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ESTADO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICO

AUTORIDAD DE ACUEDUCTOS Y ALCANTARILLADOS

A tenor con las disposiciones de la Sección 4, sub-párrafos (j), (k) y (n) y la Sección 19 de la Ley de Acueductos y Alcantarillados de Puerto Rico, Ley Número 40 del 1^ro de mayo de 1945, según enmendada (22 L.P.R.A. 144 (j) y (k) y 159), se promulga el

REGLAMENTO SOBRE LOS SERVICIOS DE AGUA Y DE ALCANTARILLADOS


Este Reglamento ha sido aprobado por la Junta de Directores de la Autoridad de Acueductos y Alcantarillados mediante la Resolución 1970 del 19 de junio de 2003. La promulgación de este Reglamento permite a la Autoridad cumplir y hacer cumplir los requisitos aplicables del Estado Libre Asociado de Puerto Rico y de las leyes federales, entre ellas la Ley Federal de Agua Limpia (33 U.S.C. §1251 et seq.) y el Reglamento General sobre Pretratamiento promulgado por la Agencia Federal de Protección Ambiental (EPA, por sus siglas en inglés), y la reglamentación federal contenida en el 40 CFR 403.

Este Reglamento deroga el Reglamento 512 del 20 de junio de 1958 y las siguientes enmiendas: Núm. 2213 del 30 de diciembre de 1976, Núm. 2488 del 19 de marzo de 1979, Núm. 2938 del 14 de diciembre de 1985, Núm. 3308 de noviembre de 1989 y Núm. 3786 del 7 de febrero de 1989.
19 de junio de 2003

