Convenio internacional para prevenir la contaminación por los buques, de 2 de noviembre de 1973 convenio marpol (CON EL PROTOCOLO DE LONDRES de 2 de febrero de 1978 y enmiendas posteriores)




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títuloConvenio internacional para prevenir la contaminación por los buques, de 2 de noviembre de 1973 convenio marpol (CON EL PROTOCOLO DE LONDRES de 2 de febrero de 1978 y enmiendas posteriores)
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Lastre separado: agua de lastre que se introduce en un tanque que está completamente separado de los servicios de carga de hidrocarburos y de combustible líquido para consumo y que está permanentemente destinado al transporte de lastre o al transporte de lastre o cargamentos que no sean ni hidrocarburos ni sustancias nocivas.

Eslora: se toma como eslora el 96% de la eslora total en una flotación situada al 85% del puntal mínimo de trazado medido desde el canto exterior de la roda hasta el eje de la mecha del timón en dicha flotación si ésta fuera mayor.

Perpendiculares de proa y de popa: se tomar n en los extremos de proa y de popa de la eslora (L). La perpendicular de proa pasar por la intersección del canto exterior de la roda con la flotación en que se mide la eslora.

Centro del buque: se sitúa en el punto medio de la eslora (L).

Manga: anchura máxima del buque medida en el centro del mismo hasta la superficie exterior del casco.

Peso muerto (DW): es la diferencia, en toneladas métricas, entre el desplazamiento de un buque en agua de densidad igual a 1,025, según la flotación en carga correspondiente al franco bordo asignado de verano, y el peso del buque vacío.

Peso del buque vacío: se expresa en toneladas métricas, desplazamiento de un buque sin carga, combustible, aceite lubricante, agua de lastre, agua dulce, agua de alimentación de calderas en los tanques ni provisiones de consumo, y sin pasajeros, tripulantes ni efectos de unos y otros “buque en rosca”.

Permeabilidad: de un espacio es la relación entre el volumen de ese espacio que se supone ocupado por agua y su volumen total.

Volúmenes y reas: del buque se calcularán en todos los casos tomando las líneas de trazado.

Crudo: toda mezcla de hidrocarburos líquidos que se encuentra en forma natural en la tierra, haya sido o no tratada para hacer posible su transporte.

Petrolero para crudos: se entiende un petrolero destinado a operar en el transporte de crudos.

Petrolero para productos petrolíferos: petrolero destinado a operar en el transporte de hidrocarburos que no sean crudos.

Certificado IOPP: certificado internacional de prevención de la contaminación por hidrocarburos.
Introducción:

El Anexo I ha sufrido gran cantidad de enmiendas y aclaraciones, las que van dejando obsoletas ciertos términos o aspectos y es importante tenerlas en cuenta por eso es necesario utilizar versiones oficiales de la Administración y no textos antiguos del convenio ya que estos no incluyen las últimas variaciones.

Responsabilidad de los Estados ribereños:

En primer lugar, los Estados ribereños deben realizar las investigaciones sobre descargas de hidrocarburos y los demás Estados partes facilitarán la información necesaria que permita aclarar los hechos, se comprobarán las condiciones de viento y mar, rumbo y velocidad del buque y todos los datos influyentes en el suceso.

Además, proveerá los servicios de recepción de lastres sucios, los cuales no deben exceder de 15 ppm, mezclas y residuos oleosos, con sistemas de monitoreo de descargas, alarmas y registro.

Se entiende por lastres sucios aquellos que pueden ser decantados unas 24-48 horas y producir afluentes relativamente limpios. Se exige el uso de separadores cuando se producen afluentes más sucios.

Para la recepción de aguas de sentinas se debe contar con plantas de separación, tratamiento y ojalá recuperación. En los puertos pesqueros se debe contar además con sistemas de recolección y tratamiento de aceites y lubricantes quemados.
Los puertos contarán con una conexión universal a tierra para el conducto de recepción de lastres sucios con características ya determinadas.

