un medio para asegurar la continua participación de los padres y acudientes en el proceso pedagógico del establecimiento. Podrá ser integrado por los voceros de los padres de los alumnos que cursan cada uno de los diferentes grados que ofrece la institución, o por cualquier otro esquema definido en el seno de la asociación.


La junta directiva de la asociación de padres de familia convocara dentro de los primeros 30 días calendarios siguientes a los de la iniciación de clases del periodo lectivo anual, a sendas asambleas de los padres de familia de los alumnos de cada grado en las cuales se elegirán para el correspondiente año lectivo a uno de ellos como su vocero. La elección se efectuara por mayoría de votos de los miembros, después de transcurrida la primera hora de iniciada de asamblea. Según el artículo 31 del decreto 1860 del 3 de agosto de1994.


  1. Directivos docentes. Todos los establecimientos educativos de acuerdo con su proyecto educativo institucional, podrá crear medios administrativos adecuados para el ejercicio coordinados de las siguientes funcione:

  • La atención de los alumnos en los aspectos académicos de evaluación y promoción. Para tal efecto los educandos se podrán agrupar por conjuntos de grados.

  • La orientación en el desempeño de los docentes de acuerdo con el plan de estudios. Por tal fin se podrá agrupar o afinidad de las disciplinas o especialidades pedagógicas.

  • La interacción y participación de la comunidad educativa para conseguir el bienestar colectivo de la misma. Para ello podrá impulsar programas y proyectos que responden a necesidades y convenciones. Según el artículo 27 decreto 1860 del 3 de agosto de 1994.


Del Rector.

Es la persona encargada de dirigir el plantel de conformidad con las políticas educativas y normas legales vigentes emanadas dl ministerio de educación nacional, programa y organiza las actividades institucionales, conjuntamente con el consejo directivo; preside el consejo directivo y académico deberá hacer cumplir las decisiones (ley 115 y sus decretos reglamentarios); es el funcionamiento encargado de dirigir los programas que vinculen al plantel con la continuidad de administrar el personal de servicios de la institución. Sus funciones:

  • Orientar la ejecución del proyecto educativo institucional y aplicar las decisiones del gobierno escolar;

  • velar por el cumplimiento de las funciones docentes y el oportuno aprovechamiento de los recursos necesarios para el efecto;

  • promover el proceso continuo de mejoramiento de la calidad de la educación en la institución.

  • Mantener activas las relaciones con las autoridades educativas, con los patrocinadores o auspiciadores de la institución y con la comunidad local, para el continuo progreso académico de la institución y el mejoramiento de la vida comunitaria.

  • Establecer los canales de comunicación entre los establecimientos de la comunidad educativa;

  • Orientar el proceso educativo con la asistencia del consejo académico:

  • Ejecutará las funciones disciplinarias que le atribuya la ley, el reglamento y el manual de convivencia;

  • Identificar las nuevas tendencias, aspiraciones e influencias para canalizarlas en favor del mejoramiento del mejoramiento del proyecto educativo institucional;

  • Promover actividades de beneficio social que vinculen al establecimiento con el área local;

  • Aplicar las disposiciones que se expiden por parte del estado, atenientes a la prestación del servicio público educativo;

  • Las de más funciones afines o complementarias con las anteriores que le atribuya el P.E.I, según el artículo 25 de decreto 1860 de 1994.


De los Coordinadores académicos.

Es la persona encargada de definir y aplicar pautas políticas trazadas en el consejo educativo, criterios para el planteamiento y evaluación institucional , de igual manera tiene a su cargo la dirección y supervisión del desarrollo de los programas establecidos en el plan educativo del plantel, así como los planes y programas de estudio de conformidad con las normas vigentes. (L.G.Art 145 inciso 2,4 y 5).
El coordinador académico depende del rector del plantel. Le corresponde la administración académica de la institución, de él dependen los jefes de departamento si los hubiere y por relación de autoridad funcional, los profesores sus funciones son:

  • Participar en el consejo académico , y demás en que se requerido;

  • Colaborar con el rector en la planeación y evaluación institucional;

  • Dirigir la planeación y programación académica de acuerdo con los objetivos y criterios curriculares;

  • Organizar los profesores por departamentos de acurdo con las normas vigentes y coordinar sus acciones para el logro de los objetivos;

  • Coordinar la acción académica con la administración de alumnos y profesores;

  • Establecer canales y mecanismos de comunicación , entre docentes, alumnos, personal administrativo, servicios generales, padres de familia y comunidad educativa;

  • Dirigir y supervisar la ejecución y evaluación de las actividades académicas, de refuerzo , complementación y complementarias especiales

  • Dirigir la evaluación del rendimiento académico y adelantar acciones para mejorar la retención escolar;

  • Programar la asignación académica de los docentes y elaborar el horario general de clases del plantel, en colaboración con los jefes de áreas y coordinador de disciplina. Presentarlo al rector para su aprobación

  • Fomentar la investigación científica para el logro de los propósitos educativos;

  • Administrar el personal a su cargo de acuerdo con las normas vigentes;

  • Rendir periódicamente informe al rector del plantel sobre el resultado de las actividades académicas;

  • Presentar al rector las necesidades de material didáctico de las diferentes áreas;

  • Responder por el uso adecuado, mantenimiento y seguridad de los equipos y materiales confiados a su manejo;

  • Cumplir las demás funciones que le sean asignadas de acuerdo con la naturaleza del cargo;

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