Juan Agosto Alicea

Presidente Ejecutivo

REGLAMENTO SOBRE LOS SERVICIOS DE AGUA

Y DE ALCANTARILLADOS

Índice
Página
Capítulo I – DISPOSICIONES GENERALES I-1
Artículo

1. 
   Base legal I-1
   
2. 
   Exposición de motivos I-1
   
3. 
   Alcance I-2
   
4. 
   Definiciones 1-3
   

AAA 1-3

Abonado 1-3

Acarreador de Desperdicios a Granel 1-3

Aceite y Grasa (Animal y Vegetal) 1-3

Aceite y grasa (A base de Hidrocarburos) 1-3

Acometida de Acueducto 1-3

Acometida de Alcantarillado 1-3

Acometida Clandestina 1-3

Agua de Enfriamiento Sin Contacto 1-3

Aguas Residuales 1-3

Aguas Residuales de Procesos 1-4

Alcantarillado 1-4

Alteración (upset) 1-4

Auto-monitorización 1-4

Autoridad Reguladora 1-4

Autoridad o Autoridad de Control 1-4

Autorización de Descarga 1-4

°C I-4

Cadena de Custodia 1-4

Cargo 1-5

Código 1-5

Código Industrial Estándar (SIC) 1-5

Concentración 1-5

Consumo 1-5

Contaminante Tóxico 1-5

Contaminantes 1-5

Contaminantes de Prioridad de la EPA 1-6

Contrastación 1-6

Control de Calidad/Garantía de Calidad (QC/QA) I-6

Corrosiva 1-6

Cuenta 1-6
Cuerpo de Agua Receptor I-6

Daño Severo a la Propiedad I-6

Demanda Bioquímica de Oxígeno (DBO) I-6

Demanda Química de Oxígeno (DQO) I-7

Derivación I-7

Descarga I-7

Descarga Accidental I-7

Descarga Ilegal I-7

Descarga de Impacto I-7

Descarga Doméstica I-7

Descarga Indirecta I-7

Descarga No-Doméstica I-7

Desperdicio I-8

Desperdicio Biomédico I-8

Desperdicio Peligroso I-8

Desvío I-8

Edificio Accesorio I-8

Edificio de Apartamentos I-8

Edificios en Condominios I-8

Efluente I-8

El Público I-8

Embalse I-8

EPA I-8

Escorrentía Pluvial I-9

Examinador I-9

°F I-9

Federal Register I-9

Flujo I-9

Fórmula para Caudales Combinados I-9

Fuente de Abasto de Agua I-9

Fuente Existente I-9

Fuente Nueva I-9

Informe de Auto-Monitorización (IAM) I-11

Informe Básico de Monitorización (BMR) I-11

Ingeniero Profesional Licenciado I-11

Instalaciones Interiores I-11

Instalación de Monitorización I-11

Instalación de Pretratamiento I-11

Interferencia I-11

JCA I-12

Ley I-12

Ley Número 170 I-12

Límite Basado en la Concentración I-12

Límites Locales I-12

Límite Neto I-12

Lodos Sanitarios I-12

Llave de Paso 1-13

Manifiesto 1-13

Materia Orgánica I-13

Metro o Contador 1-13

Muestra Compuesta 1-13

Muestra Fortuita I-13

Niple 1-13

Norma Nacional Categórica de Pretratamiento 1-13

Norma de Pretratamiento 1-14

Normas de Calidad de Agua 1-14

NPDES 1-14

Operaciones de Tratamiento 1-14

O&M 1-14

Operaciones Públicas de Tratamiento (OPT) 1-14

Paso de Contaminantes Sin Tratar 1-14

Permiso de Conexión 1-15

Permiso de Descarga 1-15

Plan de Control de Descargas de Impacto 1-15

Plan de Cumplimiento 1-15

Planta de Tratamiento de Aguas Residuales (PTAR) 1-15

Persona 1-15

pH 1-15

Presidente Ejecutivo I-15

Pretratamiento 1-15

Registro de Limpieza 1-16

Reglamento 1-16

Remoción 1-16

Representante de la Autoridad 1-16

Representante Autorizado 1-16

Requisitos de Pretratamiento 1-17

Salidero 1-17

Salidero Oculto 1-17

Servicio Combinado de Acueductos 1-17

Servicio de Acueducto 1-17

Sistema de Acueducto 1-18

Servicio de Alcantarillado 1-17

Sistema de Alcantarillado 1-18

Sistema de Tratamiento Primario 1-18

Sistema de Tratamiento Secundario 1-18

Sistemas Sépticos 1-18

Sólidos Disueltos I-19

Sólidos Suspendidos Totales (SST) 1-19

Tributario I-19

Usuario Significativo 1-20

U.S.C. 1-20

Usuario 1-20

Usuario Categórico 1-20

Usuario de Descarga a Granel 1-20

Usuario Existente 1-20

Usuario No Significativo 1-20

1. 
   Protección de las fuentes de abasto de agua I-20
   
2. 
   Disposiciones adicionales para salvaguardar la salud pública I-20
   
3. 
   Suministro de servicio de alcantarillado I-21
   

1. 
   A quién se suministrará el servicio de alcantarillado
   
2. 
   Acometidas de alcantarillado
   

8. 
   Regularidad de los servicios de la Autoridad I-21
   
9. 
   Operación de los sistemas de acueducto y alcantarillado
   