Se contempla la autorización a petroleros extranjeros para entrar en sus puertos en condiciones especiales, así como un acuerdo con el Estado del pabellón sobre la operación de un petrolero existente con instalación especial para lastre.
Reconocimientos e inspecciones
Debe realizar las inspecciones a los buques para garantizar que cumplen con las diferentes exigencias o para determinar si han cometido alguna infracción.
Esta inspección debe realizarse a buques de Estados partes y no partes, la cual incluye:

- Identificación del inspector.

- Examen del certificado IOPP ( certificado internacional de prevención de la contaminación por hidrocarburos).

- Examen del suplemento del certificado que trata sobre los equipos de prevención.

- Examen del libro de registro de hidrocarburos.
Debe realizarse también, una inspección detallada cuando se observen anomalías así:

Inspección de la sala de máquinas y examen detenido a los equipos.

Si se desprende alguna duda, se informará al representante diplomático o al Estado de pabellón sobre las medidas tomadas. Antes de 60 días elaborará el informe de deficiencias para presentarlo al Estado del pabellón y un resumen de los informes y medidas para la OMI.
Medidas al observar contaminación por hidrocarburos:

- Pormenores del buque.

- Pormenores de la mancha y su ubicación.

- Identificación del observador.

- Método de observación y documentación.

- Otras particularidades.

- Investigación a bordo:

- Inspección del certificado IOPP.

- Inspección del suplemento del certificado IOPP.

- Inspección del libro de registro de hidrocarburos, (Copiar las anotaciones).

- Inspección del diario de navegación.

- Inspección de otros documentos que haya a bordo.

- Inspección del buque.

- Declaraciones de los interesados.

- Información diversa.

- Investigación en tierra:

- Análisis de muestras.

- Información adicional.

- Información del último puerto de desembarque.

Supervisión en puerto de los procedimientos de lavado con crudos que realizan los petroleros para crudos.
Esta inspección generalmente se realiza en los terminales de descarga de crudos y comprende lo siguiente:

- Examen de documentación.

- Sistema de gas inerte.

- Generación de electricidad estática.

- Medios de comunicación entre las personas que participan en la operación de lavado.

- Fugas en cubierta.

- Evicción de la penetración de hidrocarburos en la sala de máquinas.

- Idoneidad de los crudos.

- Lista de comprobaciones.

- Programas de lavado.

- Verificar la operación.

- Agotamiento final de la carga.

- Lastrado.
Reconocimientos e inspecciones a buques extranjeros a solicitud del Estado del pabellón

- Inspecciones fuera de programa.

Prohibición de zarpe (Informes respectivos).

La anterior disposición es aplicable también a buques del Estado ribereño.

Responsabilidades del Estado del pabellón

- Medidas de implantación.

- Aprobación de procedimientos.

- Autorización de operación de buques en condiciones diferentes a las exigidas.

- Investigación sobre transgresiones.

- Desarrollo de acuerdos con Estados partes.

- Informes a la Administración.
Medidas de implantación

Reconocimiento a los buques que enarbolan su pabellón; es responsabilidad que los buques petroleros mayores o iguales a 150 TRG y todos los otros buques mayores o iguales a 400 TRG bajo su bandera, sean construidos, equipados y mantenidos de acuerdo a las normas del MARPOL:

- Reconocimiento inicial: Deberá realizarse antes de entrar en servicio.

- Reconocimiento anual obligatorio: En la fecha aniversario del inicial.

- Reconocimiento intermedio: En la mitad del periodo de los reconocimientos periódicos, con un margen de 6 meses.

- Reconocimientos periódicos: Sin exceder de cinco años para aspectos de construcción, dos años para equipamiento de seguridad y un año para instalaciones de radio.
Designación de funcionarios para realizar los reconocimientos.

- Facultad de los inspectores para exigir las reparaciones necesarias.

