“Una sociedad para todas las edades” conclusiones palacio de Congresos de Madrid




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A - PENSIONES





  1. Deberá garantizarse la consolidación, estabilidad y viabilidad del Sistema Público de Pensiones mediante el cumplimiento de las medidas contenidas en el Acuerdo para la Mejora y el Desarrollo del Sistema de Protección Social, de fecha 9 de abril, acortando al máximo la gradualidad prevista para su aplicación.




  1. Se insta al gobierno a que, realizando la oportuna consulta al Consejo Estatal de las Personas Mayores, agilice al máximo el cumplimiento de los compromisos adquiridos en el citado Acuerdo relativos, de una parte a la presentación de un estudio sobre la edad de jubilación, que tenga en cuenta las experiencias del derecho comparado en esta materia, y de otra a la introducción de las modificaciones legales necesarias que posibiliten una mayor permanencia en la actividad laboral.




  1. Se exige que el gasto en protección social en España, en relación con el PIB, se equipare al nivel medio europeo.




  1. Se exige que, sin más dilación, el importe mínimo de las Pensiones Contributivas se ajuste al Salario Mínimo Interprofesional. Igualmente que se eleve la cuantía de las Pensiones No Contributivas, con objeto de garantizar la inclusión social y el derecho a una vida digna para todos, tal como reconoce la Constitución Española




  1. Se urge la revisión de las pensiones por muerte y supervivencia reforzando su acción protectora y en concreto, se propone elevar el porcentaje aplicable a la base reguladora para el cálculo de la pensión de viudedad al 75%


B – ENVEJECIMIENTO SATISFACTORIO



Se debe impulsar la atención a las personas mayores en el marco del Sistema Nacional de Salud con las siguientes propuestas:


  1. Impulsar desde todos los equipos de Atención Primaria de salud, en coordinación con los Servicios Sociales de Base:




  • medidas de promoción de hábitos saludables

  • medidas de prevención

  • medidas sobre uso y abuso de medicamentos

(Conclusión operativa nº 4)


  1. Realizar la valoración funcional de todas las personas mayores de 75 años por los Equipos de Atención Primaria de salud. Para ello se procederá a la adecuada formación de los profesionales de Atención Primaria de salud.




  1. Potenciar la formación permanente, tanto de los profesionales de Atención Primaria como Especializada, en las estrategias y metodologías necesarias para procurar una mejor atención y cuidados a los mayores.




  1. Se demanda la promoción de un enfoque renovado y positivo de la jubilación como fase de la vida llena de posibilidades de realización personal y social a través de publicaciones, cursos, cursillos, conferencias, impulso del voluntariado, etc.




  1. Se debe facilitar el acceso a cursos de formación primaria, media y superior, a las personas mayores interesadas.




  1. Se debe mejorar el nivel cultural de las personas mayores, como medio de realización y satisfacción personal, potenciando las Universidades de Mayores, talleres y cursos de formación, etc.




  1. Se solicita de las autoridades académicas la generalización de los Programas Universitarios para Mayores, y que éstos pasen a formar parte del entramado académico, administrativo e institucional de cada universidad.




  1. Se deben adoptar medidas específicas que palíen, en la medida de lo posible las desventajas de las personas mayores que viven en el medio rural para acceder en igualdad de condiciones a los servicios sociales, sanitarios, educativos y culturales, teniendo en cuenta las especiales características de este medio.




  1. Se debe propiciar el aprovechamiento de la riqueza cultural de las personas mayores para transmitir a otros sus saberes y experiencias, potenciando al mismo tiempo su autoestima y valoración social.


C – DEPENDENCIA


  1. Se pide al Gobierno la elaboración de una norma, dentro del Sistema de la Seguridad Social, que con carácter universal dé cobertura económica a la situación de dependencia, considerada como una contingencia a cubrir por el Sistema.




  1. Deberá crearse una Comisión de Trabajo para debatir y elaborar el anteproyecto de Ley de Protección Jurídica de los Derechos de las Personas Dependientes y sus Cuidadores. Esta norma deberá recoger tanto los derechos de las personas dependientes como los de sus cuidadores, tales como:




  • Considerar la dignidad, el respeto de los derechos y la privacidad como elementos imprescindibles de una atención humanizada a las personas mayores.

  • Generalizar las instituciones tutelares que velen por que ninguna persona quede sin guarda legal. Se ha de fomentar e incrementar la ayuda a las mismas.

  • Promover la salud y el apoyo psicoafectivo de los cuidadores teniendo en cuenta las medidas previstas en la Ley para promover la conciliación de la vida familiar y laboral de las personas trabajadoras y en el Plan Integral de Apoyo a la Familia.

  • Declarar exentos de IVA los pagos por servicios en residencias asistidas, independientemente del favorable régimen fiscal a la renta de las familias cuidadoras.

  • Computar como asimilados al alta en la Seguridad Social, a los efectos de período de carencia de las diferentes prestaciones del Sistema, los periodos de suspensión del contrato de trabajo o de reducción de la jornada laboral para el cuidado de familiares en situación de dependencia.




  1. Se insta a las Administraciones públicas a ofrecer un modelo de atención integral, interdisciplinar y rehabilitador a las personas mayores dependientes, en el ámbito de su área sociosanitaria, mediante el desarrollo de un sistema progresivo de cuidados comunitarios que favorezcan la permanencia de estas personas en su entorno habitual, evite la innecesaria institucionalización y hospitalización de las mismas y facilite el alta hospitalaria, en su caso, una vez superado el proceso agudo de su enfermedad, garantizándoles la continuidad en el plan de cuidados prescrito.