– Prohibición de interferir con dichos sistemas

10. 
    Enmiendas a este Reglamento I-22
    
11. 
    Aviso público sobre enmiendas al Reglamento
    

de Pretratamiento I-22

12. 
    Procedimientos judiciales I-23
    
13. 
    Citas I-23
    

Capítulo II - REQUISITOS GENERALES DE PRETRATAMIENTO
Artículo

1. 
   Aplicabilidad II-1
   
2. 
   Prevención de la contaminación y conservación de agua II-1
   
3. 
   Instalaciones de Pretratamiento II-2
   

1. 
   General
   
2. 
   Instalaciones especiales para usuarios que descargan
   

aguas residuales que contiene manteca, grasas

animales o vegetales, aceites, grasas, arena o sustancias

similares

3. 
   Programa de operación y mantenimiento
   

1. 
   Prohibición de descarga II-4
   

1. 
   Obligación de obtener un permiso o autorización
   
2. 
   Prohibiciones generales de descarga
   

1. 
   Límites locales II-7
   

1. 
   Límites locales de aplicación general
   
2. 
   Límites locales específicos
   
3. 
   Límites adicionales o más estrictos
   
4. 
   Límites menos estrictos
   
5. 
   Notificación sobre la implantación de límites locales
   

1. 
   Descargas de impacto II-10
   

1. 
   Prevención de descargas de impacto
   
2. 
   Revisión bienal para determinar de la necesidad de
   

un Plan de Control de Impactos

7. 
   Normas Nacionales Categóricas de Pretratamiento 11-12
   

A. Incorporación por refereferencia de las Normas

Nacionales Categóricas de Pretratamiento

B. Créditos por remoción

3. 
   Modificación de las Normas Nacionales Categóricas
   

de Pretratamiento para factores fundamentalmente

diferentes II-15

D. Prohibición de la dilución como sustituto del tratamiento

8. 
   Descargas a granel II-15
   
9. 
   Publicación de los nombres de usuarios en incumplimiento
   

significativo

1. 
   Cargos por servicio de alcantarillado II-16
   

1. 
   Usuarios no significativos
   
2. 
   Usuarios significativos y usuarios de descarga a granel
   
3. 
   Sistemas alternos de cargos
   
4. 
   Cambios en los promedios de flujo, DBO o SST
   
5. 
   Objeción a los cargos por servicios
   

11. 
    Modificación de las normas para obtener un ajuste neto/bruto II-19
    

Capítulo III - PERMISOS Y AUTORIZACIONES
Artículo

1. 
   Aplicabilidad III- 1
   
2. 
   Violaciones III- 1
   
3. 
   Quién solicita y cuándo III- 1
   

1. 
   En general
   
2. 
   Permiso de conexión
   
3. 
   Autorización de descarga
   
4. 
   Permiso de descarga (Excepto acarreadores
   

de desperdicios)

5. 
   Permiso de descarga para acarreadores de
   

desperdicios a granel

6. 
   Relevo del período de espera para radicar
   

1. 
   Contenido de las solicitudes III-3
   

1. 
   Autorizaciones de descarga
   
2. 
   Solicitud de permiso para usuarios que no
   

descargan a granel

3. 
   Solicitud de permiso para usuarios que descargan
   

a granel desperdicios no domésticos

4. 
   Solicitud de permiso para acarreadores de
   

desperdicios a granel

1. 
   Decisiones sobre permisos o autorizaciones de descarga III-6
   

1. 
   Revisión para corroborar que la solicitud está
   

completa para fines administrativos

2. 
   Decisión de emitir o denegar un permiso
   

o autorización de descarga

6. 
   Condiciones para obtener un permiso o autorización III-7
   

de descarga

7. 
   Apelaciones de las decisiones sobre permisos o III-9
   

autorizaciones de descarga

8. 
   Modificaciones al permiso o autorización III-10
   
9. 
   Traspaso de permisos o autorizaciones III-12
   
10. 
    Vigencia del permiso o autorización III-13
    
11. 
    Plan de cumplimiento III-13
    
12. 
    Denegación del permiso de descarga III-14
    

Capítulo IV - REQUISITOS DE MONITORIZACIÓN E INFORMES
Artículo

1. 
   Aplicabilidad IV-1
   
2. 
   Obligación de suministrar información IV-1
   
3. 
   Requisitos de muestreo y análisis IV-1
   

1. 
   Procedimientos de muestreo y análisis
   
2. 
   Certificación de datos
   
3. 
   Prácticas de garantía de calidad y control
   

de calidad (QA/QC)