- Notificación a la Administración de las atribuciones de los inspectores.

- Garantizar la integridad de los reconocimientos.

- Determinar intervalos para reconocimientos periódicos.

- Si no se exigen los reconocimientos anuales, tomar las medidas para inspecciones fuera del programa.

- Acusar recibo de notificaciones de inspectores.

- Medidas especiales para los buques que no estén cobijados.
Expedición del certificado internacional de prevención de la contaminación por hidrocarburos

Para hacerse acreedor a este certificado, el buque deberá pasar satisfactoriamente los reconocimientos exigidos. Este certificado incluye un suplemento (Registro de construcción y equipo). Cuando el buque se halle en aguas jurisdiccionales de otro Estado, el certificado puede ser expedido por dicho Estado, con previa solicitud del Estado de pabellón.

No se le podrá expedir certificado a buques de Estados que no formen parte del MARPOL.
Duración del certificado

El periodo de duración del certificado no puede exceder de 5 años y perderá validez si se han realizado transformaciones sin autorización del Estado del pabellón, cabe anotar que dichas transformaciones deberán ser anotadas en el certificado.
Aprobación de equipos, sistemas y procedimientos

- Aprobación de sistemas de monitoreo de descaras de sentinas y de lastre de tanque de combustible líquido, con su manual abordo; este sistema debe ser aprobado por el Estado del pabellón, con previas pruebas recomendadas por la Administración.

- Aprobación de sistemas de monitoreo de descargas de lastres y aguas de lavado de tanques de carga a bordo de los petroleros; el propósito es el monitoreo y registro de descargas desde zonas de tanques de carga de los petroleros.

- Hidrocarburómetros, Son exigidos como parte de los sistemas de monitoreo.

- Aprobación de los equipos separadores de agua e hidrocarburos (100 ppm) para descargas de sentinas y lastres de tanques de combustibles. Generalmente se exige, posteriormente un sistema de filtros que reduce de 100 ppm a 15 ppm, los cuales también deben ser sometidos a aprobación, este equipo debe contar con un sistema de alarma cuando el límite sea sobrepasado.

- Aprobación de detectores de la interfaz hidrocarburos-agua. Permite determinar con rapidez y seguridad la posición de la interfaz hidrocarburos-agua en los tanques de decantación donde se ha producido la separación, antes de ser descargada directamente al mar.

- Aprobación de los tanque de decantación de los petroleros. Destinados a recoger aguas del lavado de tanques y otras mezclas oleosas.

- Aprobación de sistemas de lavado con crudo.

- Aprobación de los tanques de lastre separado (SBT) con capacidad suficiente para cumplir con las normas de asiento y calado del buque. Se trata de asegurar que el buque navegue con seguridad durante los viajes en lastre sin tener que recurrir al lastrado de los tanques de carga.

- Aprobación de tanques dedicados a lastre limpio (CBT) y de sus procedimientos operacionales.

- Aprobación de sistemas de gas inerte. Con el propósito de reducir el contenido de oxígeno a menos del 8% en los tanques de carga.

- Verificación del equipo para la retención de hidrocarburos a bordo de un buque pequeño o para sus descargas en el mar, se debe exigir que los buques pequeños estén equipados dentro de lo posible con instalaciones que eviten las descargas de hidrocarburos.

- Libro de registro de hidrocarburos para petroleros menores. Aunque no hay recomendaciones específicas, el Estado del pabellón debe hacer estos controles.

- Aprobación de registros de operaciones de descarga de hidrocarburos desde plataformas petroleras, se exige mantener un registro de las operaciones con hidrocarburos o mezclas oleosas.
Exenciones y autorización para instalaciones especiales en los buques.

- Exenciones a embarcaciones especiales: sobre aliscafos, aerodeslizadores, y demás embarcaciones de tipo nuevo.

- Aprobación de instalaciones o equipos equivalentes: Sobre la facultad de instalaciones de equipos que reemplacen los nombrados anteriormente.