  1. Se solicita a las diferentes Administraciones públicas que garanticen que todas las personas mayores dispongan de los suficientes recursos sociales, tanto básicos como especializados, y diferenciados en respuesta a los diversos estados de necesidad: atención integral domiciliaria, servicios comunitarios alternativos a la institucionalización, centros residenciales, etc. (ver Conclusión operativa nº 1).




  1. Así mismo se solicita a las diferentes Administraciones públicas el desarrollo de actuaciones para mejorar la salud y la independencia mediante acciones de promoción y protección a la salud, asistencia, rehabilitación y cuidados continuados en el ámbito de la Atención Primaria, así como para evitar la discriminación por razón de edad al acceso a los servicios y prestaciones sanitarias especializadas.




  1. Se insta a los responsables de los servicios sanitarios a mejorar la coordinación de los hospitales de agudos, hospitales de día, centros de convalecencia, unidades de valoración geriátrica, unidades de cuidados paliativos y otros servicios, orientando sus actuaciones hacia la continuidad de los cuidados en el ámbito de la Atención Primaria y el domicilio.




  1. Igualmente, desde la Atención Primaria de Salud se deberá dar el apoyo necesario a los centros residenciales de la red de servicios sociales.


PONENCIA 3:

La contribución de los mayores a la sociedad


  1. Se solicita de las diferentes Administraciones públicas que se abran todos los caminos posibles para que las personas mayores estén presentes activamente en la sociedad, en ámbitos de opinión, participación, gestión e incluso control de la gestión.




  1. Es imprescindible fomentar el conocimiento y el uso de las nuevas tecnologías entre la población de personas mayores. La Administración facilitará a través de cursos de formación el conocimiento y familiarización de las personas mayores con el mundo de las nuevas tecnologías. (Véase conclusión operativa nº 5)




  1. Se pide a la Administración que tenga en cuenta la desventaja en la que se encuentran las personas que están viviendo en núcleos rurales, desventaja que viene marcada por la menor atención institucionalizada y la menor oferta de servicios y también por la inexistencia, casi generalizada, de un voluntariado organizado que desarrolle programas e iniciativas orientadas a la promoción cultural y humana de dicha población. (Ver conclusión operativa nº 24)




  1. Se insta a los responsables de los Programas Universitarios para Mayores, en sus diferentes denominaciones, orientaciones y contenidos, todos ellos válidos y eficaces, a que no sólo ofrezcan promoción cultural a los alumnos mayores de dichos cursos, sino que, además, sean receptivos a las aportaciones de los mismos en un intercambio bidireccional de conocimientos.




  1. Se propone a la Administración que continúe fomentando y apoyando los distintos modelos de alojamiento alternativo para personas mayores, entre los que se encuentran las pequeñas unidades de convivencia, viviendas compartidas y otras, como modo de propiciar la integración y participación activa de sus usuarios.

  2. La Administración debe propiciar campañas que refuercen la presencia del mayor activo y positivo en la sociedad.




  1. Las asociaciones de personas mayores deben trabajar enérgicamente para que sus asociados participen activamente en los partidos políticos para obtener la debida representación en las Administraciones Local, Provincial, Autonómica y Estatal.




  1. Los Consejos de Personas Mayores, tanto a nivel estatal como autonómico, deben propiciar la creación de Comisiones para la Promoción del Voluntariado de Mayores que funcionarán hasta el III Congreso Estatal de Personas Mayores con los cometidos que específicamente se establezcan para su desarrollo. Dichas Comisiones, dentro de sus objetivos, tendrán la misión de conseguir elevar el número de personas mayores voluntarias.




  1. Se solicita de la Administración que efectúe las gestiones pertinentes para resolver el frecuente problema de que los voluntarios mayores encuentren dificultades para obtener un seguro, evitando la discriminación por edad prohibida en la Constitución Española.




  1. Se debe avanzar, en la teoría y en la práctica, en el establecimiento de una jubilación flexible, lo que sin duda tendrá como resultado un mejor aprovechamiento de la profesionalidad y experiencia de la persona mayor en beneficio de la sociedad. (Véase la conclusión operativa nº 13)




  1. Se propone, tanto a las Administraciones públicas como a los responsables de las empresas y a las organizaciones sindicales, que se preocupen de programar cursos de preparación a la jubilación que propicien el paso a la misma, evitando el “desfondamiento”, la ruptura generacional, la abulia y la apatía y todo lo que desengancha de la vida. La riada de la juventud que todo lo arrasa no puede dejar atrás a los mayores, hay que unirse a la vida y no luchar contra ella. Hay que tomar el enfoque vital más positivo.


CONCLUSIONES COMUNES
Se reflejan en este apartado las conclusiones propuestas por las Comisiones de Debate que analizaron el contenido de las ponencias.



  1. Este II Congreso Estatal solicita con toda firmeza que las conclusiones resultantes de este Congreso sean tenidas en cuenta por quien corresponda, hasta su total cumplimiento.




  1. Asimismo, este Congreso solicita la revisión del grado de cumplimiento de las conclusiones del I Congreso y urge su total ejecución.




  1. Ante la proximidad de la celebración en Madrid, en abril de 2002, de la II Asamblea Mundial del Envejecimiento, se considera necesario hacer un llamamiento a todas las Organizaciones de Mayores, a que participen activamente en su preparación prestando el apoyo necesario al Comité Nacional del Foro de ONG`s creado a estos efectos.
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