1. 
   Signatarios y certificación de la solicitud IV-3
   
2. 
   Informes básicos de monitorización IV-4
   

1. 
   Usuarios categóricos existentes
   
2. 
   Usuarios categóricos nuevos
   
3. 
   Contenido
   

6. 
   Informe de progreso para el cumplimiento con IV-6
   

la fecha límite de las Normas Categóricas de Pretratamiento

7. 
   Informes periódicos de cumplimiento IV-7
   
8. 
   Auto-monitorización IV-8
   
9. 
   Notificación de incumplimiento que amenaza IV-8
   

la salud, la seguridad y el ambiente

10. 
    Notificación de problemas potenciales IV-8
    
11. 
    Notificación de incumplimiento con los límites categóricos IV-9
    
12. 
    Notificación de incumplimiento en los Informes
    

de Auto-monitorización IV-9

1. 
   Notificación de cambio de condiciones IV-9
   
2. 
   Notificación de descarga de desperdicios peligrosos IV-9
   
3. 
   Notificación sobre Violaciones/Muestreo repetido e informes IV-11
   
4. 
   Requisitos para el registro de información IV-11
   

1. 
   Récords de muestreo y análisis
   
2. 
   Conservación de récords
   

17. 
    Instalaciones de monitorización IV-12
    
18. 
    Inspección y muestreo IV-13
    
19. 
    Orden de allanamiento IV-14
    
20. 
    Información confidencial IV-14
    

Capítulo V – ACCIONES PARA REQUERIR EL CUMPLIMIENTO
Artículo

1. 
   Aplicabilidad V-1
   
2. 
   Obligación de cumplir V-1
   
3. 
   Notificación de incumplimiento V-1
   
4. 
   Órdenes Administrativas V-2
   
5. 
   Órdenes de Cumplimiento V-3
   
6. 
   Órdenes por Consentimiento V-3
   
7. 
   Órdenes de Cese y Desista V-4
   
8. 
   Órdenes para Mostrar Causa V-4
   
9. 
   Suspensiones de emergencia V-5
   
10. 
    Terminación del permiso o autorización V-5
    
11. 
    Imposición de penalidades administrativas V-6
    
12. 
    Acciones civiles V-7
    
13. 
    Acciones criminales V-8
    
14. 
    Reembolso por gastos V-8
    
15. 
    Compensación por daños V-8
    
16. 
    Defensas afirmativas en caso de descargas en
    

incumplimiento V-9

1. 
   Alteraciones (Upset)
   
2. 
   Desvíos al tratamiento
   
3. 
   Descargas prohibidas
   

17. 
    Remedios no excluyentes V-12
    

Capítulo VI – RELACIONES COMERCIALES DE LA AUTORIDAD
Artículo

1. 
   Aplicabilidad VI-1
   
2. 
   Cargos por los servicios prestados por la Autoridad VI-1
   

6.03 Solicitudes de servicio VI-1

6.04 Fianzas o depósitos VI-1

6.05 Pagos, suspensiones y restablecimiento del servicio VI-2

6. 
   Cargos por servicio de acueducto y/o alcantarillado
   

cuando no es posible la lectura del contador/metro VI-2

6. 
   Responsabilidad de los usuarios abonados VI-3
   
7. 
   Responsabilidad de los usuarios no abonados VI-3
   
8. 
   Negativa a prestar servicio VI-3
   
9. 
   Traspaso de deudas a cuentas activas VI-3
   
10. 
    Tomas y/o descargas clandestinas VI-4
    
11. 
    Legalización de las tomas y/o descargas clandestinas VI-4
    
12. 
    Suministro de contadores/metros por la Autoridad VI-4
    
13. 
    Responsabilidad de los abonados o usuarios
    

con respecto a la propiedad de la Autoridad VI-4

6. 
   Manipulación de los contadores/metros de agua VI-4
   
7. 
   Obstrucciones sobre los contadores/metros
   

de agua VI-5

6. 
   Destrucción de los contadores/metros
   

de agua y/o accesorios VI-5

6. 
   Reubicación de un contador/metro dañado VI-5
   
7. 
   Contrastación contadores/metros por la Autoridad VI-5
   
8. 
   Contrastación de contadores/metros a solicitud
   

del abonado o del usuario VI-6

6. 
   Ajustes en caso de contadores/metros defectuosos VI-6
   
7. 
   Ajustes por deficiencias en el servicio de acueducto VI-6
   
8. 
   Inspección de instalaciones interiores VI-6
   
9. 
   Ajustes en caso de salideros ocultos VI-7
   
10. 
    Servicio diversificado de acueducto VI-7
    
11. 
    Ajustes en los cargos del agua consumida
    

para combatir incendios VI-7

6. 
   Extensión del contrato de servicio de acueducto
   

para incluir el servicio de alcantarillado VI-7

6. 
   Facturación del servicio de alcantarillado VI-7
   
7. 
   Ajustes por el servicio de alcantarillado VI-8