- Autorización de cambios estructurales o de equipos.

- Exención a requerimientos de instalaciones y equipos.

- Aprobación de instalaciones especiales para lastre en petroleros existentes.

- Aprobación de sistemas alternativos para la reducción del derrame hipotético de hidrocarburos calculado.

- Autorización para modificar los procedimientos de cálculos sobre comportamiento y estabilidad después de avería.

- Flexibilidad en las exigencias de comportamiento y estabilidad después de avería en buques menores.
Investigación sobre ciertas materias

- Investigación sobre descargas ilegales y violaciones.

- Transformaciones de buques.

- Estado de buques accidentados frente a exigencias del convenio.

Acuerdos con gobiernos sobre la operación de buques en condicione especiales

Para que buques con instalaciones especiales puedan operar en aguas jurisdiccionales de otros Estados partes.
Información a la Administración

Sobre exenciones o autorizaciones especiales a buques e información sobre instalaciones de recepción inadecuadas.
Exigencias a los buques y parámetros que definen las exigencias a los buques
Tipos de buque: Se establecen dos tipos así, petroleros y otros buques. Dentro de los otros buque se incluyen los buques quimiqueros, buques de carga combinados(OBO), buques que no son petroleros pero que disponen de espacios de carga para transportar hidrocarburos a granel y plataformas petroleras o gaseras.

Los petroleros se clasifican en petroleros para crudos y petroleros para productos petrolíferos.
Edad del buque: Basta con conocer la fecha de entrega para determinar la clasificación del buque y por lo cual se clasifican en distintas categorías.

Tamaño del buque: Según su tonelaje (mayor o igual a 20000 TPM) y eslora (mayor o igual a 150 metros), de lo anterior se desprenden al rededor de 66 categorías de buques.
Exigencias de documentación

Libro de registro de hidrocarburos a bordo: en el cual se deben registrar todas las operaciones con hidrocarburos y mezclas oleosas. El libro se ajustará de acuerdo al modelo del buque. La autoridad marítima de cualquier Estado podrá inspeccionar este libro. Para buques menores, el Estado de pabellón deberá acondicionar un registro equivalente.

Exención de exigencias de SBT, COW, y CBT a petroleros dedicados exclusivamente a determinados tráficos: Debe haber constancia en el respectivo certificado IOPP, además el Estado del puerto debe estar de acuerdo con las exenciones.

Los buques pueden tener instalaciones, equipos o aparatos especiales y materiales que reemplacen a aquellos exigidos, siempre y cuando se ofrezca una protección equivalente.
Exigencias de equipamiento

- Tanques de lastre separado (SBT) con capacidad total suficiente para satisfacer las exigencias de asiento y calado del buque.

- Sistema de lavado con crudo (COW) con su manual a bordo, además de tanques de lastre separado (SBT).

- Sistema de lavado de tanques con crudos (COW) con su manual a bordo en lugar de tanques de lastre separado.

- Sistema de gas inerte (IGS) en todos los petroleros que utilizan sistemas de lavado con crudo.

- Tanques dedicados a lastre limpio (CBT) con capacidad suficiente, con su manual a bordo, en lugar de tanques de lastre separado.

- Los petroleros deberán contar con uno o más tanques de decantación (SLOP TANKS) con capacidad total superior al 3% de su capacidad de transporte de hidrocarburos.

- Los petroleros grandes deberán contar con dos o más tanques de decantación (SLOP TANKS) con una capacidad total superior al 3% de su capacidad de carga de hidrocarburos.

- Tanques de carga pueden utilizarse como tanques de decantación (SLOP TANKS).

- Tanques para residuos de hidrocarburos (FANGOS) o (SLUDGE TANKS) con capacidad determinada previamente.

- Tanques para retención de mezclas oleosas de sentinas a bordo y su posterior descarga a instalaciones de recepción en tierra.
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